淺議醫院人力資源管理中的檔案代理制度

文/河南省永城市人民醫院 朱磊

淺議醫院人力資源管理中的檔案代理制度

文/河南省永城市人民醫院 朱磊

隨著社會經濟的發展，醫療衛生事業也得到了長足的發展；隨著生活水平的提高，人們對健康有了更高的追求，醫療衛生人才需求不斷上漲，醫療人才的競爭也日益激烈。但在這樣的背景下，醫療衛生人才的流動和管理逐漸成了問題。如何構建當代醫療衛生事業人力資源管理中醫療人才的檔案管理制度成了我們關注的重點之一。本文將通過對檔案制度的重要性及當前醫院人事檔案制度的現狀進行分析，旨在提出相關的建議完善醫院人力資源管理中的檔案代理制度。

醫院；人力資源管理；檔案代理；建議

醫療衛生事業的發展一方面在不斷地保護著人們的健康和生命，是社會經濟發展的必然結果；但另一方面，醫療衛生事業的發展帶動了醫療人才培養的發展，帶動了醫療人才的需求，直接導致了醫療人才的競爭激烈。而隨著醫療衛生事業改革的深入，醫療衛生人才在質量上得到了不斷的提高，醫院普遍實行了人事檔案管理制度，為整個醫療事業的發展打下了堅實的基礎。

一、醫院人事檔案代理制度的重要性

醫院建立和實行的人力資源檔案代理制度具有重要的意義，醫院人力資源管理中檔案代理制度的重要性表現在以下幾個方面：一是打破了傳統的人員編制身份限制。醫院可以根據自身的條件和崗位設置的原則設置專業的技術崗位，從而招聘專業的技術人才。二是優化了人才配置，提高了人才的流動性。三是實現優勝劣汰，引入新的血液。檔案代理制度能對醫院的人事檔案進行及時的清理與整理，通過一系列的考核及時將不合格的在職員工進行淘汰和辭退，引導高素質的專業人才進入，提高醫院的整體水平。

二、當前醫院人力資源管理中的檔案代理制度現狀

（一）檔案代理管理職責不清，交流不暢。醫院的人力檔案代理是指人事檔案委托給代理機構進行管理，而代理機構是一個中介機構，并且是帶有行政性質的代理機構，這就無可避免地存在一個常見的問題，代理機構認為應是用人單位主動上門辦理相關的服務。代理機構的日常運作主要集中在前期的檔案存放，至于中后期的管理、整理和清理則是處于低效率的狀態。

（二）人事檔案管理理念有待加強。這是當前中國普遍存在的一個人事管理現象，不僅僅是在醫療衛生領域，在各行各業中，許多的人才自大學畢業起就無法弄清自己人事檔案的所在，以及人事檔案的重要作用。許多的人認為人事檔案只是一個形式化的文件，其是可重造的，甚至在一些地方確實能重新建立新的檔案。這樣的背景下，醫院人力資源管理中的人事檔案代理更是不堪，許多的應聘人員對自己的人事檔案歸屬認識不足，嚴重影響到醫院人才的就崗就職。

（三）人事檔案管理人員素質有待提高。人事檔案管理大多是被認為應當歸屬于人力資源管理之中，確實在人力資源管理中有部分的職責涵蓋其中。當前許多醫院的人事檔案管理和代理機構的管理人員大多是其他專業的人才，甚至是兼職狀態，這就導致了人事檔案代理和管理制度中管理人員的素質嚴重不符合專業性要求。

（四）人事的檔案的信息系統建設不完全，資源信息利用不暢通。代理機構的人事檔案管理與醫院的人事部門是分開的，但在當前統籌層次較低，信息系統沒有建設完全，導致了在局部區域出現了人檔分離，人事檔案信息查閱和利用信息渠道不暢通不便捷等現象。醫療人才在醫院的管理體制下工作，而其檔案則在代理機構存放管理，醫院和代理機構之間一旦出現溝通不暢，信息系統建設不健全，就會導致人事信息的利用和反饋不夠及時，甚至為整個醫院的人事管理帶來安全隱患。

三、針對當前醫院人事檔案代理制度的改進建議

（一）理清職責范圍，建立健全的人事檔案代理制度。構建現代化的人事檔案代理制度首先需要厘清代理機構和醫院之間的職責關系，明確規定代理機構在收取代理費起就必須主動為醫院的人事檔案服務，而醫院也需要主動加強與代理機構之間的溝通與交流。

（二）加強人事檔案代理宣傳，提高人事檔案管理意識。構建人事檔案代理制度的另一個關鍵是促使應聘人員了解人事檔案代理這一制度，明確人事檔案的重要性，從而減少人事檔案代理管理的難度。并且加強對代理制度的宣傳，明確代理制度的種種作用和積極意義，能有效地加強人員的歸屬感，促使員工能真實感受到其作為醫院的一分子，而不是一個隨時可走的“臨時工”。

（三）完善檔案制度的基礎性工作，建立健全的現代化信息系統。構建人事檔案代理制度還需要夯實人事檔案代理的基礎性工作，包括材料的收集和整理。還需要建立完整的現代化信息系統。夯實基礎性工作有利于建立健全的、統籌層次高的人事檔案管理制度，有利于人事關系的流動和轉移。只有通過信息系統的建立才能將人檔分離的狀態最大限度的鏈接在一起，實現雙重的優化管理。

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［3］張慶華.人事代理和檔案管理工作存在的問題及對策［J］.人力資源管理，2015（10）:222-223.