百姓茶桌 服務(wù)社會投資百日大行動如何成為經(jīng)濟加速新抓手？

文|本刊特約評論員 連中華

文|本刊特約評論員 張界

百姓茶桌 服務(wù)社會投資百日大行動如何成為經(jīng)濟加速新抓手？

省委、省政府決定：從9月1日起，在全省范圍內(nèi)開展服務(wù)社會投資百日大行動。通過改善企業(yè)投資服務(wù)，推動社會投資持續(xù)增長。如何使“百日大行動”成為海南經(jīng)濟加速發(fā)展的新抓手？本期邀請您就這一話題展開討論。

關(guān)鍵在于齊抓共管，層層落實

文|本刊特約評論員 連中華

省委、省政府服務(wù)社會投資百日大行動，吹響了為我省經(jīng)濟發(fā)展增添更多動力、激發(fā)更強活力的“進軍號”。開展這一活動的主要目的，是貫徹中央關(guān)于促進社會投資健康發(fā)展的決策部署，推動我省社會投資再上新臺階，確保實現(xiàn)“十三五”良好開局。大行動推出了一系列以吸引投資、服務(wù)企業(yè)為目的重大舉措，正逢其時。這是在去年我省“投資項目百日大會戰(zhàn)”取得顯著效果的基礎(chǔ)上，為經(jīng)濟增速再添一把柴、再加一把火，是“投資項目百日大會戰(zhàn)”的延伸和提升。

今年上半年我省社會投資形勢喜人，但經(jīng)濟下行壓力明顯。社會投資上半年增速達到20.9%，高于全國181個百分點，但增速也呈小幅下滑態(tài)勢。如果后5個月的投資增長繼續(xù)低走，將直接影響到全年固定資產(chǎn)投資增長10%和GDP增長7%-7.5%的目標(biāo)完成。

投資與服務(wù)，是經(jīng)濟發(fā)展的兩個輪子。為了吸引更多的社會投資者，政府就要不斷加大服務(wù)投資力度，必須兩手抓、兩手都要硬，才能確保完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

這次大行動應(yīng)著重解決我省社會投資中的一些突出問題：一是放寬民間投資領(lǐng)域，在市場準(zhǔn)入、資源配置上要平等對待、一視同仁，努力營造公平競爭的市場環(huán)境。二是繼續(xù)加大改革力度，最大限度地簡化行政審批，最大限度地實行便民措施。三是切實解決融資難、融資貴的問題，降低企業(yè)運營成本。四是做好要素保障服務(wù)，在項目建設(shè)和企業(yè)運營上全力保駕護航。針對企業(yè)反映的吃拿卡要、亂收費、亂罰款，甚至社會上有些人刻意阻撓施工等問題，一經(jīng)查實，要作出嚴(yán)肅處理。五是支持民營企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，堅決清除各種針對社會投資的歧視性規(guī)定，引導(dǎo)社會投資更多投向十二大重點產(chǎn)業(yè)、社會事業(yè)等重點領(lǐng)域。核心問題就是改善政府服務(wù)。

“求木之長，必固其根；欲流其遠，必浚其源。”以服務(wù)投資的目標(biāo)來倒逼政府的行政審批制度改革，以服務(wù)企業(yè)的要求來倒逼政府工作人員改善服務(wù)。服務(wù)社會投資百日大行動關(guān)鍵在于全省各級黨政部門要齊抓共管，層層落實，形成推進大行動的強大合力，激活社會有效投資。充分利用中央促進社會投資、促進經(jīng)濟健康發(fā)展的一系列政策，精心保護好當(dāng)前全省上下干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，持續(xù)推進海南經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展。

服務(wù)社會投資勿忘自媒體

文|本刊特約評論員 張界

9月1日，我省服務(wù)社會投資百日大行動正式啟動。劉賜貴省長明確要求，對大行動要“加強宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍”。對于政府中心工作的宣傳引導(dǎo)、氛圍營造，過去我們主要依靠主流媒體、傳統(tǒng)媒體，這是必要的。但也要與時俱進，發(fā)揮新媒體的巨大能量。8月30日，以傳播正能量、營造文明網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境為主旨的深圳自媒體聯(lián)盟成立，從此自媒體在深圳有了“正規(guī)軍”。這條新聞對于一個有著百萬活躍粉絲的微博主，或百萬關(guān)注者的微信公眾號，只需動動手指即可分發(fā)到數(shù)百萬人的手機中。

服務(wù)社會投資百日大行動是當(dāng)下全省的工作重點，在宣傳引導(dǎo)方面，傳統(tǒng)媒體責(zé)無旁貸，必須全力以赴。而新媒體，尤其是自媒體的作用絕不可低估。自媒體時代的到來，已經(jīng)徹底改變了報紙、電視、廣播等傳統(tǒng)媒介的傳播方式。這種新型的輿論形式，將在百日大行動中發(fā)揮特別的作用。

首先，提升海南的美譽度自媒體有獨特優(yōu)勢。投資環(huán)境優(yōu)劣是資本流向的決定因素，而人文環(huán)境、自然環(huán)境是投資環(huán)境的重要組成部分。在自媒體應(yīng)用形態(tài)不斷豐富、功能服務(wù)不斷擴展的今天，充分利用好自媒體，可幫助投資者認(rèn)識海南、感知海南。

在杭州，借助G20，全媒體活動“喜歡杭州的100個理由”上線后炙手可熱，獲得上百萬人的參與；而為峰會創(chuàng)作的歌曲《最美杭州》早已在無數(shù)手機中輪番播放，杭州的美已躍然紙上。試想，當(dāng)服務(wù)G20峰會的76萬志愿者，每人每天將一張圖片、一條信息分享到自己的手機朋友圈，那是怎樣的一種閱讀量？去年，我在自己博客中連續(xù)發(fā)了數(shù)十篇介紹西藏的文章，圖文并茂推介西藏旅游。從博客的回復(fù)中，我知道許多人已經(jīng)躍躍欲試了。我再試著把微博轉(zhuǎn)發(fā)到微信朋友圈中，便收獲了無數(shù)點贊。自媒體的宣傳效果的確奇妙。

其次，自媒體是另一個監(jiān)督平臺，有利于促進工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變和服務(wù)能力提升。去年，某地公務(wù)員上班期間看電視劇的視頻，被前去辦事的當(dāng)事人拍下上傳至網(wǎng)絡(luò)。之后，該視頻在《焦點訪談》播出，事件當(dāng)事人很快被降職處分。這是傳統(tǒng)媒體與自媒體的一次完美結(jié)合。

自媒體多為當(dāng)事人，其時效性明顯優(yōu)于傳統(tǒng)媒體。服務(wù)社會投資百日大行動提出，要構(gòu)建“親”“清”的新型政商關(guān)系。那么，自媒體的監(jiān)督形式必然是最鮮活、最有時效性的。當(dāng)事人可利用微信、微博、QQ，通過文字、音頻、視頻時時表達。既可監(jiān)督是不是“親”，也可監(jiān)督是不是“清”。

優(yōu)化審批服務(wù)是百日大行動的重要內(nèi)容之一，提出堅決打破“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”等隱形門檻。而在實際操作中，這些“門”是否被真的鏟除掉了，當(dāng)事人最有發(fā)言權(quán)。目前，國內(nèi)移動互聯(lián)網(wǎng)活躍用戶已達9.27億，微信活躍用戶達5.49億。當(dāng)事人本身就是自媒體，其影響力可想而知。