先策防未 重典治本

□ 艾 斐

先策防未 重典治本

□ 艾 斐

扁鵲是曠代名醫，人們最為佩服和稱道的，是他能妙手回春、治癒大病。但扁鵲卻不這么認為。他說，實際上醫術真正高明的是他的大哥和二哥。因為大哥能預先采取有效措施，做到防患于未然，使人們不患病，從而實現未病先治；二哥能見微識著、科學研判，在人們的病癥剛一萌動時便采取有效措施加以抑制，不給病癥留下任何加重、發展的機會，從而做到小病即治。而自己則只是在人們的病癥發展到嚴重程度時才痛下猛藥、戮力施治，由此而博得了擅治大病的好名聲，但實際上則顯然不如大哥、二哥的醫術高，做法好，效果佳。

扁鵲之言，實為至理。對于疾病，我們永遠都應當遵循防患于未然這一不貳邏輯。只有這樣，才能避免養癰遺患、積涓成災，才不致造成小不治而釀痼疾的嚴重后果。

治病如此，治黨治國亦如此。其中的命門就在于一個“治”字。誠如習近平總書記所言，作為身負重任的執政黨，我們必須“堅持黨要管黨、從嚴治黨，凝心聚力、直擊積弊、扶正祛邪”。為此，他要求各級黨組織和全體黨員都定當做到“有病就要治，而且大病小病都要治，要及時治。如果諱疾忌醫，小病拖成了大病，宿疾難醫”，那后果就不堪設想了。所以，在從嚴治黨的全過程中，我們都必須秉有“猛藥去疴、重典治亂的決心，刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣”。只有這樣，才能避免出現“蠹眾而木折，隙大而墻壞”的嚴重后果。

從治病到治黨，人同此心，心同此理，關鍵就在于一個“治”字。而要把這個“治”字落到實處、見諸實效，則必須做到防患于未然、重典療沉疴。任何病癥的發生都不僅有一個由小而大、由輕而重的發展過程，而且還必定會伴有適于其萌發、利于其孳衍的氣候與環境。這就要求我們在從嚴治黨過程中，既要防微杜漸，著力于大病根冶、小病早治，著眼于預防為主、未病先治，又要早作策應、早立章法，做到律例在前，規矩高懸。惟其如此，才能做到以先策而防未病，以重典而醫痼疾，以儆示而發惕聲，以規章而布藩籬。事實上，只要矩度高懸、警鐘長鳴，人們自然就會時時省悟、處處警覺，進而做到工作有依托，處事有章法，做人有底線，行為有準則。一旦營造出這樣的政治環境和社會氛圍，一旦具有了這樣的政治自覺與行為自律，黨的組織便得以充分履行職能、發揮核心作用，全體黨員便得以在各自的崗位上起到先鋒模范作用，黨的各級領導干部便自會全方位、高水平地秉有忠誠、干凈、擔當的責任意識與政治本色。而《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》等一系列旨在全面實現從嚴治黨的文件，便是未病先治、痼疾根治的重典與良策。

治，是一個極富張力與魅力的字符。既秉具療救的愿景，又富有整理的意涵，更是對激揚開拓、創新精神，營造安定、祥和、進步、發展之大局和大勢的充分宣示與精準表達，從而使之既不同于一般情況下的管理與整理，又不同于通常意義上的辦理和處理，而純乎是一種高瞻遠矚的大視野、全面觀照的大情懷、洞燭本質的大法眼、縱橫捭闔的大手筆。故此，舉凡良辰美景、懿時盛世的出現，每每都總是為政者雄才大略與赫赫治績的豁然呈現。基于此，習近平總書記強調指出：“治理和管理一字之差，體現的是系統治理、依法治理、源頭治理、綜合施策。”其核心在于從根本上創新治理體制、改進治理方式、提升治理職能、擴大治理效益。只有抓住了這個根本，才能治而有成、治而有效、治而有方、治而有得。中央決定從嚴治黨，就是要以此為切入點和突破口，始終在“治”字上下大力、出狠招、用硬功。一個“治”字風光無限，意蘊無窮。只要我們下決心抓大、抓實、抓常、抓細，就定能治出大格局，治出好風景，治出新業績，把8875.8萬名黨員統統治成金剛不壞之身，將441.3萬個黨組織全部治成充滿活力的戰斗集體與固若金湯的紅色堡壘。這，便是中國共產黨在95年風雨歷程中一路走來、一路凱歌的基本保證和根本原因。

打鐵先要自身硬。黨要帶領億萬人民改變舊世界、建設新中國，其先決條件，就是自身必須“硬”；黨要引領中華民族實現改革、發展，在960萬平方公里大地上贏得“中國夢”的早日兌取，其關鍵所在，就是自身必須“硬”。這“硬”，不僅表現在以黨章為根本遵循，堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線，著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，著力增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，著力提高黨的領導水平和執政水平，增強拒腐防變和抵御風險能力，著力維護黨中央權威、保證黨的團結統一、保持黨的先進性和純潔性。而且尤其要尊崇黨章，依規治黨，堅持黨內監督和人民群眾監督相結合，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，并以此為基礎而切切實實做到三個保證，即保證黨的組織充分履行職能、發揮核心作用，保證全體黨員全面發揮先鋒模范作用，保證黨的領導干部永遠忠誠干凈擔當。

何以實現這個目標？怎樣完成這一使命？最重要、最根本、最關鍵的，就在于全體黨員和各級黨組織都必須做到打鐵先要自身硬。而用于先策防未、重典治本的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》等重要文獻的發布、重大策典的施行，便是使全體黨員和所有黨組織得以“硬”起來的砧石與熔爐，只要我們認真執守和堅持以此為矩而加強鍛冶與淬煉，就一定能夠使黨的肌體和職能變得越來越先進、越純正、越堅強、越硬朗。

先策防未，所表達的不僅是一種自覺，而且更是一種自信；重典治本，所體現的不僅是一種勇氣，而且更是一種志氣。

（責編：張靈霞）

山西省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員、教授、山西省優秀專家、山西省文化領軍人才、國務院“特貼”專家（甲）、國家有突出貢獻專家。歷任省社科聯黨組書記、省社科院副院長等。現為山西省社科院首席科學家、太原社科院名譽院長、山西省文化創新研究中心主任、中國新文學學會副會長、中國紅色文化研究會副會長、中國作家協會理事、英格蘭皇家藝術基金會永久顧問、世界教科文衛組織副主席等。