中國首家“反恐學院”運行一年間

本報記者　范凌志

今年1月16日，中國首個反恐怖主義法學院在西北政法大學正式成立。正由于是首家，這家被外界簡稱為“反恐學院”的法學院就顯得頗為神秘。在剛結束的世界互聯網大會反恐論壇上，《環球時報》記者就運行已接近一年的“反恐學院”話題專訪西北政法大學校長賈宇，他表示，反恐怖主義法學院培養反恐人才是順應國家需求。他還透露，已有學生被安排到新疆反恐一線去實訓。

賈宇校長告訴《環球時報》記者：“西北政法大學的反恐怖主義法學院，是在我們對于恐怖主義威脅和反恐工作需要認識的基礎上成立起來的，學生所授的是法學學位，但和一般意義上的法學專業相比，反恐學院的培養內容和方法有很大區別。因為我們認識到恐怖主義的問題不是簡單法律問題，還涉及民族、宗教、國際政治、邊疆歷史地理等方面的知識，這些知識支撐對該領域的研究。”

“在依法治國的前提下，反恐也要依法進行，所以我們用了法學的人才培養平臺，這是完全符合實際的。”據賈宇介紹，西北政法大學反恐怖主義法學院在博士層面，主要承擔著服務國家特殊需求的博士人才培養項目，是國內唯一培養反恐方向博士的大學，這些博士人

才都有扎實的專業理論功底，其中一些人還有實務經驗，比如處置過拉薩“3·14事件”、新疆“7·5事件”等重大案件，也有熟悉國際反恐領域的理論人才。學院本科除法學主干課程外，還增加了暴恐事件發生前的情報收集、事件發生后的現場處置等課程。碩士教育層面，反恐怖主義學院從刑法專業中選了部分學生進行反恐方向的研究生課程。選拔標準是，首先個人要有從事反恐研究的愿望，其次還要看其知識結構，比如具有相關語種或少數民族語言、信息安全、民族宗教等專業知識背景的優先。除法學基本課程，還增加了邊疆歷史地理、國際反恐、民族宗教問題以及中國反恐的前沿問題等課程。賈宇說：“現在已有數十名研究生在新疆反恐一線做實訓，一線的公檢法部門都有指導老師給他們打分。”

談到這些去新疆做實務訓練的學生，賈宇告訴《環球時報》記者：“報名反恐專業的學生是非常可愛的，很多家長會擔心，‘為什么學這個專業？很危險的，但這些學生熱情高漲。我們的教學環境也相對艱苦，每天早上六點半就要起來做早操。新疆反恐一線實訓的環境非常艱苦，壓力非常大。內地經常用‘五加二、白加黑來形容工作忙，但跟新疆干部相比是小巫見大巫，他們有時十天半個月甚至一個月都回不了家。我們學生里有差不多一半是女生，連她們都不擔心，也不叫苦不喊累。基層干部的努力是解決暴恐問題、分裂主義的根本性措施，學生們跟當地的少數民族同胞、干部群眾打成一片。我相信經過這樣的訓練，在以后處理暴恐問題時學生們既有法律上的堅定立場，也會有接地氣的理性思維方式。當然，并不是一提到反恐就是在一線打仗，綜合防治是最重要的，所以，更多的學生是在從事恐怖主義綜合治理的工作。”

據賈宇介紹，反恐怖主義法學院有法律、民族宗教學、邊疆史地、國際政治等學科背景的老師，是一個匯集漢族、藏族、維吾爾族、回族、柯爾克孜族等多民族的教師團隊，對反恐事業都特別熱愛。學院在讀的博士33人、碩士69人，本科生408人。對他們的就業，賈宇表示并不擔心，因為反恐領域人才培養受到國家重視，此外，學生拿的是法學學位，還可以去考司法考試，去競爭公檢法、律師等崗位。賈宇還希望有關部門重視“全民反恐”的重要意義，一定要由專業部門跟高校、社會各界戮力同心，才能把反恐工作做好。▲