陳健
不久前,習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上強(qiáng)調(diào):“把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位,努力全方位全周期保障人民健康?!睘楫?dāng)前深化衛(wèi)生體制改革明確了任務(wù),指明了方向?;鶎俞t(yī)療單位黨組織如何圍繞適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要,快速引領(lǐng)醫(yī)院管理層積極開(kāi)展以患者和亞健康人群及健康人群服務(wù)為中心,提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療、預(yù)防、保健服務(wù),是醫(yī)院黨組織面臨思考的重大課題,在五大發(fā)展理念中,第一位的就是創(chuàng)新理念,唯有在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新思路,知難而進(jìn),開(kāi)拓進(jìn)取,才能找到解決問(wèn)題的最佳途徑,取得最好的效果。
一、新時(shí)期醫(yī)院黨建工作的任務(wù)
衛(wèi)生體制改革,是一項(xiàng)關(guān)系國(guó)計(jì)民生、涉及面廣、難度極大的系統(tǒng)工程,牽一發(fā)而動(dòng)全身。當(dāng)前,我國(guó)衛(wèi)生體制改革已經(jīng)進(jìn)入了深水區(qū),到了啃硬骨頭的攻堅(jiān)期。基層醫(yī)療黨組織面臨的任務(wù)更艱巨,擔(dān)子更重,前進(jìn)的道路更加艱難。
公立醫(yī)院在我國(guó)的醫(yī)療體系中占據(jù)重要地位,肩負(fù)著守護(hù)“全民健康”的歷史重任。習(xí)近平總書(shū)記在“七一”重要講話中強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,其根本原因在于“辦好中國(guó)事情,關(guān)鍵在黨”。黨的基層組織是黨的工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),醫(yī)院黨組織要與時(shí)俱進(jìn),迅速提升黨建工作科學(xué)化水平,以醫(yī)院管理定位目標(biāo)為中心,梳理醫(yī)院在醫(yī)療衛(wèi)生改革過(guò)程中的特點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題,既要考慮到宏觀大局,更要考慮到微觀細(xì)節(jié)。
古人云:不積跬步,無(wú)以至千里,不積小河,無(wú)以成江海。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。創(chuàng)新思維工作方法,找到解決問(wèn)題的最佳途徑,引領(lǐng)帶動(dòng)醫(yī)院各個(gè)部門(mén)發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,完成歷史使命,這是新時(shí)期基層黨組織任務(wù)所在,也是醫(yī)院基層黨組織的職責(zé)所在。
二、新時(shí)期醫(yī)院黨建工作創(chuàng)新思路
1.創(chuàng)新班子建設(shè),實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變。(1)提高醫(yī)院支部班子綜合素質(zhì),充分發(fā)揮火車(chē)頭的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。醫(yī)院黨組織要打造一支政治素質(zhì)高、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)技術(shù)精湛的黨員隊(duì)伍,使其成為醫(yī)院各個(gè)部門(mén)的先頭部隊(duì)、排頭兵,協(xié)調(diào)好醫(yī)院各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。合肥市第一人民醫(yī)院首先加強(qiáng)支部班子的自身建設(shè),“打鐵還需自身硬”,理論是行動(dòng)的指南,要以創(chuàng)新的工作方法,從認(rèn)真貫徹落實(shí)“三會(huì)一課”制度、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活入手,黨委成員帶頭學(xué)黨章、黨規(guī)和紀(jì)律處分條例等,及時(shí)將學(xué)習(xí)的成果和經(jīng)驗(yàn)帶到支部、科室中去和黨員、職工交流、學(xué)習(xí),形成互幫互學(xué)良好的學(xué)習(xí)氛圍,在學(xué)的過(guò)程中,了解職工的所思所想、所困所憂,主動(dòng)為他們排憂解難,實(shí)現(xiàn)了從“職工服從領(lǐng)導(dǎo)”,到“領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)職工”的轉(zhuǎn)變。(2)在明確委員的職責(zé)分工的前提下,合肥市第一人民醫(yī)院將院黨委會(huì)和院長(zhǎng)辦公會(huì)議合并召開(kāi),既節(jié)約了時(shí)間又提高了效率,尤其是提高了院黨委會(huì)會(huì)議的質(zhì)量,通過(guò)黨政聯(lián)席會(huì)議制定醫(yī)院的短期、中期、長(zhǎng)期目標(biāo)責(zé)任,同時(shí)采用國(guó)際通用的PDCA管理模式,計(jì)劃目標(biāo)實(shí)施整改,持續(xù)跟進(jìn),形成了可行性的會(huì)議決議,責(zé)任到位,便于落實(shí)。黨政聯(lián)席會(huì)議的召開(kāi),開(kāi)創(chuàng)了新時(shí)期醫(yī)院工作齊頭并進(jìn)的新局面。(3)醫(yī)院黨組織緊密結(jié)合合肥市第一人民醫(yī)院整體工作,將黨建目標(biāo)、責(zé)任、監(jiān)督機(jī)制和各個(gè)階段的業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),同步推進(jìn),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),狠抓落實(shí),注重責(zé)任追究的落實(shí),夯實(shí)從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)性工作,實(shí)現(xiàn)了合肥市第一人民醫(yī)院黨建工作從指揮行政工作,到服從、服務(wù)醫(yī)院中心工作的轉(zhuǎn)變,從而完成了黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實(shí)。
2.創(chuàng)新工作方式,增強(qiáng)三個(gè)活力。(1)黨員是黨組織的活動(dòng)主體,新形勢(shì)下黨組織要?jiǎng)?chuàng)新工作思路,改變管理方式,采取靈活多樣的教育手段,增強(qiáng)黨員的宗旨意識(shí)、強(qiáng)化大局意識(shí),堅(jiān)定理想信念和責(zé)任擔(dān)當(dāng),是黨員的隊(duì)伍充滿了生機(jī)和活力,影響著他們身邊的人,也影響著醫(yī)護(hù)工作者在老百姓心中的形象。醫(yī)院黨組織為鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”、“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的成果,充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范帶頭作用,強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)。不久前,經(jīng)合肥市第一人民醫(yī)院黨政聯(lián)席會(huì)議研究決定,從黨員干部中選派優(yōu)秀的業(yè)務(wù)骨干組成一支黨員志愿者服務(wù)隊(duì),利用業(yè)余時(shí)間,深入社區(qū)街道,與那里的醫(yī)療部門(mén)聯(lián)手,組建“家庭醫(yī)生”服務(wù)團(tuán)隊(duì),旨在使得那里的居民足不出戶(hù)即可享受到三甲醫(yī)院的多學(xué)科醫(yī)療資源的服務(wù),如常規(guī)生化指標(biāo)檢測(cè)、腫瘤的篩查、頸動(dòng)脈彩超、DR胸片的拍攝等,為政府的惠民政策的落實(shí),醫(yī)聯(lián)體簽約制的實(shí)現(xiàn),起到了推進(jìn)作用,在一定程度上解決了“老百姓看病難看病貴”的問(wèn)題。此舉使得黨建工作成為看得見(jiàn)摸得著的具體工作,體現(xiàn)了黨員隊(duì)伍是一個(gè)高素質(zhì)、高技術(shù)、充滿了凝聚力和生命力的隊(duì)伍,使黨員活動(dòng)充滿了生機(jī)和活力。(2)運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)——“聊天軟件”激活黨員學(xué)習(xí)的興趣。醫(yī)院黨組織將互聯(lián)網(wǎng)與黨建工作結(jié)合起來(lái),力圖構(gòu)建智慧型、學(xué)習(xí)型的現(xiàn)代醫(yī)院基層黨組織,不僅利用 QQ群和微信聊天軟件進(jìn)行黨員的日常教育和管理,同時(shí)開(kāi)展其他服務(wù),例如天氣與出行、烹飪與健康、家風(fēng)和品質(zhì)、知識(shí)與道德教育,做到了及時(shí)全面,互動(dòng)頻繁,受到廣大醫(yī)護(hù)工作者的歡迎。絕大多數(shù)黨員對(duì)黨建知識(shí)問(wèn)答能夠做到對(duì)答自如,逐漸變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了知行合一。(3)以豐富多彩的醫(yī)院文化,體現(xiàn)凝聚力。任何一個(gè)組織,組織的文化建設(shè)都至關(guān)重要,從小處說(shuō)關(guān)系到組織成員的心情、狀態(tài),從大處說(shuō)更是關(guān)乎著組織使命的完成和組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。日前,經(jīng)合肥市第一人民醫(yī)院院黨委牽頭、院工會(huì)組織、由來(lái)自于集團(tuán)醫(yī)院的多個(gè)黨支部的百名碩士、博士組成的碩博合唱團(tuán),參加了合肥市第五屆職工文化藝術(shù)節(jié)的合唱比賽。醫(yī)療工作本身強(qiáng)度很大,平時(shí)工作需要付出巨大的體力和智慧勞動(dòng),他們中的絕大多數(shù)是黨員、技術(shù)骨干,為了不影響正常工作,他們犧牲休息時(shí)間進(jìn)行多次彩排,精益求精,取得了良好的成績(jī)。比賽現(xiàn)場(chǎng)掌聲雷動(dòng)、歡呼聲高漲,喜訊傳到醫(yī)院全院為此感到光榮,黨員隊(duì)伍的凝聚力得到了充分地體現(xiàn),榜樣的力量輻射到職工隊(duì)伍中,他們工作的積極性得到了極大的提高,主人翁意識(shí)也被類(lèi)似于合唱節(jié)這樣的一場(chǎng)場(chǎng)活動(dòng)激活。
3.創(chuàng)新檢查督導(dǎo),狠抓整改落實(shí)。工作落實(shí),離不開(kāi)檢查督導(dǎo)和整改落實(shí)。為了強(qiáng)化行政管理、加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部建設(shè)、保證醫(yī)療安全,合肥市第一人民醫(yī)院院黨委成立了由醫(yī)院黨支部書(shū)記組成的綜合質(zhì)量督查委員會(huì),簡(jiǎn)稱(chēng)綜督委員會(huì)。旨在完成對(duì)黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以及職工的全方位的監(jiān)督和管理。
綜合質(zhì)量督查委員會(huì)是合肥市第一人民醫(yī)院對(duì)黨務(wù)工作的一項(xiàng)重大改革和創(chuàng)新,在全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)中系首創(chuàng),它的職責(zé)是增加了黨務(wù)工作以外的行政管理工作,將所有的支部書(shū)記集中起來(lái)組成的一個(gè)組織,調(diào)動(dòng)這些只管黨務(wù)不管行政的書(shū)記,一起參與醫(yī)院的臨床、醫(yī)技業(yè)務(wù)和行政等管理工作,為醫(yī)院的發(fā)展建設(shè)、內(nèi)部質(zhì)量管理監(jiān)督,創(chuàng)出醫(yī)院黨務(wù)改革的新品牌。
醫(yī)院綜督委員會(huì)有嚴(yán)明的紀(jì)律和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞣椒ǎ恐芏〞r(shí)或隨機(jī)檢查醫(yī)院的各科室醫(yī)護(hù)人員在崗在位情況、行政后勤人員在崗在位情況,節(jié)能降耗情況、文明和創(chuàng)建工作完成以及基建項(xiàng)目的引進(jìn)、設(shè)備的更新、藥品的招投標(biāo)等情況的督查,并負(fù)責(zé)整改落實(shí)情況的督查通報(bào)和處罰。
通過(guò)綜督職能行使,完善了對(duì)黨員的組織監(jiān)督機(jī)制,拓寬了監(jiān)督的渠道,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能夠做到及時(shí)整改,將隱患消滅在萌芽狀態(tài),保持了黨的純潔性,把組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督真正落到了實(shí)處。
總之,加強(qiáng)和改進(jìn)創(chuàng)新醫(yī)院黨建工作,是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的工作,要從黨和政府的為民惠民政策,實(shí)現(xiàn)“全民健康”的高度出發(fā),要根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際情況,從抓尖端技術(shù)、高新科研入手,規(guī)范黨員教育和管理,使廣大黨員、醫(yī)護(hù)工作者積極主動(dòng)投身到醫(yī)院的建設(shè)當(dāng)中,為提高醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力出謀劃策,為醫(yī)療衛(wèi)生體制改革獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
(作者單位:合肥市第一人民醫(yī)院)