法制背景下高校思想政治教育體制的完善

楊學(xué)文

法制背景下高校思想政治教育體制的完善

楊學(xué)文

我國高校的思想政治教育體系已經(jīng)得到了顯著的成果，這得益于國家對(duì)教育改革的持續(xù)投入，越來越完善的教育體系為國家培養(yǎng)了大批的優(yōu)秀人才。取得成果的同時(shí)也必須清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)今社會(huì)處于轉(zhuǎn)型期，各種各樣的社會(huì)問題不斷被涌現(xiàn)，不可避免的會(huì)對(duì)大學(xué)生的思想造成影響。為了更好地適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，需要與時(shí)俱進(jìn)的對(duì)高校思想政治教育體制進(jìn)行完善。法制是國家長治久安的基石，本文就法制背景下高校思想政治教育體制的完善進(jìn)行了簡要分析。

思想政治 法制 教育體制

依法治國是我國實(shí)施的一項(xiàng)基本國策，它有利于推進(jìn)我國政治建設(shè)的全面發(fā)展，并且對(duì)高校思想政治教育體制的完善也具有指導(dǎo)意義。

一、法制與高校思想政治教育相互關(guān)系探討

相對(duì)于封建社會(huì)的“人治”，現(xiàn)在的法治可理解為與民主政治含義相關(guān)聯(lián)的眾人之治。我國歷史上有很多學(xué)者對(duì)“法”作出了闡述，并且也提出過一些具有建設(shè)性的法制觀念，但法治觀念真正的深入人心是在社會(huì)主義階段。當(dāng)前我國推行的是依法治國，法治是國家運(yùn)行的基礎(chǔ)，是實(shí)施各項(xiàng)活動(dòng)的基本原則。法治與高校思想政治教育的共同點(diǎn)是它們都是現(xiàn)代社會(huì)進(jìn)行調(diào)控的一種手段，兩者的相互關(guān)系是它們既能夠相互補(bǔ)充同時(shí)又能夠相互促進(jìn)。高校思想政治教育的本質(zhì)是意識(shí)形態(tài)的教育，其目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展。思想政治教育在教育的過程中僅僅是一種方式，它并不是需要完成的目標(biāo)，法治才是其最終的目標(biāo)。高校思想政治教育的內(nèi)容包括還要求受教育者遵守法律，這一點(diǎn)與法治實(shí)施的目標(biāo)是一致的，所以，法治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是高校思想政治教育的追求。如果沒有法律來約束人們的行為觀念，社會(huì)會(huì)陷入一片混亂無法正常運(yùn)行。高校思想政治教育的主要目標(biāo)是有效地提高大學(xué)生的素質(zhì)，大學(xué)生素質(zhì)的提高有利于法制的推行。

高校思想政治教育存在的不足是管制力度不夠，當(dāng)大學(xué)生在思想層面出現(xiàn)的問題，教育主要是對(duì)其進(jìn)行感化開導(dǎo)，進(jìn)而對(duì)其思想道德產(chǎn)生影響。而法治具有強(qiáng)制性和懲罰性的特點(diǎn)，通過強(qiáng)制力讓學(xué)生遵守相關(guān)的規(guī)則，因此，法治能夠?yàn)楦咝５乃枷胝谓逃膶?shí)施提供重要的保障。

二、法治的前提下，完善高校思想政治教育

依法治國的核心內(nèi)容可概括為科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，在法治背景之下，可從以下的幾方面入手對(duì)高校的思想政治教育進(jìn)行完善：

（一）健全校內(nèi)各項(xiàng)法規(guī)制度

學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度首先要符合國家的各項(xiàng)法律法規(guī)，學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度的制定通常是將國家的各項(xiàng)法律法規(guī)進(jìn)行具體化和細(xì)分化。因?yàn)榻陙泶髮W(xué)畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，各高校都將主要精力集中在了提升就業(yè)率方面，因而在大學(xué)生思想政治教育工作方面有所欠缺。時(shí)代在發(fā)展，思想政治教育規(guī)章制度的建立健全已刻不容緩。高校要想達(dá)到提高學(xué)校的整體教育水平和質(zhì)量的目標(biāo)，必須堅(jiān)定不移地走規(guī)范化、制度化和法治化的道路。

（二）完善高校法治管理機(jī)構(gòu)

高校是一個(gè)非常龐大和復(fù)雜的場(chǎng)所，管理的對(duì)象為思想觀念都相對(duì)不夠成熟的大學(xué)生。在這種情況之下，不僅要求校內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度完善，對(duì)于規(guī)章制度的執(zhí)行也提出了更高的要求。所以，高校必須建立完善的管理機(jī)構(gòu)體系，來保證各項(xiàng)規(guī)章制度的順利實(shí)施。文章主要從以下幾個(gè)方面給出提出建議：

1、突出黨委在高校思想政治教育體制中的領(lǐng)導(dǎo)職能

我國現(xiàn)行的《高等教育法》當(dāng)中規(guī)定黨委在重大事件中有領(lǐng)導(dǎo)職能。如果我國高校黨委在思想政治教育管理的過程中不負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)職能，這不僅僅是簡單瀆職問題，而是構(gòu)成了違法。《高等教育法》中相關(guān)條例的制定使得我國高校黨委在實(shí)施思想政治教育管理工作的同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)高校各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)作用。

2、設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)來管理高校的思想政治教育

當(dāng)前我國大多數(shù)高校并沒有設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)來對(duì)高校的思想政治教育負(fù)責(zé)和管理。黨委對(duì)高校思想政治教育的相關(guān)決策通常需要通過學(xué)校的團(tuán)委、學(xué)工處等其他職能部門來實(shí)施，這樣就使得整個(gè)思想政治教育的體系缺乏管理的有效性、針對(duì)性及全面性。這樣會(huì)造成高校的思想政治教育管理工作效果大打折扣。

3、實(shí)施責(zé)任制校園管理

對(duì)高校思想政治教育實(shí)施責(zé)任制管理能夠有效地調(diào)動(dòng)各參與者的工作積極性，更夠?qū)⑷肆臀锪Φ淖饔冒l(fā)揮到最大，對(duì)于高校教育工作的順利展開提供了堅(jiān)實(shí)的保障。落實(shí)責(zé)任制需要高校的各個(gè)參與者都對(duì)自己所負(fù)責(zé)的范圍的各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行全面的負(fù)責(zé)。責(zé)任制校園管理的好處在于，它能夠激勵(lì)高校管理人員全力以赴的去完成管理工作，當(dāng)高校管理人員在工作中被發(fā)現(xiàn)有權(quán)利濫用的行為，那么該管理人員就必須對(duì)其濫用權(quán)力而導(dǎo)致的后果負(fù)責(zé)并且承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

三、結(jié)論

我國高校思想政治教育體制和教學(xué)方式要做到與時(shí)俱進(jìn)，要符合我國處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情，這就對(duì)完善高校的思想政治教育體系提出了更高的要求。在高校思想政治教育體系的建設(shè)完善過程中要明確各部門的相關(guān)職能，建立健全完善的機(jī)構(gòu)來保障政策的執(zhí)行，加強(qiáng)各參與者的責(zé)任心實(shí)施責(zé)任制校園管理。完善高校的思想政治教育體系為社會(huì)提供高素質(zhì)人才，促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展。

［1］許璐璐.高校輔導(dǎo)員開展日常法制教育的思考［J］.教書育人：高教論壇，2010（6）：84.

［2］翁連金.依法治校背景下的大學(xué)生思想政治教育探析［J］.廣西青年干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2010，20（6）.

（作者單位：唐山市廣播電視大學(xué)）