鄭敏華
大學科研項目過程評估研究
鄭敏華
本文主要針對大學科研項目過程評估進行分析和研究,希望給予相關行業以參考和借鑒。
大學 科研項目 過程評估 研究
(一)監測性
科研項目在開展過程評估中,需要針對項目具體實施情況以及發展變化進行評估。其數據資料主要分為兩類:第一,科研項目實際數據;第二,科研項目設計數據和計劃。
(二)動態性
過程評估需要對科研項目進行反復的評估和跟蹤,具有一定的動態性。其中主要包括對項目的動態跟蹤和檢測,以及對項目產生的影響進行動態評估,是保證項目成功的關鍵基礎。
(三)控制性
過程評估的主要目的是保證科研項目成功,因此,過程評估是為項目實施而提供控制服務,具有一定的控制性。主要體現在過程評估的內容以及方法選擇方面,評估內容和方法都要保證對項目進行有效控制,為控制決策提供服務。
(四)集成性
過程評估集成性主要體現在組織變化、資源、進展、經費以及人力等方面,其中任何一項因素都不是評估的單一要素,需要多項因素配合完成過程評估。無論哪個因素出現變更和偏差,都會對過程評估帶來影響。
(一)對具體實施情況進行評估
對照項目計劃和項目方案,對科研項目的具體實施情況進行評估,要掌握項目的具體實施進展,并且根據計劃和方案找到存在的問題和偏差。這一評估的目的是確定和分析科研項目的具體實施進展,并且將其作為過程評估的出發點和基礎數據。如果科研項目的具體實施進展,偏離了原始的計劃和方案,就會對項目帶來一定的變化,導致項目不能實現最初的目標。
(二)對項目環境變化進行評估
獲取科研項目在具體實施中的最新信息和全部信息,并且對照科研項目在最初階段,所制定的各項假設條件和約束條件,分析項目在具體實施中的環境條件變化,針對這種變化做出判斷。對環境變化進行評估是過程評估的關鍵基礎工作。
(一)立項階段
選擇科研項目的正確性,關乎到項目的社會效益和成敗,如果正確選擇項目,可以保證項目的有序進行,進而容易取得科研成功。科研立項是一項復雜的工作,大學可供與項目實施的資源有限,但是項目所需的潛在資金卻很大。因此,較大的潛在資金和有限的資源,成為立項復雜化的重要兩個因素。
(二)進展階段
進展階段是項目具體實施的重要階段,同時也是項目成熟、發展以及成長的關鍵階段,主要包括下列內容:項目理論研究、創新與攻堅以及實驗驗證。因為科研項目具有創新性,因此其本身就具備一定的風險性和不確定性,失敗的成本和成功的收益都十分巨大。
(三)結題階段
科研活動主要包括實驗開發、應用研究以及基礎研究,因此,相對應的產出結果也不同。實驗開發主要是對實驗成果進行具體實驗和成果擴大,其表現形式以商品評價為主。應用研究主要根據使用目標,對新流程、新方法、新技術以及新產品進行研究,表現形式以技術專利、技術專著和技術論文為主。基礎研究更加強調理論價值,表現形式以學術專著和科學論文為主。
(一)項目執行評估
首先,評估研究方案的落實和執行情況,并且根據立項預計情況,對照項目具體執行情況進行分析和比較。其次,對項目實際投入的落實情況進行評估,其中包括設備裝置、資金到位以及人員落實等。再次,對項目計劃進度進行評估,重點對管理機制和機構設置進行評估,是過程評估的關鍵組成環節。
(二)階段性成果評估
對項目在立項階段的目標和任務實現情況進行評估,其是過程評估的關鍵任務。因此,在過程評價中,需要對項目在規定時間內,對考核指標的完成情況進行對照評估,檢查項目完成的具體變化和情況。
(三)項目環境條件評估
環境條件是影響項目實施的外部環境,對其開展評估不僅要考察項目實施的現有條件,還要具有一定的預見性。環境條件的變化會對項目帶來直接影響,因此,過程評估要分析環境是否偏離項目的政策導向,考察大學對項目的物力以及人力支持程度。
總而言之,對科研項目開展有效以及合理的評估,是保證科研項目有序以及順利實施的前提,而對項目開展過程評估受到多方面因素的影響。因此,過程評估是我國評估研究的難點和重點內容,本文對其內容的研究和論述知識該領域的冰山一角,尚有很多空間和內容需要繼續開展研究。
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(作者單位:武漢紡織大學經濟學院)
鄭敏華(1966-),女,漢族,湖北襄陽人,經濟學碩士,武漢紡織大學經濟學院,教授,研究方向:項目投資評價、項目融資管理。