做好城建檔案保護(hù) 服務(wù)城市發(fā)展

文/浙江省紹興市公用事業(yè)管理處 倪佩瑩

做好城建檔案保護(hù) 服務(wù)城市發(fā)展

文/浙江省紹興市公用事業(yè)管理處 倪佩瑩

新時期下，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷穩(wěn)固和城建事業(yè)的蓬勃發(fā)展，城建檔案事業(yè)又進(jìn)入了一個新時期,得到了新發(fā)展。重視城建檔案保護(hù)工作，管理好城建檔案不僅會促進(jìn)城市發(fā)展，更是促進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要保證。

城建檔案；檔案管理部門；重要性；城市建設(shè)發(fā)展；保護(hù)措施

一、城建檔案管理的重要性

(一)城建檔案真實(shí)客觀地反映了城市發(fā)展。高樓大廈離不開默默無聞的地基，只有把地基建設(shè)好，才能保障高樓大廈的穩(wěn)固，城市現(xiàn)代化進(jìn)程就像是輝煌的大廈，而它的地基就是城建檔案工作。城建檔案是城市發(fā)展的基礎(chǔ)，它真實(shí)客觀地記錄了城市的建設(shè)、規(guī)劃和管理過程，是城市在規(guī)劃和管理過程中的基礎(chǔ)資料，是城市寶貴的信息資源和社會財(cái)富。

（二）城建檔案促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。我國已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的新階段，國家對社會主義新農(nóng)村建設(shè)越來越重視，城鄉(xiāng)一體化、城市帶和城市群的發(fā)展已成為一個共同趨勢。城建檔案的管理和保存與城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展息息相關(guān)，城建檔案是為新農(nóng)村建設(shè)提供科學(xué)決策的重要參考材料，只有建設(shè)好社會主義新農(nóng)村，我國社會才會更和諧，城市的建設(shè)才能穩(wěn)步進(jìn)行。

（三）城建檔案優(yōu)化城市建設(shè)步伐。城市建設(shè)工程檔案是城市文明發(fā)展的方向燈，指引著城市更好更快地發(fā)展。它記錄了建筑物本身的建設(shè)構(gòu)造與修建過程，同時也會記錄一些相關(guān)人員的寶貴的工程技術(shù)思想和經(jīng)驗(yàn)。對于一個城市來說，豐富的建筑工程檔案為城市的建設(shè)提供了寶貴的參考材料。

二、城市建設(shè)檔案管理現(xiàn)狀

（一）城市建設(shè)檔案管理缺少制度化和規(guī)范化。城市建設(shè)檔案管理制度還不夠完善，制度的不健全容易使工作流程不規(guī)范，不利于城市建設(shè)檔案管理朝著制度化、規(guī)范化發(fā)展；檔案管理制度不規(guī)范，各單位在歷史發(fā)展中管理方式的改變、領(lǐng)導(dǎo)的更替和領(lǐng)導(dǎo)地位的關(guān)系變化都很容易影響城建檔案的質(zhì)量。

（二）單位檔案意識淡薄，管理工作不全面。如今許多單位的城市建設(shè)檔案管理非常不正規(guī)，檔案的收集能力不足，調(diào)查了解不全面，往往很容易造成遺漏、錯誤現(xiàn)象。有些卻盲目收集城建檔案，不僅給儲存帶來壓力，也會增加管理人員的負(fù)擔(dān)。另外很多管理人員對城建檔案管理工作認(rèn)識不全面，存在一些誤區(qū)，責(zé)任意識不強(qiáng)，認(rèn)為只要做到不泄密、不丟失就行，同時沒有規(guī)范的人員調(diào)換制度，影響檔案交接工作的順利完成。

（三）城建檔案管理缺少新媒體技術(shù)的支持。隨著社會發(fā)展，新媒體技術(shù)已經(jīng)滲透到社會發(fā)展的各個方面，但城建檔案管理的保管手段卻并沒有緊跟科技的步伐，有些僅僅局限于紙質(zhì)化，并沒有充分利用現(xiàn)代化的保存技術(shù)，影響效率和有效利用。

三、做好城建檔案保護(hù)的措施

（一）豐富館藏門類，發(fā)展多樣化檔案形式。在今后的工作中我們應(yīng)加強(qiáng)資源體系結(jié)構(gòu)的配置，繼續(xù)擴(kuò)大建檔范圍，豐富館藏資源，提高檔案管理人員的素質(zhì)，單位部門應(yīng)重視檔案的收集工作，加強(qiáng)人力、物力的補(bǔ)給，充分挖掘有價值的檔案材料；同時加強(qiáng)對檔案的篩選補(bǔ)充工作，對于保存價值較高的珍貴的城建檔案應(yīng)積極充分的挖掘和保存，而對于重復(fù)沒有參考利用價值的城建檔案應(yīng)及時清理來為新的檔案提供存儲空間。

（二）運(yùn)用多媒體手段加強(qiáng)信息化管理，提高服務(wù)能力。

信息技術(shù)日新月異，更新的速度非常快，我們應(yīng)該積極利用信息技術(shù)加強(qiáng)對檔案的數(shù)字化管理。對于檔案的存儲和利用，城建檔案管理部門可以聘請專業(yè)的系統(tǒng)供應(yīng)商設(shè)計(jì)程序和軟件，建立內(nèi)部局域網(wǎng)，保證軟件的兼容性和開放性，使其符合單位發(fā)展的實(shí)際，使檔案的存儲和利用做到最優(yōu)。同時還應(yīng)加強(qiáng)與其它檔案部門的交流學(xué)習(xí)，主動學(xué)習(xí)借鑒檔案管理的經(jīng)驗(yàn)，充分利用現(xiàn)代信息數(shù)字技術(shù)，縮短檔案信息開發(fā)與當(dāng)前需求的差距，實(shí)現(xiàn)檔案資源共享，以適應(yīng)社會發(fā)展和城市現(xiàn)代化建設(shè)的要求，為城市發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。我們還應(yīng)積極改進(jìn)服務(wù)手段，加強(qiáng)信息化服務(wù)手段的開發(fā)。

（三）加強(qiáng)檔案管理人員專業(yè)技術(shù)和綜合素質(zhì)，增強(qiáng)檔案意識。好的檔案管理人員是檔案保存良好必不可缺的一環(huán)，為此我們應(yīng)當(dāng)提升管理人員的素質(zhì)。加強(qiáng)對檔案管理人員的選拔和培訓(xùn)，鼓勵他們積極創(chuàng)新，敢于質(zhì)疑檔案管理工作中存在的不足，充實(shí)檔案管理人員的知識，并及時給予補(bǔ)充和更新，使其首先在思想上就把檔案管理工作看作是重要的任務(wù)，同時也要開展一些法律講座，提高管理人員的法律意識，加強(qiáng)對規(guī)章制度的認(rèn)識和了解。應(yīng)該完善內(nèi)部管理制度，單位激勵制度，激發(fā)工作人員的積極性和主動性。城建檔案管理人員也要更新觀念，與時俱進(jìn)，樹立主動服務(wù)、用戶至上的理念。積極創(chuàng)新服務(wù)方式，發(fā)展創(chuàng)造性思維，直面困難，樹立以人為本理念，努力提高服務(wù)質(zhì)量。

四、結(jié)語

城建檔案管理工作任務(wù)重大，并且工作任務(wù)也會隨著社會經(jīng)濟(jì)文化的變化而不斷變化，但保證高質(zhì)量的檔案材料是永遠(yuǎn)的法則，因此城建檔案管理工作需要緊跟時代的發(fā)展步伐，適應(yīng)社會的改變，同時也要具備一支高素質(zhì)的專業(yè)檔案管理人員隊(duì)伍，促進(jìn)城建檔案管理有序開展，為城市化進(jìn)程助力。

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