高職院校黨政辦公室建設思路初探

華偉鋒

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高職院校黨政辦公室建設思路初探

華偉鋒

高職院校黨政辦公室主要負責院校的管理工作，是院校的綜合辦公機構和協調機構，以此來促進學校各項事業的正常運轉，它還是上層向下層傳達信息的紐帶，它具有決策、執行、監督等職能，黨政辦公室的管理職能關系到學校各項工作是否能順利運行。本文闡釋了高職院校黨政辦公室的建設現狀，并針對一些存在的問題提出了新的建設思路。

高職院校 黨政辦公室 建設思路

隨著社會的發展，人們對高等教育的需求呈現出增長的趨勢，要求也越來越高，這有利于促高等教育的持續發展，因此，為了適應高等院校目前的發展趨勢，必須要加強其自身的管理工作，其中高職院校黨政辦公室的建設工作必不可少，其關系到院校工作開展的水平，因此要了解目前高職院校黨政辦公室的現狀。

一、高職院校辦公室工作的標準

高職院校的黨政辦公室是面向學校各個部門和員工的綜合性的辦事機構，其中涉及到的對象有各部門領導、教師和學生，它承擔著協調上下級的重要作用，還肩負著溝通里外的重要任務。黨政辦公室既可以為領導提供參謀意見，作為輔助機構，又可以及時了解群眾的需求，以便更好地和群眾溝通。因此，高職院校對黨政辦公室的建設要求是：內部的上傳下達更加順利、管理工作更加精細化、服務水平更加卓越、綜合能力有顯著提升，還能夠對學校的形象做出更好的展示，提高學校的知名度。

二、高職院校黨政辦公室建設的不足

（一）對黨政辦公室的認識不足

高職院校黨政辦公室的工作繁多而且較為瑣碎，每天需要處理大量的文件和資料，還要負責人員的接待等，因此，不少人認為黨政辦公室的工作就是一般的行政工作，負責“跑腿打雜”等，忽略了其作為領導的輔助機構的重要作用；另外，很多高職院校的組織管理中行政色彩較為濃重，職能部門的各項管理工作經由黨政辦公室的審核和批準，因此在這個環節，如果黨政辦公室不能很好地掌控處事的分寸和力度，沒有完全領會上級的精神，抓不住重點，則可能會忽視調查中遇到的新問題，在收集資料中也漫不經心，甚至導致決策的失誤。

（二）工作質量較低，有待提高

由于黨政辦公室的事務較多而且繁雜，因此辦公室人員經常疲于應付各種具體的事務，忽視了對工作的系統總結，也沒有做出整體的反思，只是注重手頭中的工作，研究工作的對策，但是所做的籌劃和規劃工作較少，在工作工更多地運用經驗主義的思路，很少有創新性的意見和思路，因此工作質量有待提高。

（三）深層次的服務有待提高

黨政辦公室的工作事務較為復雜，且綜合性較強，因此工作人員大多忙于解決日常的事務和工作，而相對忽視調查研究工作和信息總結、篩選工作，因此沒有形成系統的思路，信息處理的效低，而且工作人員出謀劃策的本領不強，在決策的處理上缺乏果斷性，這都導致服務水平的落后，影響高職院校教育工作的開展。

（四）工作人員的素質有待提高

黨政辦公室的事務眾多，信息多樣，因此很多工作人員的職務較多，承擔的工作任務較重，雖然在日常的學習中涉獵交廣，但是學習的深度不夠，也缺乏和其他院校之間的溝通和交流，經驗不足，他們大多也沒有經過系統和專業的培訓，因此工作人員的綜合素質有待進一步增強。

（五）缺乏完善的行政管理考核體系

高職院校黨政辦公室的建設需要人員的支持，要求人員具有較高的管理素質。但是目前不僅人員的管理素質有待提高，人員的考核評價體系有較為落后。首先學校在思想上不重視對人員的考核、只是走過場；其次考核的科學性不強，并且沒有進行指標的細分，施行“一刀切”，因此在實際中的操作性不強。再次，高職院校較為重視年終考核，而相對忽視日常的考核，因此導致年終考核缺乏有利的數據支持［1］。最后，高職院校在考核中沒有進行反饋，不能起到激勵雙方的作用，沒有充分發揮教學評價的作用。

三、高職院校黨政辦公室建設思路

（一）加強對黨政辦公室的人員管理

1、正確定位，明確工作的任務和職能

第一，要明確和上級領導之間的關系，不能越級行事。在具體的工作中要努力完成自己的工作任務，為上級領導提供準確、有效的信息，充分發揮好參謀的作用。第二，服務大眾，充分發揮紐帶的作用。高職院校黨政辦公室要主動和上下進行溝通，并做好部門內部的溝通工作，保證各項工作能夠順利開展，由于其工作涉及的范圍大，工作面較廣，因此黨政辦公室的工作既要爭取得到領導干部的重視，又要充分發揮自身的協調作用，努力創建一個和諧、輕松的工作環境。

2、強化人員的素質，打造一支優秀的隊伍

目前，黨政辦公室的管理效率有待提高，管理水平不足，其中一個關鍵的原因是黨政辦公室管理人員的流動性大，人員的工作經常變動，管理人員的綜合素質有待提高，因此院校要加強對人員的管理工作。可以按照以下的幾個思路進行改善：一是要提高認識，轉變思路。要對管理工作有一個充分的了解和認識，轉變以前陳舊、迂腐的觀念，提高管理人員的工作地位，著重加強管理人員的隊伍建設。二是要建立健全一套科學、有效的用人機制。要嚴格按照黨政辦公室的用人機制辦事，對人員進行選拔、培養和考核［2］。實行人員聘用制，靈活調整人員的進出，轉變過去按資排輩的理念，并合理完善辦公室人員的考評制度。三是要以人為中心，對管理人員進行再教育。黨政辦公室人員綜合素質的高低直接影響到日常工作的質量和效率，因此，可以讓黨政辦公室人員進行繼續教育，提高他們的業務水平，加強自身的政治素養。建立健全人員繼續教育制度是日后建設工作的重點。另外，各高職院校要依據相應的法律和法規，并結合本院校的發展情況，制定出合理、有效的人才繼續教育的計劃和方針。一般來說，高職院校管理人員進行繼續教育，可以通過上培訓班、進修、在職實踐等形式來開展，學習的內容包括職業教育知識、管理理論知識和崗位專業知識。

3、加強管理，完善人員評價體系

教育評價可以起到引導方向、激勵人員的作用，高職院校黨政辦公室人員評價體系的完善有利于促進高素質人才的建設，評價體系的重要環節就是對人員進行考核。考核要重點三個方面進行關注：第一，要建立健全考評體系。高職院校黨政辦公室要根據工作的實際情況，對不同崗位的工作性質和人員的工作內容進行科學分析，并制定出一套科學、有效的績效考核評價體系，對人員的業績進行考核。高職院校黨政辦公室人員的考核可以采用定性和定量結合的方式，在思想品德和工作能力方面可以采用定性的方式，主要進行主觀評價，在出勤和績效上可以通過定量的方式，主要依據客觀的數據進行評價。第三，要加強平時的考核。平時的考核是年終考核的重要基礎，可以為年終考核提供眾多的數據的支持。高職院校黨政辦公室要加強對個人的平時考核，及時與行政人員進行溝通和交流，了解他們在工作中遇到的難題以及工作的進展情況，可以為他們提供適當的工作支持，提高他們對組織的認同感和歸屬感，及時解決工作中出現的困難，并要依據實際情況對工作計劃進行適時地調整，通過加強日常考核，有利于幫助工作人員隨時了解工作的情況，在年終考核中才不至于出現較大的偏差。

（二）增強服務意識，提高服務的質量

黨政辦公室的工作宗旨就是提供服務，為建設和諧校園而服務。而且黨政辦公室還是綜合性的職能機構，因此更要注重強化自身的服務意識，提高服務的能力。一切以為人民服務為出發點。增強黨政辦公室的服務意識可以從三個方面來考慮：一是要明確服務的對象。黨政辦公室在高職院校的管理中占據著重要的地位，因此其服務質量的好壞直接關系到工作的效率，要自覺將領導、基層部門、教職工都作為服務的對象。首先要做好對領導的輔助工作，充分發揮自身的創造性，為領導出謀劃策。其次要為各個基層部門服務，和其他部門相配合，保證基層部門各項工作的真實性和有效性，及時了解基層部門遇到的難題和障礙，幫助他們擺脫障礙，按時完成工作。最后要為教職工服務。要在收集教師和學生的需求的基礎上開展工作，維護師生的切身利益。在工作中要努力為教師和學生解決實際問題，增強教職工的歸屬感，提高他們的責任意識，以使他們為教學而更加努力，從而提高教學的質量，減少在教學中出現的失誤，有利于解放他們的思想提高服務的質量。二是要加強監督，落實好工作。加強監督，要分清主次，要按照上級的工作指示和標準，對師生共同關注的熱點問題進行處理，并進行監督，并在監督中發現的問題進行及時的反應和處理，關注普遍性的問題，推動學校各個部門共同解決，促進監督工作的開展。

（三）加強黨政辦公室建設，創新工作機制

黨政辦公室要強化政治意識，加強對政治知識的學習，要充分遵守中央的精神指示。加強學習黨的理論知識，促進自身政治水平的提高，同時在具體的工作中，要有敏銳的意識，及時發現問題，并進行分析，透過現象看到問題的本質，及時將問題的根源進行處理。領導人員還要增強自身的使命感和責任感，給年輕人更多的發展機會，給予他們足夠的鍛煉，促進整個隊伍的優化，提高黨政辦事的效率和質量［3］。另外，還要加強團隊的建設。尤其是要注重內部成員的合作和溝通，要依據科學、明確的工作標準和原則，在確保每個人完成工作任務的前提下，提高團隊的辦事效率。

四、結語

高職院校黨政辦公室是重要的“中樞”機構，負責傳達上下級的信息并協調它們之間的關系，以此來促進學校事業的順利開展。目前，黨政辦公室存在一些管理、人員、制度上的問題，這些問題在一定程度上影響了黨政工作的開展。因此，要轉變傳統的建設意識，加強對黨政辦公室的人員管理；增強服務意識，提高服務的質量；還要加強黨政辦公室建設，創新工作機制，提高黨政辦公室工作的質量，構建和諧校園。

［1］才曉茹.高職院校黨政辦公室建設思路初探［J］.衛生職業教育，2011（07）:29～30.

［2］龐榮申，高霞.幸福校園建設與高職院校黨政辦公室工作研究［J］.石家莊職業技術學院學報，2014，06:12～15.

［3］李國亮.高職院（系）黨政聯席會議制度運行機制研究［J］.才智，2014（15）:214～216.

（作者單位：無錫商業職業技術學院）