軍隊院校非現役文職教員招聘工作的幾點建議

陳一睿

(武警警官學院人文社科系 四川 成都 610000)

軍隊院校非現役文職教員招聘工作的幾點建議

陳一睿

(武警警官學院人文社科系 四川 成都 610000)

本文系武警警官學院2014年科研項目“武警合訓院校非現役文職教員隊伍建設研究”的階段性成果。

非現役文職教員是軍隊院校教員隊伍的重要組成部分，其建設水平直接影響到院校教學質量及人才培養質量，招聘工作是保障高水平教員隊伍的重要環節。本文借鑒美軍文職教員招聘工作經驗，對我軍軍隊院校的非現役文職教員招聘工作提出幾點建議。

武警院校；非現役文職教員；招聘工作

隨著《中國人民解放軍文職人員條例》和院校會議精神的進一步貫徹落實，非現役文職教員在提升軍隊院校教學中的地位和作用更加凸顯。招聘工作是保障一支高水平文職教員隊伍的重要環節，美軍在這一方面形成了一套行之有效、特點突出的做法，研究、借鑒其經驗，對于提高我軍非現役文職教員招聘工作，提升教員隊伍整體水平，具有重要意義。

1 美軍文職教員招聘工作的特點

美軍非現役文職教員是指與軍校簽訂聘用合同，在軍校從事教學、科研等專業技術工作的文職人員。美軍十分重視文職教員隊伍的建設，其卓有成效的招聘工作對保證文職教員隊伍建設質量和保證美軍院校教育質量都發揮了重要作用。

1.1 招聘門檻較高

美軍各級院校對文職教員的招聘制定了規范、具體、甚至苛刻的要求。要求應聘的文職教員:熱愛軍事教育，有碩士以上學位；具有高級講師、副教授、副研究員以上職稱；有學術著作和科研成果；有淵博的知識和豐富的教學經驗。在滿足這些基本條件的同時，美軍十分注重強調科學搭配文職教員的專業和類型，并對其要招聘的文職教員以及該教員將產生的影響做出了充分的預計，并在招聘過程中嚴格執行。

1.2 招聘途徑多樣

美軍文職人員的招聘工作由國防部、軍種部和各大總部所屬的文職人員管理機構具體負責。美軍招聘文職人員均需通過公開考試、擇優錄用。《海軍時報》、《空軍時報》和《陸軍時報》等軍隊官方出版刊物上，每期都有一些軍隊招聘職員的廣告，工作性質、招聘條件、薪金待遇、工作地點、是否需要取得國防部頒發的接觸機密工作準許證等主要內容均被清楚地列出。文職教員的招聘主要有三條途徑:一是來自服役期滿的軍人。二是從社會上直接招聘。三是從地方大學應屆畢業生中招聘。美軍每年都從哈佛大學、加州理工大學、麻省理工學院等著名院校招聘有關專業的應屆畢業生為文職教員，以充實其教學、科研隊伍。美軍通過這三條途徑招聘其所需的文職教員，使院校能夠保留教學、科研骨干，保持有關工作的連續性和穩定性，有效地避免了因軍人服役年限短、調動和輪換普遍比較頻繁等所帶來的不便。

1.3 招聘程序規范

文職教員的聘任首先要由教職人員初選委員會在全國主要報刊、雜志上公開刊登招聘啟事，應聘的候選人由評選委員會評審，然后學科委員會推薦，校務委員會審批。美軍這種招聘程序，使得其招聘工作有章可循。為了吸引優秀人才，美軍采取各種措施:一是給文職教員提供優厚的工資和福利待遇，二是為文職教員設置科學合理的崗位，三是根據工作需要設定使用任期，四是重視給文職教員培訓提供機會和條件。為了招聘高級技術職務者和急需人才，美軍有時特事特辦，大開方便之門。美軍還對軍人轉為文職人員開綠燈。

2 對我軍非現役文職教員招聘工作的啟示

根據美軍的經驗，我軍可以從以下三個方面來改進文職教員的招聘工作。

2.1 著眼未來，提高招聘要求

介于文職教員的重要性，招聘對象需要具備下列素質：一是具有正確的政治方向，有堅定的共產主義信念，忠于軍事教育事業的責任感； 二是具有高尚的道德品質，良好的職業道德； 三是具有扎實的專業基礎知識和良好的知識結構； 四是具有一定的教育科學知識，掌握軍事教育學和軍事心理學的基本知識，有較強的教學能力。相對于美軍，我軍文職教員的招聘更為注重招聘對象的思想政治表現、品行和和基本素質，對擬聘用教員的專業水平和個人能力尚未明確規定，這與我軍文職人員制度實施時間較短不無關系。軍隊院校應轉變觀念，強化人才觀念，把文職教員隊伍的建設納入院校人才建設的整體規劃中。

2.2 加強宣傳，拓寬招聘途徑

調查顯示，通過親友介紹來應聘的文職人員占67%，通過招聘會、網絡應聘的占26%，通過其他途徑應聘的占7%； 71%的文職人員家庭住址與招聘院校同處一地，56% 的文職人員家庭住址、就讀院校與招聘院校同處一地。這項調查表明，我軍文職人員的招聘途徑較為單一、招聘范圍較為狹隘。借鑒美軍經驗，可做如下改進：一是加強宣傳力度，二是拓寬招聘途徑。我軍的高級專業技術崗位暫時未對文職人員開放，轉業干部也暫時沒有列入文職人員招聘對象，這不利于又好又快地建設結構合理、素質較高的文職教員隊伍。因此，要完善軍隊院校文職教員招聘使用的政策制度，對高級專業技術人才和退役軍人制定的相關政策。

2.3 深化認識，改進招聘方法

我軍文職教員的招聘程序與美軍類似，但招聘過程較長，組織較為混亂，且與美軍相比較，我軍文職教員的招聘方法略顯單一，不夠多樣。要樹立一種使命意識，認識到招聘的文職教員越好，對院校建設就越有利。這啟示我們，在招聘文職教員時，一要建立科學有效的招聘機制，嚴格執行招聘程序，盡量把德才兼備、高素質的應聘者招聘到院校中。二要完善文職教員福利待遇，根據文職教員的身份、地位、職務制定合理的薪金標準及福利保障制度，增加對優秀人才的吸引力。三要解放思想，采用靈活方式引進急需人才，可以借鑒美軍經驗：給高級人才發聘書，這樣既可以快速高效地引進人才，又可以減少行政費用的支出。

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1672-5832(2016)11-0281-01