焦龍飛
探析中國古代法治思想與依法治國
焦龍飛
法治思想在我國的發展源遠流長,中國古代的法治思想對于推動社會進步和中國古代文明起到了不可磨滅的作用,也為“依法治國”的戰略提出奠定了堅實的基礎。十八屆四中全會標志著當代中國進入全面推進依法治國的新的歷史時期,本文就中國古代法的起源,法治思想在現代的意義以及中國特色社會主義法治體系三個方面簡要探析了兩者的聯系。
古代法治思想 十八屆四中全會 依法治國
歷史塑造著法治的形態,任何一種法治思想的產生都與當時的社會形態有著緊密的關聯。法的起源是中國古代文明起源的重要組成部分,是隨著人們日常交往的頻繁,尤其是社會關系的日益復雜化而出現的。
中國古代有“刑起于兵,法源于禮”,從夏《禹刑》到周《呂刑》到春秋《刑鼎》、《刑書》、《竹刑》到戰國《法經》到《秦律》到漢《九章律》到曹魏《新律》和北朝《北魏律》在中國法制史上占有重要地位。再到唐朝的《唐律疏議》,它繼承了古代立法傳統,將各種法規統一起來,以刑事立法的形式,圍繞著“罪”和“刑”分別加以規定、解釋。還規定了嚴懲十惡,依次為:謀反、謀大逆、謀叛、惡逆、不道、大不敬、不孝、不睦、不義、內亂。更為嚴謹的是,唐律還規定如果贓證已經明確,“理不可疑”,即使犯人不招,也可根據犯罪事實進行判決。《唐律疏議》成為以后歷朝歷代刑律的藍本,也是中國古代法律的楷模和中國法治思想的代表。
中國古代法治思想雖然從實質上是為了維護統治階級的統治,但它是順應歷史潮流的,對當今的社會歷史問題有深刻的借鑒作用,也有助于我們更好地把握“依法治國”的真諦。
法治,就是通過一定的法律條款治理國家,使權利得到合理配置。其主要目的還是更多地供給人民福祉,促進經濟繁榮發展,維護國家安全穩定。法治體系是對法治的要素、結構、功能、過程在總體上的一個統合,它根植于國家制度和社會實踐中,反映現實,對法治實踐起著指導和推動作用。建設中國特色社會主義國家,必然有中國特色社會主義法治體系與之相適應。
在價值觀多元化的現代社會,通過法律把人們的思想、行為統一整合起來,千古年來,不管社會制度如何更替,珍視生命、保護財產、保障安全和秩序、追求自由平等和公平正義這些基本的價值觀是人們普遍認同的,法律通過嚴格的程序和強制性的界定貫徹和維護基本的價值觀。從而形成對法律制度的普遍認同、信仰和尊重,實現社會基本價值的保障,以此整合社會。而憲法是我們國家最基本的共同價值的直接認同和根本體現,是全社會思想統一的法律基礎。
這個基礎保證了大多數公民有最低限度的共同認識、有共同的努力目標、在最根本問題上有共同意見、有共同遵守的基本規范,這樣我們的才可以求同存異,將各種各樣的思想、價值追求、意見和口號進行整合和容納,促進了社會的穩定和人民的安定生活,由此增強了社會主義制度的認同感和凝聚力,最大限度地實現了核心價值觀對社會的引領和規范功能,提高社會主義制度的整合力和認同力。
在當代中國,法治國家建設與中國特色社會主義制度完善、發展的過程是一致的,法治作為制度之治,也是完善和發展中國特色社會主義制度的必然要求。
1997年中共十五大提出依法治國基本方略,1999年九屆全國人大二次會議通過的憲法修正案規定:“中華人民共和國實行依法治國,建設社會主義法治國家。”將其作為憲法的第五條第一款。2014年10月28日,《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》發布,標志著我們黨對執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識和實踐上升到一個新的水平,必將推動依法治國邁向新的更高境界。
“理國要道,在于公平正直。”在日新月異的改革時代,人民群眾更加期待公平正義,而社會和諧發展對法治的要求更高。“全面深化改革必須以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點”,這是黨面對新形勢的鄭重宣示。依法治國是我們黨領導人民治理國家的基本方略,習近平總書記強調,要“努力建設法治中國,以更好發揮法治在國家治理和社會管理中的作用”。
依法治國首先是依憲治國,依法執政關鍵是依憲執政。憲法至上是我們法治國家的重要標志,也是衡量現代社會文明進步的重要標準。憲法是我們國家的根本大法和治國安邦的總章程,也是人民權利的保障書。憲法和法律,實質上把黨的主張和人民意志通過法定程序上升為國家意志,充分體現了黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一。
法治保障體系是中國特色社會主義法治體系的重要組成部分,就是要以人民的期待為導向,維護人民合法權利,同時把法治精神融入規范社會行為的核心價值觀,為建設法治中國增強群眾基礎。中國社會正在經歷著具有決定性的深刻性變革,在改革攻堅期、矛盾凸顯期、發展關鍵期,更需要法治的引領和推動作用,這樣才能更好調節社會關系,平衡社會利益、規范社會行為,從而形成社會主義現代化建設的巨大推力,使中國特色社會主義制度更加完善。
[1]人民出版社編.中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定[M].北京:人民出版社,2014.
[2]周曉露譯注.商君書[M].上海:上海三聯書店出版社,2014.
(作者單位:咸陽職業技術學院)