商丘古城文化旅游產業發展研究

閆 浩

(商丘工學院 河南 商丘 476000)

商丘古城文化旅游產業發展研究

閆 浩

(商丘工學院 河南 商丘 476000)

座落在商丘境內的商丘古城，建造于明代正德六年(1511年)，到現在已經有502年的歷史，商丘古城的城墻、城湖保存完好，是現今國內保存最完善的古城之一。商丘古城的城郭，從空中俯瞰是圓形的，而它的內城城墻是方形的，在古時候，這就有一種外圓內方的說法。這種建筑，也有它自己的含義:第一，它象征天圓地方這種自然現象; 第二，外圓為陰中之陽。這是一個陰陽符號，相互補充，體現平衡與和諧；第三，我國古代的很多錢幣，也都是外圓內方，這樣的建筑也是象征著財源廣進的意思。

建國后古城的發展和保護同樣受到了黨和國家的重視，1986年國務院頒布商丘為國家歷史文化名城。在1996年時候，商丘古城的城墻，被國務院認定為“全國重點文物保護單位”。現在古城郭內，有全國重點文物保護單位2處、省級文物保護單位7處、市級文物保護單位2處、縣級文物保護單位6處，現有明、清及近現代歷史建筑35處，各級非物質文化遺產27項，其中省級名錄3項、市級名錄4項、縣級名錄20項。其中比較著名的有壯悔堂，侯恂故居，穆氏四合院，文廟，天主教堂，張巡祠，應天書院，八關齋等景點。商丘古城從現存的城墻，到城內的建筑，大部分都是明清時期所建，而這一個時期，商丘地區出現了很多經商的大戶。如：沈、宋、侯、葉、余、劉、高、楊和陳、蔡、穆、柴、尚、孟、胡。這些大戶，大都以經商為生，而他們所居住的房屋，宅院也都有一定的保留。這些宅院也都是以商人喜歡的風格所建。

1 商丘古城文化旅游產業發展現狀

商丘又是商人、商業、商文化的發源地。在商丘已經連續舉辦了兩屆華商始祖祭祖大典，而商人的始祖王亥，當年就是商部落的頭領，商丘也因此而得名。所以在商丘有很濃厚的商文化氣息。對于商丘古城來說商文化就是這里的主要特色。自2008以來，商丘古城已投資超過三億元建設資金。投資5000多萬元建設商丘文化旅游產業園區多功能服務中心項目；投資2000多萬元對景區內基礎設施和服務設施進行了改造升級；投資3000多萬元對文廟、穆氏四合院、應天書院二期(講堂、廁所、藏書樓等工程)、棗冢廟、侯方域故居、淮海戰役總前委和中原野戰軍司令部舊址、中共中央中原局擴大會議舊址等景點進行修建和完善；投資2400多萬元完成了古城內中山南北大街及循環道路、古宋大街、南關大街等道路修建和改造工程，改善了古城居民和游客通行條件。

2 商丘古城文化旅游發展存在的問題

2.1 商丘古城文化旅游產業發展的認識上存在偏差

商丘古城文化旅游開發項目，“十五”期間已被列入省、市旅游開發的重點項目，商丘又被河南省納入沿黃“三點一線”精品黃金旅游線東部橋頭堡，商丘古城是這個橋頭堡的重要組成部分；市委、市政府已經把商丘古城確定為全市旅游發展的龍頭項目，是商丘旅游產業發展的核心，是主打的一個重要旅游陣地。通過近幾年的開發建設，雖然恢復了部分景點，但古城龍頭的帶動作用發揮的還不夠，把古城作為旅游產業發展的認識上有待提高。

2.2 商丘古城旅游區管理秩序有待規范

目前，商丘古城與歷史文化名城稱號、與國家4A級景區稱號不相匹配，主要表現在：管理工作不到位，一是交通秩序混亂，機動車輛在古城街區穿行，違規行駛，亂停亂放，交通堵塞等；二是市場經營秩序不規范，出店經營、占道經營、流動經營等現象嚴重；三是古城內街區設置現代廣告、亂拉電線，有損歷史文化名城形象；四是環境衛生差，隨地倒垃圾，倒污水等現象到處可見。外地游客對商丘古城評價為“熱熱鬧鬧，亂七八糟”。真正影響古城發展的最主要根源是人口密集問題，在一個僅1.13平方公里的古城內就有5萬人口居住，是平遙古城2.25平方公里2.5萬人的2倍，是湖南鳳凰古城4.5平方公里2萬人口的2.5倍。現在古城內居住人口中部分是打工或做生意人員，相比之下素質較低，對古城管理帶來一定難度。因此，組織古城內居民和部分單位搬遷以減輕古城人口壓力是當務之急。

2.3 商丘古城管理體制和經營機制不活

商丘古城文化旅游區雖然成立了管理委員會、商丘古城旅游發展有限公司，但尚未形成一個企業主體對古城旅游開發經營管理，產生了一系列的管理經營問題，制約古城發展。主要表現在：

一是公司管理不統一，目前仍有商丘古城旅游發展有限公司，燧皇陵旅游開發有限公司和區文物局三家管理，各自為戰，責任、權力和義務不明確；

二是經營機制不活，目前仍然存在吃大鍋飯的現象，特別是在員工績效考核、激勵競爭方面制度不健全，導致景區效益不佳，工資待遇低，留不住高素質人才。

2.4 商丘古城旅游發展建設資金嚴重短缺

商丘古城文化旅游區開發資金缺口大，這是制約發展的一個重要原因。

一是缺乏政府的引導資金，政府每年在財政形勢緊張的情況下列出預算作為古城開發引導資金，但因預算規模不大，引導作用不明顯。商丘市政府對商丘古城開發缺少年度財政預算專項支持。

二是商丘古城綜合開發居民搬遷投資規模大、關聯性強，招商引資難度加大。

三是吸引社會資金參與商丘古城開發建設的政策不夠優惠、機制不活。

四是宣傳促銷資金短缺，商丘古城宣傳促銷力度不大，知名度不高。

商丘古城的開發和利用，從總體上來說還是研究不夠。管理層沒有成立專門的民族研究機構，民族文化工作的研究、規劃、執行機構十分不健全，各職能部門工作不能很好銜接。對文化遺產的研究也不夠深入，開發出的產品檔次不高，推廣范圍很窄。

3 建議和對策

要充分理解“商丘古城的獨特性，對完整的古城保護，文化古城的開發，古城景點的內部多樣性綜合利用”，應積極借鑒國內外的成功經驗，堅持“以人為本”的管理理念和經營概念來發展，從在系統的開發過程中，解決機制、資本、技術和其他方面的問題，把保護和發展，建設與管理統一起來，最終實現文物保護、城鎮建設和旅游業的發展，進而形成一個雙贏的局面。

3.1 堅持保護為主的原則，全面夯實旅游發展的基礎

商丘古城在文化旅游產業的發展的過程中，應始終遵循“保護第一,合理利用,加強管理”政策,建立保護歷史文物負責機制,本著對文物負責的思想,在各方面加強文物保護工作。

3.2 完善景區基礎設施，確保景區環境整潔有序

商丘古城的基礎設施及其景區環境就如同古城的“臉面”，是受眾對古城的初印象與初評價。完善景區基礎設施，保證景區環境整潔有序對古城的發展也是很重要的。商丘古城景區的配套設施不全, 游、購、娛等設施搭配不足,環境衛生條件差以及管理不力,其基礎設施與開封、洛陽等差距很大。因此完善景區基礎設施，保證景區環境整潔有序很有必要，不要讓這些主觀的可控的因素影響游客的游覽心理,制約了古城的發展。

3.3 加大旅游商品開發力度，豐富商丘古城旅游文化

可以創立“商丘古城專賣店”向市場直接推出與商丘古城有關的產品。

3.4 制定形象發展戰略, 定位古城品牌形象

結合商丘古城發展戰略規劃制定出相應的商丘古城的形象戰略,把商丘古城塑造成具有鮮明個性特征的古都，緊抓商丘古城的特色，衡量各品牌的位置，分清主次，做好商丘古城的品牌形象定位，也就是說要讓商丘古城的品牌形象深入人心。做好商丘古城品牌形象定位,主要是要把握住四個原則,即: 特色突出原則, 尊重市場原則, 受眾接受原則, 現實原則。

3.5 加大專業人才隊伍建設，增強旅游市場管理水平

商丘城市旅游業目前正在開發,資源開發仍處于起步階段,專業技術人員缺乏，旅游發展和當前人才結構比例相互矛盾。另一個對古城的許多景點，有豐富的歷史和文化知識的導游稀缺,這與古城的人文景觀旅游的發展相矛盾,不能適應旅游業的發展的需要,這些問題限制了的古城旅游的發展。加強對旅游行政管理人員和旅游從業人員的培訓，造就一批懂市場，有良好的管理經驗的專業管理人才。

歷史文化名城應該迎合社會趨勢大力發展旅游業。當前，商丘應抓住機遇，大力發展的商丘古城文化旅游使它成為商丘經濟和人文的支柱產業。

[1] 彭衛國《關于文化產業概念在實踐中的界定》，《河北學刊》，2003年第2期。

[2] 王麗君《發展文化產業問題淺論》，《黑龍江省社會主義學院學報》，2002年第4期。

[3] 李兵強《商丘古城保護與利用價值研究》,河南大學，2012年。

閆浩(1984-)，男，漢族，河南省商丘市人，助教，新聞碩士，單位：商丘工學院，研究方向：廣告傳播。

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1672-5832(2016)08-0198-02