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樸槿惠在“薩德”問題上的“連環錯”

2016-11-26 20:42:54王木克
今日文摘 2016年23期
關鍵詞:戰略

王木克

樸槿惠政府上臺之后,還是很積極發展對華關系的。韓國頂著來自美國的巨大壓力,加入亞投行、總統來華出席“九三”紀念活動等。中國也是投桃報李,中韓關系發展看起來順風順水。“薩德”一出,劇情反轉,韓國被中國網民貼上了“出爾反爾”、“背信棄義”、“外交欺詐”等標簽。

事實上,樸槿惠執政進入后期,其政治智慧和戰略謀劃明顯暴露出短板,以致在外交、軍事行動和節奏上進入了“錯錯錯”的惡循環。

第一錯:企圖“急統半島”。近年來,韓國打破了半島分裂雙方心照不宣的平衡狀態,把推翻金正恩政權作為對外政策的頭等目標。朝鮮擁核的確有錯在先,對此,韓國借國際制裁,與美日拉對朝包圍圈,企圖消滅朝鮮。可是,這一招并沒有奏效,反而激起了朝鮮更大的反彈,繼續進行核試驗和發射活動,半島擦槍走火的風險陡升。

第二錯:企圖“借華殺朝”。韓國認為,對朝制裁的強度已經達到極限,制裁名單連金正恩都增列進去了,但朝鮮仍在“茍延殘喘”,主要原因是中國不肯對朝“斷奶”。中國在制裁問題上本著“既要治病,也要救人”的原則。即,制裁的目的是對朝實施懲戒,使其迷途知返,重回無核化軌道。與此同時,要通過對話解決各方關切,重塑半島安全和平合作框架。這招致了韓國一些人的極度不滿。

第三錯:企圖“借美壓中”。“急統”小算計使得韓國對華政策的投機性和不穩定性同步上升,最終在戰略上選擇釜底抽薪。“薩德”最終入韓,其實與韓國壓中國不成、“急病亂投醫”的心態有關。

“薩德”的戰略破壞性正在顯現。此前,在朝鮮半島核問題的應對上,大國協調是主基調。但美以“薩德”為抓手,以占據對中國和俄遠東地區的軍事優勢為目標,打破了中美俄之間的戰略平衡。如韓美一意孤行,只能導致兩個后果。一是引發地區秩序和大國關系新一輪大幅調整。二是給予朝鮮試射更多借口。

韓國在“薩德”部署問題上既想靠美國,又怕得罪中國,于是選了一個所謂的“好時機”。近兩個多月來,中國正在集中精力應對菲律賓南海仲裁案,戰略注意力集中在東南方向。韓國關于“薩德”的部署決定和部署地點分別在仲裁結果出臺前后宣布,或許韓國政府認為,“薩德”部署和南海問題同時擺上中國的決策臺面,中國會優先處理南海問題,而暫時顧不上“薩德”。殊不知,韓國加入美國力推的東亞反導系統,策應美國亞太“再平衡”戰略,直接危及中國國家安全,中國對“薩德”的部署掀起排山倒海的口誅筆伐當然在情理之中。

目前,半島形勢因“薩德”部署、朝核問題、大國博弈等而亂象紛呈,但我們仍需厘清思路。“薩德”問題與朝鮮半島核問題雖然性質不同,卻互有影響,也有共同的特點。“薩德”之于韓國、擁核之于朝鮮不啻都是飲鴆止渴之舉。“薩德”讓韓國淪為美戰略犧牲品,核武讓朝鮮被國際社會孤立。不難看出,朝韓兩國都試圖利用大國之間的矛盾,挑起爭端,渾水摸魚,為自己拓展戰略回旋的空間。

有評論認為,在此輪圍繞“薩德“的角力中,朝鮮是最大“贏家”,在大國博弈的縫隙中又再次成功找到出口。

中國的立場很明確。一是在涉及中國國家利益問題上絕不退讓,也會用實際行動打擊對方“痛點”。二是已經破壞或將要破壞地區穩定與和平的國家,須懸崖勒馬,亡羊補牢,及時止損。三是東北亞及半島和平與穩定離不開大國之間的協調與合作。

(林雙雙薦自《世界知識》)

責編:天翼

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