文/河北省滄州市城建檔案館 高藝寧
地下管線工程檔案管理工作的創(chuàng)新分析
文/河北省滄州市城建檔案館高藝寧
在城市的建設(shè)發(fā)展中,地下管線的管理工作非常重要,其檔案管理也是必要選擇。但是目前我國(guó)對(duì)于地下管線的檔案管理工作仍然存在著問(wèn)題,需要用創(chuàng)新性的思維去建設(shè)地下管線工程管理檔案,從而積極地推動(dòng)檔案管理工作的順利進(jìn)行,積極地推動(dòng)城市建設(shè)的科學(xué)化管理與發(fā)展。
地下管線;檔案管理;創(chuàng)新
城市地下管線是指城市范圍內(nèi)供水、排水、燃?xì)狻崃Α㈦娏Α⑼ㄐ拧V播電視、工業(yè)等管線及其附屬設(shè)施,是保障城市運(yùn)行的重要基礎(chǔ)設(shè)施和“生命線”。城市在不斷的建設(shè)中發(fā)展,地下管線的建設(shè)對(duì)于城市建設(shè)的擴(kuò)張具有重要影響,加強(qiáng)地下管線的檔案管理顯得尤為重要。檔案管理不僅可以將地下管線建設(shè)過(guò)程中的事項(xiàng)仔細(xì)地記錄下來(lái),而且可以將城市的建設(shè)進(jìn)行科學(xué)、合理地規(guī)劃,從而在減少地下工程管理工作中出現(xiàn)事故之外,還能夠增強(qiáng)城市建設(shè)的和諧化發(fā)展。然而開(kāi)展地下管線的檔案管理并非易事,需要在每一個(gè)部門(mén)的積極配合之下才能夠順利地進(jìn)行,當(dāng)前仍然存在著一些問(wèn)題急需解決。在這樣的情況之下,就需要對(duì)其進(jìn)行創(chuàng)新化的管理,讓地下管線工程的檔案管理工作緊隨城市建設(shè)的步調(diào),并促使其和諧發(fā)展。
(一)地下管線工程檔案管理工作現(xiàn)狀?,F(xiàn)如今經(jīng)濟(jì)社會(huì)急速發(fā)展,社會(huì)上的事物更新?lián)Q代較快,地下管線工程檔案管理系統(tǒng)更新的速度同樣適應(yīng)著社會(huì)的發(fā)展,但是關(guān)于我國(guó)現(xiàn)在地下管線工程檔案管理工作,地下管線的數(shù)據(jù)庫(kù)卻不能夠及時(shí)地更新,這就和系統(tǒng)的發(fā)展發(fā)生了沖突,導(dǎo)致管理工作不能夠順利進(jìn)行,從而就無(wú)法避免事故的發(fā)生,給人們的生命安全帶來(lái)危險(xiǎn),同時(shí)也不利于城市的健康和諧的發(fā)展。
(二)地下管線工程檔案管理工作不足。主要問(wèn)題有:
1.缺少相關(guān)法規(guī)作為支撐。我國(guó)對(duì)于地下管線工程的檔案管理工作,雖然曾經(jīng)出臺(tái)過(guò)一些規(guī)范管理的文件,但是在社會(huì)不斷的發(fā)展過(guò)程中,卻少有配套措施出臺(tái),缺乏相關(guān)法規(guī)的支撐。因此面臨著這樣的情況,許多地下管線工程沒(méi)有被有關(guān)部門(mén)加入監(jiān)督管理的范圍之中,從而也就不能夠順利地進(jìn)行安全監(jiān)督管理、行政執(zhí)法等,進(jìn)而影響發(fā)生事故后的搶修以及施工的開(kāi)展等工作。這樣一來(lái),檔案管理工作在其中就更難以展開(kāi)。而且對(duì)于有的城市沒(méi)有特定的管理法規(guī)作為支撐,就使得在建設(shè)之中沒(méi)有法律可依,沒(méi)有規(guī)矩可言,地下管線的檔案工作中的信息就會(huì)面臨缺乏準(zhǔn)確性、及時(shí)更新性等,在事故發(fā)生時(shí)互相推卸責(zé)任,不以人民利益為重的錯(cuò)誤行徑時(shí)有發(fā)生。
2.檔案管理者專(zhuān)業(yè)水平有待提升。地下管線工程所進(jìn)行的檔案管理工作,對(duì)于檔案管理人員的要求相對(duì)來(lái)說(shuō)還是比較高的。因?yàn)樗麄冏陨聿粌H需要有著檔案管理工作所需要的知識(shí)以及管理的能力,而且還需要具備城市建設(shè)方面的業(yè)務(wù)知識(shí)。城建部門(mén)地下管線工程的檔案管理人才稀缺,他們對(duì)于專(zhuān)業(yè)的檔案管理的知識(shí)知道的少之又少,不認(rèn)真對(duì)待檔案工作,整理歸檔錯(cuò)誤時(shí)有發(fā)生,能力的缺乏致使檔案管理人員對(duì)施工管線建設(shè)情況和檔案中所記錄的內(nèi)容更是缺乏審核能力,這對(duì)于檔案的管理工作無(wú)疑是災(zāi)難性的。
(一)合理規(guī)劃資源,加強(qiáng)信息建設(shè)。地下管線的建設(shè)在整個(gè)城市的發(fā)展建設(shè)中占有非常重要的地位,所以對(duì)于其檔案的建設(shè)工作也應(yīng)該被視為重點(diǎn)。政府部門(mén)應(yīng)該對(duì)檔案進(jìn)行統(tǒng)一的整合,合理地規(guī)劃資源,并且根據(jù)現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建設(shè)一個(gè)具有網(wǎng)絡(luò)信息化的城建檔案管理平臺(tái)。檔案部門(mén)應(yīng)積極地參與其中,共同為檔案的管理事業(yè)盡自己的力量。對(duì)于地下管線工程檔案管理工作,應(yīng)該將其納入城市建設(shè)管理工作之中,為城市的建設(shè)提供技術(shù)和信息資源的支持,并且可以使其和城市建設(shè)各個(gè)部門(mén)進(jìn)行信息交流與溝通,形成互動(dòng)的有機(jī)統(tǒng)一的模式。這樣就可以借助于科技的發(fā)展,將整個(gè)城市建設(shè)各環(huán)節(jié)緊密地聯(lián)系在一起,使原來(lái)信息無(wú)法有效連接的不足得到解決。
(二)政策指引,建立保障體系。對(duì)于地下管線工程中檔案工作的創(chuàng)新發(fā)展,應(yīng)該在緊緊跟隨我國(guó)國(guó)情的情況之下,政府部門(mén)進(jìn)行政策的引導(dǎo),從而提出保障的措施,建立起保障的體系,讓檔案管理工作高效有序地進(jìn)行。檔案部門(mén)應(yīng)該積極地與其他的部門(mén),比如法律部門(mén)或者業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行交流和溝通,積極地配合出臺(tái)指導(dǎo)性意見(jiàn),對(duì)地下管線檔案的建設(shè)提供制度上的保障。
地下管線工程的檔案管理工作是一個(gè)需要認(rèn)真對(duì)待的問(wèn)題。必須要加強(qiáng)地下管線檔案的制度化管理,形成規(guī)范的體系,進(jìn)而促進(jìn)城市建設(shè)的有序進(jìn)行,保障社會(huì)和諧發(fā)展。
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