國有企業資本運營創新改革策略

林曉琳

中海油能源物流有限公司湛江南海西部物資分公司 廣東湛江 524057

國有企業資本運營創新改革策略

林曉琳

中海油能源物流有限公司湛江南海西部物資分公司 廣東湛江 524057

隨著市場經濟在不斷的進行深入，我國的國企改革目標也在明確起來，許多國有企業也認識到了資本運營對于他們的重要性，期望資本能夠得到最大的升值，因此本文就以國有企業的改革為研究方向，提出相應的改革策略。

國有企業；資本運營；創新；改革策略

一、前言

國有企業是我國國民的經濟支柱，要深化國有企業改革，現如今，國有企業將面臨了從生產經營型向生產經營和資本運營重型轉換，這也是社會主義市場經濟的發展的客觀要求和避讓的一個趨勢，因此我們要順應時代的要求，從理論上對財產所有權和資本運營，資產重組和資本運營的區別聯系，并且根據企業的生產類型提出各自的進行資本運營的策略，對資本運營的障礙和難點進行剖析。

二、國有企業資本運營的重要性

國有企業通過進行收購、重組、兼并、參股的方式進行企業的結構調整，現在，我國的國有企業需要適應市場的發展規律，把國有企業的保值作為經濟重點，努力建立科學的有效的運營機制，深化國有企業的改革，資本運營在國有企業的反戰中也占有了非常重要的作用。

首先，我們要明確國企的產權，資本運營有著明晰產權關系和調整產權結構的作用，還可以擴寬產權的渠道，當前我國的國企資本運營的“政府性保護”開始進行剝離，產權重組可以對企業的法人資格進行還原，降低民間的資本、外資，對以往的國有資本的產權配置的終身制的局面做了改變，產權得到了流動，促進了產權市場的發育。其次，對企業的業務結構進行了優化，由于有效的資本的運營需要企業對市場環境進行分析來整合企業的現有業務，將企業中的占用資金大的，和未來的戰略經營的相關性比較小的并且對主營業務發展的內容妨礙小的業務內容進行剝離，對企業中的主營業務進行集中的優化。再次，要優化企業的財務結構，通過債務的重組保留國企資金的運營的穩定性，最后，對企業的資產結構進行優化，利用資本運營實現資產結構的優化，對企業的貢獻不大的資產進行剝離，還要優化人員，國企改革之前，員工把國企作為一個“鐵飯碗”，使得人員懶散、效率不高，現在國企采用了優勝劣汰的用人機制，引進了大批的高素質人才，人員的流動性大了，企業的整體水平也得到了提高。

三、國有企業實施資本運營現狀及存在的問題

（一）現狀

現在在眾多的改革策略相繼出臺后，國企的改革步伐已經開始加快，在經過了多年的國有經濟結構的優化調整后，已經開始逐漸向國內的重要性的行業中進行集中，自從改革后，我國的“新國企”也正式出現，實現了國產企業的多元化的發展，建立了相對科學的運營機制，當然，也面臨了重大的問題，例如：存量資產改革、現代企業制度創新、企業產權改革、等，這些就要求了我國國企改革需要有新的思路、新的方法。

（二）存在的問題

國有企業改革資本運營中的緊迫性

由于我國現在正處于一個特殊的經濟發展時期，改革開放的三十多年累積了大量的資本存量，加之傳統的經營模式并沒有退出歷史的舞臺，所以，通過資本運作的產業升級已經迫在眉睫，現如今，有許多的企業單純的靠產業經營異徑不能適應市場的發展，自身的優勢也得不到發揮，因此只有通過控股、收購、重組才能提升企業的效率，才能實現資本的增值，因此，出現了許多問題：

第一.資本運營存在觀念上的誤區，雖然資本運營能給國企帶來優勢，但在實際的操作中，企業的運營觀念上仍有許多的錯誤，一些國企在經營過程中過度的依靠資本運營實現資本的增值使得市場占有率提高，但事實上，資本運營只是管理手段；還有些企業把資本運營誤認為是資本擴張，使得企業看到了資本運營的優勢，企業便盲目的通過這個方式提高自身的市場競爭力，但是在實際的操作上，資本運營主體也可能會成為風險的直接的承擔者，如果企業不能再資本擴張后實現企業的經濟效益的發展，企業將會面臨更大的危機。第二，資本市場的發育尚且不足，對于國外的發達國家的資本市場發育情況，我國的資本主義市場存在著許多的問題，首先是融資結構的不科學，我國的國企融資大多數依靠銀行的信貸，通過發行股票和債券進行融資的比較少，給企業帶來了沉重的經濟負擔，運行機制的不夠健全，我國的公司不夠重視經營機制的轉變，往往只重視如何進行籌資，在股票的發行過程中存在著投機行為，使得股價收益和經濟效益水平脫離，資本行為丟失了約束力。

因此，這些便要求我們進行改革，不僅僅是彌補當前資本運營上存在的各種問題，還需要找到創新的關鍵，努力把市場變得健康化，市場可以得到可持續發展。

四、國有企業實行資本運營策略

（一）創新企業制度

現代國有企業應該根據公司的規定進行股份制改革，轉變當前的經營理念，實現企業整體結構的優化重組，首先，確立法人財產權力制度，使得企業擁有全部法人財產權，是先企業的獨立經營，其次，確定混合所有制發展形勢，提高我國的經濟活性，建立資本金制度，將資本金出資形式進行擴展。

（二）創新企業人力資本運營

人力資本的力量已經不可忽視，需要我們首先，建立市場化的人力資本管理，堅持“效率優先、兼顧公平”的原則，加強國家的宏觀性制導，然后，完善內部人員機制、培訓機制、激勵機制，給予員工公平、公正的晉升機會。

（三）培育資本運營機構

大力的發展投資銀行，需要政府的政策傾斜，采取股份制、聯合外資的辦法進行戰略的重組改造，還可以改造我國的資產管理公司，實現投資銀行的形式上的轉變，另一方面，規范中介結構，對中介機構進行干預，嚴格中介準入資格，對專業技能進行限制和界定。

五、結語

企業改革是漫長的，我們既需要明確自身的定位，完善法律的制度和保障體系，為國有企業資本運營提供一個好的環境，也需要建立各種機制，促進國有企業的改革的推進。

［1］國有企業資本運營創新改革策略.曲儉.經營之道

［2］國有企業資本運營.馬楠