付 煜

做好干部人事檔案專項審核工作的方法和幾點思考

付 煜

干部人事檔案記載了干部的根本信息，反映了組織對干部的根本評價，是歷史地、全面地調查理解干部的重要根據。當前開展的干部人事檔案專項審核工作意義重大。筆者結合本單位的干部人事檔案專項審核工作，總結了一些做好干部人事檔案專項審核工作的方法，引發了一些思考，以期對今后的工作具有一定的借鑒作用。

干部人事檔案 黨管干部 干部任免 思考

為貫徹落實全面從嚴治黨和從嚴監督管理干部的要求，自2014年10月起，中央組織部在全國范圍內分批開展了干部人事檔案專項審核工作，重點審核干部的“三齡兩歷一身份”，目前歷時1年9個月已取得了階段性的成效。筆者總結了一些做好干部人事檔案專項審核工作的方法及一點思考，以期對今后的工作有一定的借鑒。

一、主要做法

（一）領導重視，責任到人

單位領導必須高度重視干部人事檔案專項審核工作，把此項工作作為當前組織工作的一件大事來抓，嚴格按照有關規定和要求抓好檔案審核工作，黨委班子成員必須牢固樹立了檔案工作“為干部工作服務、為班子建設服務、為領導決策服務”的“三為”意識，從而為做好干部檔案專項審核工作提供思想保證。成立檔案專項審核工作領導小組，抽調專業人員組建審核工作隊伍，明確審核工作人員的職責分工。

（二）制訂方案，措施明確

在檔案審核過程中，需要堅持做到“三明確”：一是任務明確。在檔案審核工作開始之初，及時召開相關工作會議，認真學習有關干部人事檔案審核工作會議精神和審核標準、程序和要求，使各部門單位，有關工作人員明確各自的工作任務。二是重點明確。在全面整理干部人事檔案的過程中，突出干部“三齡兩歷一身份”這個審核工作的重點，對照所在省委組織部的要求及單位實施方案的要求，逐項審核清查，做到時間清楚、事實準確、身份無誤。三是目的明確。從嚴格工作程序著手，注重每卷檔案材料的前后印證，確保干部檔案的準確、真實，高標準完成審核工作。

（三）加強保障，有序推進

為確保干部人事檔案專項審核工作的順利開展，需要做到了“三到位”。一是人員到位。從各相關部門抽調政治素質好、工作責任心強，具有檔案系列職稱的專業人員，專門負責檔案整理審核工作。二是場所、經費保障到位。以干部人事檔案專項審核工作為契機，在確保檔案實體安全、信息安全的基礎上劃撥專門場所進行專項審核工作。劃撥專門經費添置設備，改善人事檔案管理的辦公條件，認真做好基礎保障工作。三是督查到位。將干部人事檔案材料收集、上報與各部門年終考核評比相掛鉤，對收集、上報干部人事檔案材料不準確、不及時的部門和個人及時通報批評并責成補正，為順利完成檔案審核工作創造了條件。

（四）嚴格要求，確保質量

為了保證檔案審核工作的質量，需要在檔案審核過程中嚴把“五關”。一是嚴把 “保密關”。嚴格遵守干部人事檔案專項審核安全保密紀律，嚴禁工作人員在互聯網上存儲和傳輸檔案審核有關材料，嚴禁將審核資料帶出工作場所。二是嚴把 “質量關”。制定干部人事檔案審核流程，建立審核責任制，采取初審和復審交叉進行、審核人員簽名、分管領導抽查的方式，形成了層層負責的監督機制，做到誰審核誰簽字，誰簽字誰負責。三是嚴把 “準確關”。對檔案中的原有材料和新補充材料，逐份審查，準確鑒別。對干部基本信息不實的，本著尊重歷史、尊重事實的原則，認真查閱原始資料，確保歸檔材料的準確性。四是嚴把 “收集關”。嚴格把握歸檔材料報送關和審核關，要求報送材料做到真實、有效，嚴格杜絕不規范、不完整和虛假材料入檔。五是嚴把“效率關”。根據干部檔案總量和工作人員情況確定審核進度，明確每天的審核量，定期通告審核整理的數量和質量，營造了比、學、趕、超的良好氛圍，有效提高了檔案審核整理的工作效率。

二、幾點思考

（1）堅持問題導向，不斷加大從嚴管理力度。以專項審核為契機，積極探索推行干部檔案任前審核制度，將人事檔案審核作為一項長效機制，為單位選人用人服務。

（2）完善各項規章制度，嚴格干部人事檔案日常管理。今后將進一步建立健全干部人事檔案相關制度，做到在實際工作中有法可依，有章可循，促進干部人事檔案管理工作的制度化、規范化。

（3）加強檔案信息利用，為組織選人用人提供可靠依據。按照干部任前檔案審核制度，將干部任前檔案審核作為干部選拔任用的必經程序和干部監督的有力手段，對所有擬選拔任用干部、新進任用干部的檔案，均進行嚴格審核，為組織任免決策提供參考。

（4）加強業務學習，加快干部人事檔案信息化進程。采取部門內部學習、兄弟院校交流學習與外出培訓相結合的方式，加強干部人事檔案人員業務培訓，不斷提升其業務能力。同時緊跟時代步伐，積極做好干部人事檔案數字化工作，提高干部檔案的利用效率。

［1］何凌雁，改革干部人事檔案整理方法的思考［J］.科技信息，2011（20）.

［2］李財富，張錦云.2000-2010年我國檔案學核心期刊人事檔案研究述評［J］.檔案管理，2011（9）：47～49.

（作者單位：海南醫學院檔案館）

付煜（1976-），女，漢族，河南人，碩士，研究方向：人事檔案管理。