梅芳
摘 要:改革開放后,隨著人口流動的加速,現代同鄉團體獲得了前所未有的發展速度和發展規模,現代同鄉組織作為民間組織的一部分,卻沒有引起學術界足夠的重視。本文試圖用國家與社會作為分析框架,從合法性、網絡、資源三個方面來探討現代同鄉組織合法性的獲得、同鄉組織的結構、同鄉組織的社會功能,以此來促進同鄉組織的進一步研究。
關鍵詞:同鄉組織;權力;網絡;資源;變遷
一、同鄉組織發展的歷史背景
上海是開埠通商最早的城市之一,也是外來流動人口的集聚地之一,近代上海的同鄉會誕生于1905年反美華工禁約運動。民國時期,上海的同鄉會獲得了極大的發展,其數量也遠遠超過了會館曾經達到過的規模。新中國成立后,戶籍制度的限制及社會主義計劃經濟體制的確立,在制度安排下同鄉組織被迫退出歷史舞臺。改革開放后,隨著社會自由流動空間的增多,現代同鄉組織在中國各個城市蓬勃發展起來。
二、合法身份的獲得:同鄉團體與政府的權利博弈
關于合法性的解釋有兩個層面:其一是法律層面上的合法性;其二是價值層面的正當性。在現實生活中,很多的同鄉組織并沒有通過民政部門的登記,但在很多旅居異地異鄉人群體中卻存在著同鄉組織,這些同鄉組織不僅在同鄉群體交流感情,職業介紹,維護權益方面發揮著重要作用,也在流動人口整合、推動流入地經濟發展發揮著舉足輕重的作用,被認為具有符合人們價值規范的正當性。……