李菀麗
科研咨政應將黨校姓黨貫穿始終
李菀麗
為了深入貫徹全國、重慶市黨校工作會議精神,強化黨校姓黨的要求,基層黨校科研咨政工作為地方黨委、政府中心工作發揮智囊庫的重要作用,進一步增強黨校科研咨政工作發揮實效性,實踐中需要強化黨校科研人員的管理以及環境的營造,堅守黨性貫穿基層黨校科研咨政工作。
黨校姓黨 科研咨政 基層黨校
科研咨政是黨校教育的基礎,是新形勢下黨校參與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設的重要抓手。在科研咨政中堅持黨校姓黨原則,既是基層黨校科在理論研究、決策咨詢建設上站穩政治立場、亮明旗幟的要求,也有利于發揮好黨校在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨職能作用,助推黨校事業不斷發展和進步。
基層黨校科研咨政工作堅持黨校姓黨原則,就是要成為地方黨委政府的重要智庫。
一是密切關注地區大事,及時開展調研提供決策參考。據統計,重慶不少區縣黨校科研咨政工作成效明顯,切實做到為黨委政府決策服務、為中心工作要求深入調研、緊跟理論創新前進方向展開咨政,主動為黨建言獻策作為黨校的責任擔當,積極主動為地方黨委大事提出站位高、立足長遠的科研決策,真正成為地方黨委政府想得起、用得上、靠得住的紅色智庫。
二是建立和完善科研咨政平臺,及時報送發揮服務功能。目前,不少區縣黨校搭建了直送地方主要領導的內參等資政平臺,例如綦江、萬盛、豐都等區縣黨校,重點突出,把地方中心工作作為黨校科研咨政的主攻方向。凡是地方黨委政府重大事情上,黨校及時調查研究,深入分析收集第一手資料等,形成以應用對策研究帶動基礎理論研究,以基礎理論研究促進應用對策研究,從理論和實踐的結合上為地方黨委提出可操作性咨政報告,及時呈送給領導閱示,切實為地方黨委政府提供可參考的決策。
三是強化科研咨政循環機制,及時反饋領導關注點。實踐證明,黨校呈報的咨政報告等,普遍引起地方黨委政府的高度重視,做出肯定性的批示和意見,區縣黨校及時根據領導批示和意見,形成信息反饋循環,已成為區縣黨校提升科研咨政水平的規律把握。因此,基層黨校提高科研咨政水平需要不斷深入實際、深入調研、深入思考,深刻分析、認真總結,把地區黨委政府的重大決策和重點工作當作科研咨政的重要課題,緊緊圍繞地區中心工作開展扎實有效的調查研究,撰寫出有價值的理論文章及調研報告,真正發揮好黨校為地方中心工作服務的功能。
一是科研咨政成果應用到教育培訓中,強化干部黨性意識。黨校是黨教育培訓黨員領導干部的主渠道。這是我們黨建立黨校的重要使命,黨校教育干部培養黨性意識是本職職能所定,牢固黨校職能明確黨性教育方向,需要強化科研咨政成果的轉化,把黨和國家的輝煌歷史及政策方針、地區中心工作、社會發展重點熱點難點等形成聯系地方實際的科研咨政成果,通過提煉和豐富,把研究的理論內容轉化為黨性意識強、經驗啟發大的生動專題課,能夠讓廣大的黨員干部在黨校教育培訓中對黨的歷史、黨的發展及具體工作有正確的認識和指導意義,進一步增強科研成果的實效性。
二是科研咨政成果形成精品課題,強化科研活動的黨性原則。黨校姓黨,突出表現要堅持一切教學活動、一切科研活動都堅持黨性原則。基層黨校為地區發揮咨政科研作用,需要緊密聯系地區發展實際,以地區經濟社會發展為調研基礎,切實為地區發展中的重點難點熱點形成的疑難問題,找出切實可行的方式方法。基層黨校為了解決“疑難問題”,堅持從黨委政府關注點為入切點,形成調研課題組,整合調研資源,明確責任分工,形成有效的工作進度安排,研制切實可行的“處方”,力求把基層問題、一個個民生問題以端正的政治態度、深入調研的分析,形成地方黨委政府可用的高質量的咨政報告。可見,黨校課題研究是科研咨政精品的呈現,是黨校堅持黨性原則,提高科研水平的重要體現。
黨校科研咨政工作不同于高校學術性研究,不能坐而論道,而以黨的中心工作為研究重點,對重大現實問題和突出矛盾等提出可行性對策,重點反映黨情、政情、社情的研究,需要強化黨校科研人員的管理以及環境的營造。
一是加強黨校科研人員“黨校姓黨”管理。黨校科研人員不同于一般學校教師,不僅業務能力強,還要在政治上靠得住,黨校科研人員承擔著教育黨的領導干部的重任,需要從嚴管理,從嚴治教。
二是健全激勵機制促進黨校科研咨政協調管理。調查中發現,區縣黨校的科研咨政工作要發揮好智庫作用,離不開政策和激勵機制的管理。基層黨校建設需要地方黨委政府的大力支持,而黨校爭取支持,除了辦好教育培訓外,重點做好建言獻策的咨政服務功能,高水準的咨政報告,需要管理、經費等機制來保障,也需要激勵機制促進發展。
三是開展多方位合作加強科研咨政良性發展。當前,基層黨校科研工作存在諸多困難,除了人才和機制管理方面,還因工作環境的相對封閉,缺少交流合作,影響黨校科研整體水平提升。因此,基層黨校突破思維慣式,積極探索多層次、多渠道、大規模的科研格局,形成黨委統一領導、職能部門分工負責、齊抓共管、有序推進的科研管理體制。
(作者單位:萬盛經開區黨工委黨校)
李菀麗(1983-),女,河南新鄉人,碩士研究生,重慶市萬盛經開區黨工委黨校講師,研究方向:基層公務員教學科研。