民進黨內務實派殺不出一條新路

作者丨陳建仲 臺灣兩岸政策協會副理事長

民進黨內務實派殺不出一條新路

作者丨陳建仲 臺灣兩岸政策協會副理事長

蔡英文和林全搭檔快滿兩個月了，民進黨的“全代會”卻只成為黨內派系勢力版圖的微幅調整，對敏感提案照例提交“中執會”研處。面對兩岸僵局和南海危機，黨內務實派幾番倡議修廢“臺獨黨綱”、調整兩岸關系論述，但在黨內強大傳統深綠勢力的重圍中，仍然殺不出一條新路來。

由于民進黨重返執政以來，不僅黨政部門運作屢屢“脫煉”、黨籍“立委”“脫線”的問政也迭遭批評；“全代會”最重要的功能是對于黨的路線和重大政策，具有關鍵的決定力。問題是，近幾年來，不斷有民進黨內務實派提議廢除或另提新論述，取代“臺獨黨綱”，但都被大會移交“中執會”研處而擱置，提案人甚至遭黨內攻訐。

民進黨面對南海危機，該不該重新檢討“新南向政策”，并且調整兩岸論述，以打開兩岸僵局？尤其在臺塑河靜鋼廠污染事件中，最后被迫接受裁罰5億美元巨款。對照過去東盟國家地區幾度爆發針對臺商的暴動，凸顯臺商在無邦交東盟國家投資保障的現實困境。由于南海仲裁案公布牽動其他南海島嶼主權聲索國和大陸的后續反應，民進黨當局卻只是宣示“新南向政策”不受影響，“全代會”未能就重大政策做出調整，顯然和外界期待落差極大。

兩岸關系已經因“九二共識”分歧造成兩會協商機制停擺，蔡英文就算可能另提維持現狀論述，但關鍵的“九二共識”“臺獨黨綱”如果沒有改變，兩岸短期內恐怕只能以拖待變、繼續彼此消耗。