農村商業銀行如何加強全面經濟成本管理

文/陳福斌

農村商業銀行如何加強全面經濟成本管理

文/陳福斌

我國是一個農業大國，近些年來，隨著農村經濟的不斷發展，商業銀行的服務范圍也逐漸延伸到了農村，可以說已經成為了農村金融體系中的重要組成部分，對促進農村經濟發展發揮著積極作用。社會經濟不斷發展，要求農村商業銀行的管理也能與時俱進。但是，目前農村商業銀行由于多方面的原因，存在著諸多管理方面問題。本文將在分析農村商業銀行經濟成本管理現狀的基礎上，重點論述農村商業銀行加強經濟成本管理的對策。

農村金融；商業銀行；經濟成本；管理

一、農村商業銀行經濟成本管理現狀

1.經濟成本管理理念滯后

目前，農村商業銀行在運營的過程中，仍然固守著“成本管理是財務部門的事情”的錯誤觀念，不僅基層的工作人員存在這種觀念，甚至中高層的決策和管理人員也如此認為。這種錯誤的觀念，導致全體員工責任意識、主人翁意識缺失，單純依靠財務部門開展成本管理工作，難度大，效果不佳。

2.經濟管理體系不健全

農村商業銀行的發展基礎不穩定，管理制度也尚不健全，在某種程度上存在重復交叉工作、各自為政等問題。系統化、完善化的成本管理制度尚未形成，同時監督和管理制度時常失靈，對員工的考核的績效考核不健全，成本費用未能真正與員工的工資掛鉤，導致員工的主動性不能充分發揮。另外，單一化的成本核算方法，運營中成本產生于銀行的各部門和各網點，但是實際成本管理的職能依然集中于財務部門。

3.經濟管理工具落后

目前，成本費用報賬、成本費用比率報賬制、成本費用預算定額管理等是農村商業銀行成本管理的主要手段，這些管理的手段即便曾經發揮過至關重要的作用，但這種帶有行政管理性質的管理方式，對成本的管理依靠下達指標、考核、監督等方式，隨著時代的發展，它們的效用已經逐漸削弱。這種缺乏現代性的管理手段，會造成各部門、網點乃至員工的額定范圍內用盡費用，而不考慮收益率，造成成本的浪費。

4.銀行網點分布失衡

我國農村范圍廣泛，低于相對分散，農村商業銀行在營業網點的布局上也具有廣泛、分散的特點。這種廣泛性和分散性加之缺乏有效的管理和規劃，就導致網點的布局不合理的問題，同時導致經營模式、經營宗旨偏離的現象。另外，也會出現部分營業網點非常忙碌，而部分營業網點則相對清閑的狀況，進而導致業務宣傳費用、租賃費用、職工工資支出、辦公費用等的非正常增長。

二、農村商業銀行加強經濟成本管理的對策

1.創新成本管理理念

理念是行動的指導，創新成本管理的理念，才能從根本上提高成本管理的效率。全面的成本管理理念，指的是對成本進行全方位、全員、全過程的管控。首先要消除成本管理就是財務部門的事情這種錯誤的觀念，要明確成本管理并不是某個部門的事情，銀行內部的各部門、各環節、各層級都應該要參與到成本管理中，將成本管理的具體工作，細化到每一個責任主體身上，確保成本管理的理念深入人心。其次，切實落實責任制，將成本控制的責任落到每個控制中心以及每一位員工身上，使得每個人對自己花的每一分錢都負有責任，進而形成形成銀行算總賬，部門、營業點算細賬，個人算小賬的機制。這其中的關鍵點在于為員工設立相應的指標，同時確保員工能夠嚴肅對待，為高標準實現指標提供保障。在日常的運行中，要確保有效產品成本到位，無效產品及時停止。具體操作中，農村商業銀行可以積極邀請專家開展講課和管理交流，同時積極引進先進人才，增強全體員工成本管理的意識。最后，建立成本管理的激勵機制，這部分工作主要為確保成本管理主體的轉變奠定政策基礎。嚴格按照賞罰標準執行，激勵員工積極進行成本管理。

2.更新創本管理方式

更新成本管理的方法，具體要求能夠將管理的重心由事后管理轉移到事前和事中管理，在事前做好成本的預算和規劃，在事中做好監督，事后做好核算，讓成本管理的工作貫穿農村商業銀行經營的各個環節。成本管理的根本是要從根源入手，從源頭上遏制資源漏洞。正確處理銀行發展和成本管理的關系，全面化的成本管理，并不意味著簡單化、公式化的降低成本，不是要求銀行在每一個環節都“勒緊褲腰帶”，而是要通過全方位、全員、全過程的管理，運用科學化的手段，促使投入和產出效益最大化。簡而言之，就是花少錢辦大事，精打細算，真正做到把錢花在刀刃上。

3.設立成本責任中心

農村商業銀行設立成本責任中心的意義在于加強對責任預算工作的管理和落實，是實現全員成本責任的重要機制，在當前收入增長壓力大的大形式下，農村商業銀行更應該要加強責任中心的預算管理。農村商業銀行應根據職能部分的設定，設立各級成本責任中心，將成本逐層分解，覆蓋農村商業銀行中的為一位員工。如此的成本分解機制，在農村商業銀行對成本管理各個環節的監督和控制工作中將發揮出至關重要的作用。需要強調的是，農村商業銀行所設立的成本責任中心，必須要與現行的農村商業銀行管理機制相適宜，在日常的運營中，兩者能夠相互協調，共同發力。這一模式完全可以向非金融企業學習和借鑒，以銀行預算管理委員會的形式成立機構。這樣做的意義其一在于能夠通過責任中心預算編制，加強全員成本責任落實。其二在于運用成本責任考核的方式，促使農村商業銀行各部門的各員工積極關注成本支出問題，自覺減少成本支出，從總量上控制成本，最終實現農村商業銀行成本支出結構的優化。

4.加強對網點布局的規劃

營業網點從某種程度上來說決定著農村商業銀行的生存和發展，“網點穩則全行穩、網點活則全行活、網點興則全行興”，由此可見營業網點對商業銀行的發展的重要性。針對目前農村商業銀行存在的網點布局不合理，導致資源浪費的現象，農村商業銀行必須要加快對營業網點的布局的優化和整合。筆者認為，可以從以下三個方面入手：首先，加快對銀行網點的一體化管理，推進改革和預算調整，打破現有的格局，推行專業化管理網點。其次，采用科學方法對銀行網點進行測算，具體可采用本量利的方法，并在測算的基礎上，對效率低下且無利可圖的網點進行整改，以便于更好控制宣傳、辦公、租賃、人員等費用，同時也提高營業網點的經營效率。最后，提高各網點整合的效率。在對銀行網點進行優化、整改的同時，加快對銀行網點的整合，并確保規劃調整后的營業網點布局科學、合理。

5.規范財務管理

財務的規范化管理，筆者認為要做到以下五點：第一，以年為單位，對財務規范管理中好的經驗和做法進行總結并在各部門、網點推廣，同時關注員工、部門、網點之中的違規行為，做到防范于未然。第二，加強對財務部門工作人員的管理和培訓，積極引進先進人才。第三，加強責任約束力，將規范性責任落實到具體的管理環節、具體部門和具體的管理主體。第四，優化內外部審計部門和監管部門的溝通渠道，實現對財務信息和成本控制的動態化管理和監控。第五，加強日常檢查，同時加強責任追究的力度，尤其對屢查屢犯的行為要嚴厲處罰，對重大違規行為要嚴厲處罰，在具體執行過程中，嚴格按照相關規定，處罰的措施也要有所改進，尤其要改變以往只采取經濟處罰的現狀。

總而言之，不管是農村商業銀行還是其他銀行，其競爭的核心都是成本競爭。本文針對目前農村商業銀行存在的諸多問題，提出了全面成本管理措施，該措施不僅有利于提高農村商業銀行成本管理的能力還能提高農村商業銀行的競爭能力，為促進銀行轉型升級提供了保障，切實推行全面成本管理需從創新管理理念、更新管理方式、優化網點布局、規范財務管理、成立成本責任中心等幾個方面入手。相信在不斷努力下，我國農村商業銀行的發展之路，必然俞走俞明。

［1］吳麗華.淺析商業銀行全面成本管理.［J］時代金融，2014（35）［2］黃燕宏.農村商業銀行如何加強全面成本管理.［J］審計與理財，2014（09）

（作者單位：河南安陽商都農村商業銀行股份有限公司）