新形勢(shì)下推進(jìn)黨建工作的“加速器”

高智鴻

工欲善其事，必先利其器。當(dāng)前，以互聯(lián)網(wǎng)、通訊等信息技術(shù)為核心的新技術(shù)迅速發(fā)展，給新時(shí)期黨建工作帶來前所未有的機(jī)遇，在增加黨務(wù)工作透明度、推進(jìn)黨建工作信息化、發(fā)揮基層黨組織作用等方面產(chǎn)生了積極效果，使黨建工作駛上信息高速路。搭乘黨建信息化快車為黨建政治工作提速增效，是各級(jí)黨組織必須面對(duì)的時(shí)代課題。

一、黨建信息化建設(shè)的實(shí)踐意義

黨建信息化建設(shè)，就是利用信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)黨建信息管理、思想教育、服務(wù)功能一體化建設(shè)，以“互聯(lián)網(wǎng)+”思維提升黨建科學(xué)化水平的新舉措，是廣大黨員和黨務(wù)工作者了解黨建信息、交流黨建經(jīng)驗(yàn)、研討黨建理論的重要載體，亦是提高基層黨建工作效率的重要途徑。

黨建信息化的建設(shè)，將實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨建工作的“五大轉(zhuǎn)變”：打破時(shí)空隔離，推動(dòng)黨建工作從封閉向開放轉(zhuǎn)變；實(shí)現(xiàn)主動(dòng)管理，推動(dòng)黨建工作由單邊向互動(dòng)轉(zhuǎn)變；提高服務(wù)水平，推動(dòng)黨建工作由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變；提升黨員意識(shí)，推動(dòng)黨建工作由被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變；規(guī)范基層工作，推動(dòng)黨建工作由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變，亦體現(xiàn)三大作用：

（一）信息化是實(shí)現(xiàn)黨建現(xiàn)代化的必由之路，也是黨建現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和主要標(biāo)志。推進(jìn)信息化建設(shè)，促進(jìn)黨的組織管理和工作流程在網(wǎng)絡(luò)中的推廣運(yùn)用，進(jìn)而推動(dòng)黨建工作與時(shí)俱進(jìn)，順應(yīng)了黨的建設(shè)和新技術(shù)“融合共生”的趨勢(shì)，也是應(yīng)對(duì)新情況新問題的內(nèi)在要求。

（二）信息化是助力黨建標(biāo)準(zhǔn)化的重要推手，亦是豐富黨建工作者的工作方法和和實(shí)踐途徑。通過直觀、形象的信息化管理，確保黨建規(guī)章制度、各類文件、企業(yè)新聞、電子刊物、學(xué)習(xí)教育、工作交流等能夠在黨員之間得到廣泛的傳播以及各項(xiàng)工作及時(shí)上報(bào)和督辦、黨建考核公開透明等等。

（三）信息化是提升黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)素養(yǎng)的催化劑。隨著黨務(wù)工作者信息意識(shí)和信息素養(yǎng)的持續(xù)提升，可充分利用良好的信息環(huán)境開展工作、實(shí)施調(diào)研，并協(xié)調(diào)黨建信息在實(shí)際工作中的具體運(yùn)用，也在實(shí)踐層面上極大的豐富和提升其認(rèn)知、技能和實(shí)效，激發(fā)了各級(jí)黨組織新活力。

二、黨建信息化建設(shè)的主要目標(biāo)

（一）“五位一體”，實(shí)現(xiàn)對(duì)基層單位黨建工作責(zé)任制在線考核。通過黨建管理，從思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)方面去對(duì)基層單位黨組織進(jìn)行責(zé)任制考核。

（二）立足企業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨委對(duì)基層單位黨組織的在線管控。通過黨建管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨委任務(wù)上報(bào)、黨委任務(wù)下發(fā)、檢查、監(jiān)督、考核。

（三）日常黨建工作的信息化。基層黨組織通過黨建管理，開展黨委、總支、支部等基層黨組織的日常黨建工作。

（四）全流程監(jiān)督管理。通過黨務(wù)管理，各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)可實(shí)時(shí)對(duì)組織內(nèi)黨務(wù)工作進(jìn)行全程監(jiān)督管理，了解掌握組織情況，加強(qiáng)管理工作。黨務(wù)管理相關(guān)數(shù)據(jù)自動(dòng)進(jìn)入黨建管理生成考評(píng)分?jǐn)?shù)，減少人為環(huán)節(jié)。

（五）學(xué)習(xí)、交流的信息化。基層黨組織、黨員通過黨務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)在線學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考試。組織領(lǐng)導(dǎo)可以通過平臺(tái)對(duì)基層組織及黨員學(xué)習(xí)情況進(jìn)行及時(shí)的跟蹤、檢查。

三、黨建信息化建設(shè)的制約因素

一是思想認(rèn)識(shí)不太適應(yīng)。部分黨務(wù)工作者仍習(xí)慣于按部就班的傳統(tǒng)工作方式，不愿意接觸新生事物及使用、借助于現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)開展工作，將信息化等同于電腦化、網(wǎng)站化、軟件化；有的過分強(qiáng)調(diào)黨建工作的保密性，不接受信息化給基層黨組織建設(shè)帶來的開放性新變化；有的把信息化的負(fù)面效應(yīng)看得過大。

二是平臺(tái)建設(shè)不夠完善。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)運(yùn)用到基層黨建工作各個(gè)方面的平臺(tái)載體不多，信息化與基層黨組組建設(shè)契合的還不夠緊密，平臺(tái)內(nèi)容更新、調(diào)整、充實(shí)不夠及時(shí)，缺乏交流機(jī)制，弱化了黨建信息化平臺(tái)的實(shí)效特色。

三是工作機(jī)制尚未健全。主要表現(xiàn)在企業(yè)黨建工作信息化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、管理運(yùn)行體系、考核保障機(jī)制亟待完善，基層黨組織介入黨務(wù)管理平臺(tái)還不夠普及，牽頭部門及其相應(yīng)職能定位不清晰。

四是隊(duì)伍專業(yè)化水平不高。目前黨建管理系統(tǒng)還處于起步階段，基礎(chǔ)比較薄弱。許多黨務(wù)干部對(duì)信息技術(shù)接觸不多，人員專職不專業(yè)現(xiàn)象多有存在，尤其是缺少既精通黨建工作又熟悉網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的復(fù)合型骨干人才，直接限制了此項(xiàng)工作的有效開展。

四、黨建信息化建設(shè)的重要舉措

新媒體信息技術(shù)給黨建工作帶來新的機(jī)遇，要求我們采取更積極主動(dòng)的方式，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨建平臺(tái)建設(shè)，創(chuàng)造黨建管理和服務(wù)新模式。如何將互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代高科技手段運(yùn)用到黨建工作中，全面提升黨建的現(xiàn)代化、信息化水平？

一是建立健全黨建管理信息平臺(tái)。借助信息網(wǎng)絡(luò)的傳播技術(shù)和數(shù)據(jù)庫(kù)管理方式，構(gòu)建黨建宣傳、黨務(wù)工作、黨員管理、微信工作等四大平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)管理、干部工作、人才培訓(xùn)、思想宣傳以及組織工作的日常業(yè)務(wù)處理等方面靜態(tài)管理和動(dòng)態(tài)管理的統(tǒng)一，制定黨建信息報(bào)送制度，突出工作特色，展示黨建最新動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)做法和創(chuàng)新成果，全面提升黨組織工作效率和水平，推進(jìn)黨建信息共享、互動(dòng)。

二是拓寬黨建信息化交流渠道。開設(shè)“網(wǎng)上黨校”、“網(wǎng)上支部、“黨建調(diào)查”、“紅色論壇”等相應(yīng)的專題和欄目，引導(dǎo)廣大黨員利用電子郵件、QQ群、OA辦公系統(tǒng)、微信、微博等方式，表達(dá)想法、意愿、建議及訴求，掌握黨員的學(xué)習(xí)工作情況和思想動(dòng)態(tài)。同時(shí)，基層黨組織、黨員通過黨務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)在線學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考試；上級(jí)組織可通過平臺(tái)方便快捷地完成即時(shí)答疑、政策咨詢、談心交心等工作。

三是完善黨建信息化保障體系。健全領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)構(gòu)，將信息化納入黨建工作整體規(guī)劃，實(shí)施信息化試點(diǎn)、安全保密、日常管理、輿情監(jiān)控等相應(yīng)制度，強(qiáng)化安全防范，注重趨利避害，確保黨建信息化“活”起來；健全激勵(lì)機(jī)制，把信息化建設(shè)作為基層黨建工作考評(píng)的重要內(nèi)容，定期檢查考核，對(duì)信息化建設(shè)成效明顯或有重大創(chuàng)新的，給予適當(dāng)表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，凝聚和激發(fā)基層黨建正能量。

四是推進(jìn)黨建信息化網(wǎng)絡(luò)黨校。利用新媒體平臺(tái)的高效性、便捷性、交互性等優(yōu)勢(shì)，對(duì)黨員常規(guī)教育進(jìn)行有效補(bǔ)充，及時(shí)公布重大信息，有計(jì)劃地開展課程教育，做到理論與實(shí)踐相結(jié)合，經(jīng)典與時(shí)尚相結(jié)合，著力打造黨員喜歡、基層歡迎、好看管用、有趣有味的精品內(nèi)容，引導(dǎo)黨組織和黨員關(guān)注理論熱點(diǎn)，組織黨員、群眾開展網(wǎng)上學(xué)習(xí)，拓寬思想政治教育的渠道，形成良好的學(xué)習(xí)氛圍，實(shí)現(xiàn)黨員教育零距離全覆蓋。

五是加強(qiáng)黨建信息化隊(duì)伍建設(shè)。培養(yǎng)一支既懂黨建業(yè)務(wù)又精通信息化技術(shù)的黨務(wù)工作隊(duì)伍，是新形勢(shì)下推進(jìn)黨建信息化建設(shè)的重要保證。履行新形勢(shì)下黨建發(fā)展的新要求，黨務(wù)工作者必須及時(shí)“充電”、“蓄能”，不斷提升能力素質(zhì)，承擔(dān)起黨建信息化建設(shè)的大任。在培訓(xùn)體系中引入黨建信息化教育內(nèi)容，探索以點(diǎn)帶面、抓點(diǎn)示范、重點(diǎn)突破的工作方法，推廣共享好經(jīng)驗(yàn)好做法，推進(jìn)黨建復(fù)合型人才培訓(xùn)與培養(yǎng)。

六是加強(qiáng)黨建OA辦公系統(tǒng)建設(shè)。黨建OA也即是電子黨建，就是有效利用先進(jìn)的信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)工作管理的網(wǎng)絡(luò)化現(xiàn)代化，增強(qiáng)黨建工作的效率，提高工作質(zhì)量。其主要涵義，即把公文處理、日程安排、會(huì)議管理、事務(wù)管理等實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，建立獨(dú)立數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)公文的傳閱處理、查詢等，及時(shí)更新黨建信息，增加關(guān)鍵信息供應(yīng)量，提高黨建資源利用效率。

概言之，黨建信息化建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，既是新形勢(shì)下黨建工作創(chuàng)新發(fā)展的主要方向，也是黨建工作科學(xué)性、規(guī)范性、時(shí)代性的重要表現(xiàn)，有利于推進(jìn)黨建業(yè)務(wù)流程化、操作便捷化、交流實(shí)時(shí)化和信息資源共享最大化，對(duì)于黨的各項(xiàng)工作的順利開展和持續(xù)創(chuàng)新、優(yōu)化黨內(nèi)制度建設(shè)、增強(qiáng)基層黨組織的活力同樣具有促進(jìn)和推動(dòng)作用，極大地?cái)U(kuò)大了黨的活動(dòng)舞臺(tái)和決策輻射面。基于此，全力推進(jìn)企業(yè)黨建信息化勢(shì)在必行！（作者單位：中國(guó)水利水電第十六工程局有限公司）