欠發(fā)達(dá)區(qū)域創(chuàng)新能力的培育

吳崢

【摘要】本篇文章基于對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)區(qū)域的培育研究與創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)，希望可以達(dá)到的是可以根據(jù)研究有關(guān)區(qū)域創(chuàng)新能力的培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，找到在一定方面影響欠發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)新能力的主要原因，提高我國(guó)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的區(qū)域創(chuàng)新能力。在此，本文研究了可以組成欠發(fā)達(dá)地區(qū)區(qū)域創(chuàng)新能力的主要影響因素。構(gòu)建影響因素模型，在此基礎(chǔ)提出相關(guān)對(duì)策建議。

【關(guān)鍵詞】區(qū)域 創(chuàng)新能力 培育

一、引言

本文通過(guò)運(yùn)用區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)創(chuàng)新能力評(píng)測(cè)體系對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的區(qū)域創(chuàng)新能力進(jìn)行測(cè)評(píng)，結(jié)構(gòu)方程的思想構(gòu)建相關(guān)模型，然后再運(yùn)用對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的區(qū)域創(chuàng)新能力的培養(yǎng)構(gòu)建一套新的理論分析框架，提出在一定方面可以提升相關(guān)地區(qū)區(qū)域創(chuàng)新能力的行之有效的方法。本篇論文對(duì)相關(guān)主要文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，希望可以找到可能引起我國(guó)一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)的區(qū)域創(chuàng)新能力發(fā)展的主要因素，通過(guò)搭建數(shù)學(xué)模型，希望對(duì)于區(qū)域創(chuàng)新能力的提升方面，提出有有效的政策建議。

二、國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀分析

中國(guó)區(qū)域創(chuàng)新能力從20世紀(jì)90年代開(kāi)始研究，1996年，我國(guó)首次提出“區(qū)域創(chuàng)新能力”一詞，相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜议_(kāi)始對(duì)區(qū)域創(chuàng)新能力進(jìn)行深入研究。在《硅谷的核心競(jìng)爭(zhēng)力在于區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)》這篇文章中，寧熙、王核成（2001）認(rèn)為特定區(qū)域之間存在相互聯(lián)系，由相對(duì)集中的利益多元主體共同參與協(xié)作完成，把制度創(chuàng)新和技術(shù)為作為主要方向，作者把這一類開(kāi)放系統(tǒng)叫做區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)。在《基于行政區(qū)劃分的區(qū)域創(chuàng)新體系研究》中，劉金友（2001）認(rèn)為，創(chuàng)新體系影響著經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的發(fā)展、對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)生、發(fā)展以及后面的實(shí)際運(yùn)用有著密切聯(lián)系，這樣的創(chuàng)新體系組成了有內(nèi)部聯(lián)系的創(chuàng)新主體和機(jī)構(gòu)的多重機(jī)構(gòu)。

三、技術(shù)創(chuàng)新能力的組成要素分析

綜合主要領(lǐng)域?qū)^(qū)域創(chuàng)新能力的含義、組成成分、指標(biāo)體系、實(shí)證分析等的分析，本篇文章認(rèn)為影響區(qū)域創(chuàng)新能力的主要因素可概括為以下五個(gè)方面：知識(shí)創(chuàng)新能力、區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、技術(shù)創(chuàng)新能力、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力。

（一）區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境

欠發(fā)達(dá)地區(qū)的主要?jiǎng)?chuàng)新環(huán)境可以通過(guò)各種不同因素影響區(qū)域創(chuàng)新能力，大體在創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施、勞動(dòng)者素質(zhì)水平、市場(chǎng)環(huán)境和金融環(huán)境來(lái)體現(xiàn)。由此，我們可以認(rèn)為：地區(qū)創(chuàng)新環(huán)境的關(guān)鍵是金融環(huán)境，必須得到足夠重視。

（二）知識(shí)創(chuàng)新能力

一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)里，高校和政府機(jī)構(gòu)都對(duì)創(chuàng)新能力和內(nèi)部創(chuàng)新環(huán)境有著很大的影響。這大致表現(xiàn)在知識(shí)的轉(zhuǎn)移能力、創(chuàng)造能力以及獲取能力。根據(jù)2003年和2007年中國(guó)區(qū)域創(chuàng)新能力報(bào)告，指出創(chuàng)新資源是指人們?cè)趯?duì)已經(jīng)了解的知識(shí)進(jìn)行一系列理解之后，通過(guò)主要的實(shí)物載體把知識(shí)放在知識(shí)庫(kù)里面然后形成資源。

（三）技術(shù)創(chuàng)新能力

企業(yè)應(yīng)該被視為一個(gè)創(chuàng)新的主體，我們應(yīng)該突出強(qiáng)調(diào)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的直接作用，創(chuàng)新能力企業(yè)直接決定。在市場(chǎng)中，企業(yè)承擔(dān)的作用是一個(gè)經(jīng)營(yíng)主體并直接面向市場(chǎng)，根據(jù)企業(yè)設(shè)備、產(chǎn)品和技術(shù)工藝需求選擇適合的創(chuàng)新成果，再轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)技術(shù)，提高生產(chǎn)效率，增加產(chǎn)品新性能、降低生產(chǎn)成本、節(jié)約資源或改善環(huán)境，進(jìn)而形成經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)科技，科技推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的雙贏局面。

（四）創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力

如果僅僅只有不錯(cuò)的創(chuàng)新能力、創(chuàng)新環(huán)境和較強(qiáng)的知識(shí)創(chuàng)新能力，這都還沒(méi)有辦法使欠發(fā)達(dá)地區(qū)的區(qū)域創(chuàng)新能力得到提高。通過(guò)學(xué)習(xí)知識(shí)和技術(shù)的最終目的都是要轉(zhuǎn)化為有價(jià)值的產(chǎn)品或增值服務(wù)，而表現(xiàn)出來(lái)的不僅僅是知識(shí)產(chǎn)出或技術(shù)發(fā)明，這些都必須需要通過(guò)市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)其價(jià)值，然后在此基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)變?yōu)橄鄳?yīng)的生產(chǎn)力，而轉(zhuǎn)化過(guò)來(lái)的生產(chǎn)能力的強(qiáng)弱，又在某一方面決定了相關(guān)地區(qū)區(qū)域創(chuàng)新能力的大小。

（五）區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

按照一般書(shū)面的說(shuō)法，不論創(chuàng)新的是知識(shí)還是技術(shù)，我們都應(yīng)該保證有一定量的投入和支出。或者說(shuō)，可以明顯看出來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)對(duì)一個(gè)地區(qū)的區(qū)域創(chuàng)新能力的培育十分突出。

四、區(qū)域創(chuàng)新能力影響因素模型和構(gòu)建

（一）指標(biāo)設(shè)置

文中的數(shù)據(jù)來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)年鑒，中國(guó)科技年鑒以及中國(guó)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展報(bào)告，報(bào)告里面大致包括：區(qū)域創(chuàng)新能力、知識(shí)創(chuàng)新黃精、技術(shù)創(chuàng)新能力、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力、欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及欠發(fā)達(dá)地區(qū)的區(qū)域創(chuàng)新能力各個(gè)方面，針對(duì)上述六個(gè)因變量，對(duì)于相關(guān)的指標(biāo)本文做如下選取：創(chuàng)新環(huán)境它主要涉及基礎(chǔ)設(shè)施的完整程度、市場(chǎng)環(huán)境效用、勞動(dòng)者綜合素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境穩(wěn)定性；知識(shí)創(chuàng)新能力由知識(shí)獲得、發(fā)展與轉(zhuǎn)移能力組成；技術(shù)創(chuàng)新能力由企業(yè)的投入能力、高校的科研水平能力、企業(yè)的相關(guān)創(chuàng)新條件；創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化能力以及欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等指標(biāo)。

（二）數(shù)據(jù)分析

1.數(shù)據(jù)覆蓋范圍。在考察我國(guó)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展趨勢(shì)時(shí)，本篇文章考慮的是發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)以此來(lái)辨析這些地區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r，這里并不是說(shuō)靠西部地區(qū)就是不發(fā)達(dá)的，或者說(shuō)用這個(gè)概念來(lái)判定欠發(fā)達(dá)的，因?yàn)檫@樣就容易使一些類似“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”概念混淆進(jìn)來(lái)。

2.數(shù)據(jù)分析。本文對(duì)陜西省統(tǒng)計(jì)年鑒和陜西省科技年鑒整理出相關(guān)整理，利用結(jié)構(gòu)方程模型，對(duì)整理出來(lái)的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理。得出相關(guān)結(jié)論。從最終模型來(lái)看，具體分析結(jié)果如下：

第一，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的區(qū)域創(chuàng)新能力與區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境有顯著影響（H1假設(shè)通過(guò)），在最終的結(jié)果中，修正前的標(biāo)準(zhǔn)化路徑系數(shù)（γ1=0.37），修正后的標(biāo)準(zhǔn)化路徑系數(shù)（γ1=0.38），它們的p值都小于0.001，這辨明它們都達(dá)到了顯著水平。

第二，在原模型假設(shè)中區(qū)域知識(shí)創(chuàng)新能力對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)區(qū)域創(chuàng)新能力有顯著的正相關(guān)（H2假設(shè)通過(guò)）。

五、欠發(fā)達(dá)地區(qū)區(qū)域創(chuàng)新能力培育對(duì)策

欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)取決于欠發(fā)達(dá)地區(qū)區(qū)域創(chuàng)新能力，而欠發(fā)達(dá)地區(qū)的區(qū)域創(chuàng)新能力又從根本上決定區(qū)域內(nèi)集群能力在競(jìng)爭(zhēng)中的發(fā)展能力及其地位。本章以上分析的基礎(chǔ)上，從一下兩個(gè)個(gè)方面做了相關(guān)闡述。

（一）構(gòu)建欠發(fā)達(dá)地區(qū)區(qū)域創(chuàng)新能力培育機(jī)制

隨著全球經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展以及區(qū)域一體化的加快，這對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō)是一個(gè)非常難得的機(jī)會(huì)，但是不得不說(shuō)也面臨非常多的并且很艱難的挑戰(zhàn)。作為地方政府，可以通過(guò)對(duì)區(qū)位、經(jīng)濟(jì)資源、政策、人才、機(jī)制五大因素的創(chuàng)新進(jìn)行改善，希望可以借此促進(jìn)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）創(chuàng)造欠發(fā)達(dá)地區(qū)區(qū)域創(chuàng)新能力培育環(huán)境

在創(chuàng)新環(huán)境的建設(shè)中，政府不僅是參與者，更是建設(shè)主體。我們中國(guó)現(xiàn)在正處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，在目前的這種體制下，衡量地方政府相關(guān)工作績(jī)效的標(biāo)準(zhǔn)不能再僅僅是以前的計(jì)劃和干預(yù)，需要做的是創(chuàng)造一個(gè)能夠?qū)ζ髽I(yè)和科研提供一個(gè)創(chuàng)新的環(huán)境。目前，轉(zhuǎn)換政府職能的重中之重是要從以前依賴計(jì)劃轉(zhuǎn)向?yàn)閰^(qū)域創(chuàng)新提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，借此來(lái)完善創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)并來(lái)推動(dòng)相關(guān)區(qū)域的創(chuàng)新。

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