關于企業(yè)信息化標準體系的治理設計研究

王 歡 石 微

沈陽黎明航空發(fā)動機（集團）有限責任公司數(shù)據(jù)中心 遼寧沈陽 110043

關于企業(yè)信息化標準體系的治理設計研究

王 歡 石 微

沈陽黎明航空發(fā)動機（集團）有限責任公司數(shù)據(jù)中心 遼寧沈陽 110043

本文主要是對企業(yè)信息化標準體系的治理設計提出構(gòu)想，為了解決標準要求的有效執(zhí)行，保障設計要求的準確性。文通過分析企業(yè)信息化標準體系建設的內(nèi)涵和組成，分析比較國際以及國內(nèi)各行業(yè)信息化標準體系建設的特征和趨勢，提出進一步完善企業(yè)信息標準化體系的建議和意見。

企業(yè)信息化；標準體系；治理設計

標準體系建設是信息化建設的重要內(nèi)容，也是信息化建設的基礎和保障，是保證信息系統(tǒng)互通、互連、互操作的前提，是實現(xiàn)信息資源共享與協(xié)同的基礎。只有通過統(tǒng)一技術(shù)要求、業(yè)務要求和管理要求等標準化手段，才可以保障信息化建設的有章可循，有法可依，形成一個有機的整體，避免盲目和重復，降低成本，提高效益，從而規(guī)范和促進信息化建設有序、高效、快速和健康地發(fā)展。一套科學合理的信息化標準體系是實施信息化建設的重要保證，做好標準體系建設這項工作，對信息化的建設和推進可以起到事半功倍的作用。

一、信息化標準體系的組成

標準體系是指一定范圍內(nèi)的標準按其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學的有機整體，信息化標準體系是在信息化建設范圍內(nèi)的標準按其內(nèi)在的聯(lián)系形成的有機整體。企業(yè)信息標準體系可以表述為在跨行業(yè)的范圍內(nèi)，以實現(xiàn)企業(yè)信息化為目標，將涉及的所有標準按其作用的范圍、相互關系組成的具有層次結(jié)構(gòu)、相互協(xié)調(diào)補充、密切配合的全面成套標準。完整的信息化標準體系應該涵蓋標準以及標準制定、運行和管理的整個過程，即，包括標準體系、標準運行機制和標準管理機制。標準體系是指在一定范圍內(nèi)具有內(nèi)在聯(lián)系的標準組成的科學的有機整體。標準管理體系是指制定和貫徹標準應遵循的標準化管理方針、原則、組織制度和標準體制。標準運行機制是指制定和貫徹標準過程中運行的方式、方法和組織形式。

二、企業(yè)信息化標準體系設計

標準的屬性體系包括每個屬性及其取值范圍的明確定義，如所有者、級別、適用對象范圍、層次等。標準屬性及其取值范圍都可以根據(jù)業(yè)務或標準管理的需要，通過一定的流程進行更新和增加，以保證能夠靈活適應標準體系的發(fā)展需求。通過對企業(yè)架構(gòu)的服務領域的分析，建立起以業(yè)務架構(gòu)、應用架構(gòu)、數(shù)據(jù)架構(gòu)、技術(shù)架構(gòu)為劃分基礎的企業(yè)信息化標準分類體系。業(yè)務架構(gòu)可以分為業(yè)務架構(gòu)指導原則、企業(yè)流程框架標準、業(yè)務流程標準、關鍵業(yè)務指標（KP I）標準、業(yè)務模型標準、業(yè)務角色和位置標準。應用架構(gòu)可以分為應用架構(gòu)指導原則、應用功能標準、非功能需求標準、用戶組標準等。對于每一類企業(yè)信息化標準，首先考慮使用/引用國家、行業(yè)標準，當國家、行業(yè)標準不適用時，再參考國家、行業(yè)標準進行企業(yè)信息化標準的制定。標準關聯(lián)關系定義是標準關聯(lián)體系的基礎，而關聯(lián)關系的管理是關聯(lián)體系作用發(fā)揮的保障。只有通過多種方法和手段在標準制定時進行標準間關聯(lián)關系的識別與確立，在標準更新時實現(xiàn)標準間關聯(lián)關系的更新與維護，才能體現(xiàn)出標準關聯(lián)體系的應用價值。根據(jù)U ML關系模型，歸納制定了替代、使用、擴展三種關聯(lián)關系。標準體系建設越來越受到重視，已成為信息化工程建設的重要組成部分。隨著各行業(yè)信息化建設進程的加快，早期的急用先上的單個標準的建設方式已不能很好地滿足信息化工作的需求，各行業(yè)已普遍認識到必須加快建立一整套信息化標準體系是實現(xiàn)信息化的重要保障。例如：國土、測繪、環(huán)境、交通、林業(yè)等行業(yè)已經(jīng)建立起了信息化標準體系，并在不斷地發(fā)展和完善中，對指導和規(guī)范各相關領域信息化建設起到了積極作用。

三、信息化標準治理體系設計

信息化標準治理必須全面、方便有效的執(zhí)行，那就必須改變現(xiàn)有的標準形式，重新建立標準的管理形式。構(gòu)想將標準文本內(nèi)容拆分各個模塊，將各個模塊進行數(shù)字編號。編號、模塊和適應物料（機型）等參數(shù)作為基本單元，將這些基本單元建立數(shù)據(jù)庫。最后將所有的基本單元整理成整個標準數(shù)據(jù)庫，由操作平臺調(diào)用數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)進行應用，構(gòu)成新的標準管理形式。這種全新的形式命名為“標準數(shù)字化管理”。這種數(shù)字化的管理，既解決了標準繁雜難尋的問題，又解決了標準內(nèi)容錯漏的問題，還解決了標準執(zhí)行問題。基于企業(yè)架構(gòu)方法論，融合國際通用的TOGAF架構(gòu)治理理論，構(gòu)建以組織角色、治理流程、標準度量和治理工具的標準治理框架。標準治理組織分為信息化標準管理委員會、信息化標準辦公室、項目組三個層次。具體的角色包括CIO、業(yè)務/IT標準負責人、標準管理協(xié)調(diào)人等。治理流程由遵循流程、例外流程、標準制定流程和標準溝通流程組成，遵循流程促進信息化標準的執(zhí)行，例外流程用來處理信息化標準無法被遵循的情況，標準制定流程處理創(chuàng)建和更新信息化標準，溝通流程促進標準在整個組織的宣貫和溝通，四個流程互相聯(lián)系，互為輸入和輸出。標準度量主要分為兩類：企業(yè)信息化標準資產(chǎn)實體度量和治理度量，如標準制定次數(shù)、標準制定通過率、標準遵循次數(shù)等。通過IT工具支持企業(yè)信息化標準資產(chǎn)的可持續(xù)管理和治理體系的長效管理，包括流程管理、企業(yè)信息化標準資產(chǎn)管理、企業(yè)信息化標準度量指標等。

四、結(jié)束語

企業(yè)信息化標準的目標是為信息化建設服務，最終服務于業(yè)務活動，用來約束、管理信息技術(shù)。企業(yè)信息化標準不僅需要一個完整的體系框架，還需要企業(yè)信息化標準的完整治理體系，保證企業(yè)信息化標準能夠正確地、可持續(xù)地建立和實施。在制訂信息技術(shù)標準過程中，堅持標準化與信息化相結(jié)合，總體與局部相結(jié)合，規(guī)劃與實施相結(jié)合，體系與應用相結(jié)合，制標與采標相結(jié)合，管理與流程相結(jié)合，成本與效益相結(jié)合的原則有序進行。企業(yè)信息化標準體系和治理體系建設充分體現(xiàn)標準化與信息化相結(jié)合、體系與應用相結(jié)合的原則。信息化標準體系的建設是一個持續(xù)漸進、循環(huán)往復的過程，通過建立完整的標準體系，全力推進標準體系運行、標準體系持續(xù)改進的過程，逐步推進科學規(guī)范的標準化工作秩序和作業(yè)行為。

［1］賈楊名.淺議企業(yè)信息標準體系建設及完善［J］.信息技術(shù)，2014.

［2］段王嘉.電網(wǎng)企業(yè)信息化標準體系建設研究［J］.企業(yè)文化，2016.