□ 江西省扶貧和移民辦黨組書記、主任 章康華
回眸成就續寫輝煌
□ 江西省扶貧和移民辦黨組書記、主任章康華
精彩紛呈的“十二五”已然過去,充滿希望的“十三五”正砥礪奮進!
回眸 “十二五”成就,江西交上了一份完美的答卷:五年來,貧困人口規模大幅下降,全省貧困人口減少238萬人,貧困人口下降到200萬,減少54%;貧困發生率由12.6%降至5.7%左右,下降6.9個百分點。五年來,貧困群眾收入穩步提高,農民人均可支配收入年均增長12.3%。五年來,貧困地區生產生活條件不斷改善,全省累計用于3400個貧困村村莊整治建設專項資金達到近30億元,完成了1.5萬個貧困村村民小組村莊整治建設任務,共有34萬群眾搬出深山區、庫區、地質災害區等生存條件惡劣地區,搬遷到城區、工業園區、鄉鎮和中心村。五年來,貧困群眾發展的內生動力不斷增強。全省扶助貧困戶子女參加職業學歷教育和技能培訓達20多萬人,大大提高了貧困人口發展能力和內生動力。
展望“十三五”發展,江西仍需譜寫一份不負重托的答卷。2020年實現全面小康,是中華民族“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年目標,這是民族偉大復興的關鍵節點,是檢驗當代中國共產黨執政能力的一次世紀大考。特別是江西革命老區,要按照習近平總書記“十三五”開局之年視察江西提出的新的希望和“三個著力、四個堅持”的總體要求,以及對江西脫貧攻堅要在全國領跑的重要指示,著力謀劃“十三五”脫貧攻堅路徑。
引領新方向,牢牢把握脫貧攻堅“總目標”。按照江西“到2018年實現現行標準下200萬貧困人口全部脫貧、2900個貧困村全部退出和25個貧困縣全部摘帽的目標,并打造成為全國扶貧攻堅的樣板區”的目標,層層分解落實任務,制訂年度減貧計劃,確保在全面建成小康社會進程中一個都不掉隊。
創新不停步,永續增添脫貧攻堅“強動力”。立足全局發展定位,正確處理好精扶貧與區域發展、開發扶貧和保障扶貧的關系,綜合推進脫貧攻堅。按照建立健全工作機制、構建完善保障體系的要求,著力建立健全脫貧攻堅考核機制、精準脫貧退出機制、投入分配整合管理機制,發揮政策導向作用;構建完善政策支撐體系、組織保障體系、信息網絡體系、社會幫扶體系,為脫貧攻堅提供堅強有力保障。
力度更空前,扎實推進脫貧攻堅“大工程”。圍繞江西產業脫貧攻堅戰、保障脫貧攻堅戰、安居脫貧攻堅戰,從增長收入、改善條件、加強基本公共服務三個方面,大力實施產業扶貧、就業扶貧、搬遷移民扶貧、危舊房改造扶貧、村莊整治、基礎設施建設、生態保護補償、社會保障、教育和健康扶貧等十大工程,推進精準脫貧攻堅,穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療和住房安全有保障。
新藍圖、新挑戰、新路徑,未來五年脫貧攻堅的“畫卷”已經徐徐展開,全面建成小康社會的“燈塔”漸漸明晰。江西革命老區脫貧攻堅的事業唯有立下愚公移山志,咬定目標、苦干實干,以更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措、超常規的力度,做到在時間上領先、在模式上創新、在成效上突破,就能讓美好畫卷變為現實,讓所有貧困地區和貧困人口如期一道邁入全面小康社會!