優化地方交通運輸政府網站建設的思考

文/河北大學管理學院 郭笑紅

優化地方交通運輸政府網站建設的思考

文/河北大學管理學院 郭笑紅

本文主要對網站中的政府信息公開、在線服務、公眾互動、網站設計這幾個方面分析地方交通運輸政府網站的現狀并進行分析，進而提出優化交通運輸政府網站的一些建議。

交通運輸政府網站；地方子站；地方交通運輸政府網站

作為電子政務重要組成部分的交通運輸政府網站的建設，是轉變政府職能，建設透明、服務型政府的重要舉措。為了更好地了解我國地方交通運輸政府網站的情況，筆者以用戶身份針對性的對交通運輸政府網站的地方子站進行了訪問。

一、我國交通運輸政府網站地方子站的建設概況

從調查的網站可以看出，我國地方交通政府網站建設已初具規模。尤其在政府信息公開、在線服務、公眾互動等方面做出很大成績，但是地方交通信息政府網站建設的整體水平還有待提高。首先，地方交通運輸政府網站信息服務能力還有待加強。各級網站信息公開水平參差不齊，信息公開內容以工作動態、通知公告、政策文件為主，涉及公眾切身利益的諸多深度政府信息沒有得到有效公開。其次，地方交通運輸政府網站的設計與維護還存在不足。此外，新技術應用不足，這也是影響公眾及時全面獲取地方交通運輸政府網站信息的重要因素。

二、我國交通運輸政府網站地方子站的現狀分析

筆者以中華人民共和國交通運輸部政府網站的“地方子站”一欄為入口，對其33個地方子站進行了逐一的訪問。被訪問的子站包括23個省、5個自治區（新疆分為新疆和兵團）以及4個直轄市（天津分為天津公路和天津交通）共33個網站。通過對網站的政府信息公開、在線服務、公眾互動這幾個主要方面分析交通政府網站的具體情況。

（一）政府信息公開。從調查的這33個地方交通運輸政府網站中，政府信息公開受到了重視。筆者將政府信息公開內容劃分為主動公開、規范性建設、專題欄目三種類型。主動公開主要是領導簡介；政策法規；通知公告；招標信息、應急管理、交通規費、政務動態等信息；規范性建設包括的政府公開制度、公開目錄、依申請公開等信息；一些工程建設領域項目信息公開專題、信息聯播頻道等為專題欄目。總體而言主動公開的內容相對較多，而規范性建設和專題欄目則相對較少，主動公開中領導簡介、組織機構、通知公告、政策法規等信息較多。

（二）在線服務。在線服務能力是評判交通運輸政府網站服務能力的重要指標。在線服務主要有行政辦事服務、公眾出行服務和資質證件查詢服務。在訪問的33個網站中，在線服務內容都很豐富。行政辦事服務提供辦事指南、表格下載、在線辦理、狀態查詢等信息。公眾出行方面主要提供公路路況信息、出行線路查詢、出行費用查詢等信息，信息更新較及時。資質證件查詢服務中公眾可方便利用行政執法類證件查詢、便民服務類查詢的服務。北京和上海等交通網站還提供了備案停車場（位）查詢服務。

（三）公眾互動。公眾互動能夠直接了解大公眾的需求，解決公眾需解決的問題。公眾互動版塊的增設一方面能夠反映政府的執政能力和解決問題的能力，另一方面能夠體現政府聽取民意，關注民生。在33個政府網站中98%的網站都設有此版塊，公眾互動種類有咨詢投訴類、意見征集類、在線訪談類、網上直播類。其中主要是咨詢意見征集類較多，在線訪談類和網上直播類相對較少。

三、優化地方交通運輸政府網站建設的建議

（一）堅持以人為本，全面提升網站公共信息服務能力。首先，加大政府信息公開的力度。不僅及時、主動的公開政策、人事、統計、規劃計劃等政務信息，還要應公眾的需求使得涉及公眾切身利益、需要公眾廣泛知曉的、反映政府辦事職能的諸多深度政府信息有效公開。其次，完善在線服務。地方交通運輸政府網站應該規范行政辦事流程，增加行政辦事服務種類，增加公眾出行交通信息的發布，不斷滿足公眾信息需求。最后，注重與公眾的互動，完善反饋機。

（二）統籌規劃網站建設，整合共享交通信息資源。通過訪問交通運輸政府網站發現，各地方網站均自成一家，交通信息的共享度較低。因此需要各個地方子站統一在交通運輸部的領導下統籌協調與管理，以面向公眾交通信息服務需求為導向開展頂層設計，建立健全交通運輸政府網站公共信息服務標準規范體系，整合交通信息資源，逐步形成基礎信息資源統一，數據共享、應用聯動的交通公共信息服務體系，為公眾提供全方位的信息服務。

（三）利用信息技術，完善網站建設。各項信息技術已成為現代社會信息傳遞必不可少的支撐，它極大豐富了信息傳遞的形式，增強了信息傳遞的效果。地方子站在網站建設管理中，要不斷吸收接納信息化的新技術、新成果，不斷創新網站技術手段和服務模式，提高網站信息的易用性、可讀性，完善交通運輸政府網站的功能。例如，針對公眾、交通企事業、政府三類用戶的不同需求特點，對欄目和信息進行分類，滿足了公眾對交通服務的差異性需求。此外，還可以應用移動終端延伸政府網站服務功能，建設網站要運用新技術是大勢所趨。

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