淺析城鎮化建設中如何發揮基層黨員干部的作用

文/中共贛州市章貢區委黨校　謝小龍

淺析城鎮化建設中如何發揮基層黨員干部的作用

文/中共贛州市章貢區委黨校謝小龍

城鎮化建設過程中，如何發揮基層黨員干部的作用是當前我國城鎮化建設工作中的重要內容，同時也是推進黨建工作的偉大工程，本文對我國城鎮化進程中面臨的問題進行了分析，并從基層黨員干部的角度提出了幾點改善意見。

城鎮化；黨員干部；問題；措施

伴隨著我國經濟的發展，城鎮化建設的步伐也在逐漸加快，這對我國的經濟發展具有非常重要的作用。在城鎮建設的過程中，堅持黨的領導是根本，為此，加強基層黨建工作是關系推進城鎮化建設的關鍵問題。

一、 城鎮化進程中面臨的主要問題

目前，我國的城鎮化進程還處于探索階段，對于城鎮化進程中的各項工作措施以及存在的問題，我國各地根據自身的特色進行了一系列的探索，筆者通過研究分析，對其中一些較為突出的問題進行了探討，下面對其進行簡單的分析：

（一）思想觀念不適應。對于城鎮化進程中的一些基層黨員干部，其思想觀念的轉變較為緩慢，這使得我國的城鎮化建設速度較慢，影響我國的整體經濟發展。另外，還有一些基層黨員干部對思想觀念的轉變無從下手，其思想仍然停留在以前的村委會模式中，這使得整個社區的基層黨組織無法發揮有效的作用。還有一些基層黨組織認為經濟發展才是根本，對于黨建工作的重視程度不足，導致黨建工作的開展缺乏必要的推動力，影響基層黨建工作的正常開展和推進。

（二）黨員干部領導能力和工作水平有待提高。對于城鎮化進程，其人口的生活和生產方式將會逐漸向著城市方向集聚，在這一過程中，一方面需要村莊的拆遷、耕地的征用，這對各方利益是一種巨大的沖擊，此外，一些基層黨建領導對城市工作經驗不足，在進行城鎮化建設工作時仍然采用的是老辦法，這對城鎮化進程具有較大的阻礙作用。隨著城鎮化進程的不斷進行，基層黨員干部對新的運行辦法不了解，而傳統的辦法又無法解決問題，這使得城鎮化建設工作的開展無法有效進行。

（三）基層黨組織凝聚力下降。在城鎮化建設過程中，村改居后的集體經濟力量被嚴重削弱，還有一些職能被其他部門所承擔，這使得黨員群眾對黨組織的依賴性逐漸下降。此外，在調整完成之后，基層黨建組織的主要任務是為居民提供服務，但由于城鎮化后的居民集聚現象較為嚴重，加上外來人口的加入等，黨員群眾的利益無法得到有效的保障，這使得黨員群眾對黨組織的依賴性降低。為此，黨員干部需要起到帶頭作用，通過自身的模范作用帶動黨組織關系的改善等。

二、 城鎮化進程中發揮基層黨員干部的作用

為了更好地促進城鎮化進程中的各項工作開展，在進行建設工作時需要將工作的重心放在維護人民群眾的根本利益以及鞏固基層黨組織的領導地位等方面。對于城鎮化建設工作，必須把握住其內涵和一般規律，發揮黨員干部的模范作用，更好地發揮基層黨組織的建設作用。

（一）黨員干部要轉變工作觀念。為了改善城鎮化建設工作中存在的問題，首先需要基層黨員干部轉變工作觀念，將主動工作和提前謀劃作為城鎮化工作的重點，對于城鎮化建設，其在發展的過程中必然會出現各種各樣的問題，由于原有的工作模式被打破，人民的土地和房屋被拆遷和征用，會導致群眾出現上訪等問題的出現，這些問題若不能很好地解決，會對當地的經濟發展造成較大的影響，為此，我國的城鎮化建設過程中，基層黨組織需要從實際出發，提前做好各種問題的應對策略。另外，還需要改變傳統的大包大攬行為，將群眾的主體地位進行轉換，城鎮化建設不僅改變了農民的生產生活方式，同時還需要對其主體意識等進行強化，基層黨組織建設的過程中需要將公仆意識等傳達給人民群眾，保證其主體地位。

（二）增強黨組織凝聚力。增強黨組織凝聚力，是城鎮化建設的重要力量之源，增強凝聚力，才能把握工作重心，有針對性地解決城鎮化建設中遇到的困難。增強黨組織凝聚力，首先需要提高黨員干部服務人民群眾的能力和水平，特別是對于城鎮化的初級階段，基層黨組織需要對各項拆遷工作以及其他村民涉及到的工作進行指導，避免拆遷帶來的問題，保證農民群眾具有穩定的收入，迅速改善其日常生活。第二，還需要加強技能培訓等服務，幫助農民快速就業，增強對城市的認同感等。第三，發揮黨組織的模范作用，加強黨組織和黨員之間的溝通聯系，對黨員進行教育管理，提高其工作能力和水平，此外，有效的溝通能夠加強黨員的認同感，在工作中能夠全身心地投入，對一些特殊的崗位進行重點幫扶，發揮黨員的先鋒模范作用，通過黨員發揮目標引導等作用，促進城鎮化建設的各項工作順利進行。

三、結語

新形勢下推進城鎮化建設，我國已經總結了豐富的經驗，對于其中的一些問題也得到了很好的解決，但由于我國的城鎮化建設還處于初級階段，其中的很多問題還需要解決，為此，要發揮基層黨員干部的積極作用，需要有關部門加大對基層黨建工作的研究，以促進我國城鎮化進程的發展。

[1]謝忠平.城鎮化進程中城郊社區黨的建設思考[J].中共天津市委黨校學報,2013（05）:8-12.

[2]莫鋒.城鎮化進程中加強基層黨建工作的實踐與思考[J].政策瞭望,2015（03）:46-49.