泰州市固體廢物現狀及防治對策

楊建友

（泰州綠色動力再生能源有限公司江蘇泰州225300）

泰州市固體廢物現狀及防治對策

楊建友

（泰州綠色動力再生能源有限公司江蘇泰州225300）

固體廢物的消納處理和綜合治理，成為影響和制約城市整體功能和居民生活質量的重要因素，本文以泰州市固體廢物現狀為例，從固廢的種類、現狀談起，提出相應的處置原則和處理措施，為防治固廢積極建言獻策。

固體廢物；資源節約；防治

隨著經濟社會的發展和城市化進程的加快，城市固體廢物污染問題越來越嚴重，成為制約城市發展、損害生態安全和人體健康的重要因素，正逐漸為人們所關注的重點領域。固體廢物管理作為污染防治工作的重要一環，與大氣、水、土壤污染息息相關，貫穿于固體廢物產生、收集、貯存以及運輸和利用處置的全過程。為此，國家頒布了《固體廢物污染環境防治法》，為解決城市固體廢物提供重要的法規依據。當前，固體廢物的種類比較繁多，其組成也比較復雜，屬于生態環境中比較重要的污染源[1]。根據《2015年全國大、中城市固體廢物污染環境防治年報》公布的數據顯示，2014年，全國244個大、中城市向社會發不了固體廢物污染環境防治信息，其中，一般工業固體廢物產生量為19.2×108t，工業危險廢物產生量為2436.7×104t，醫療廢物產生量約為62.2×104t，生活垃圾產生量約為16816.1×104t。泰州市作為長三角中心城市，新型的工業基地，隨著經濟社會的快速發展，全市固體廢物日益增多，成分也較為復雜，由固體廢物誘發環境問題的隱患增大，成為急需關注和解決的問題。

1　泰州市固體廢物的主要類型及處置現狀

根據泰州市環保局公布的《2014年泰州市固體廢物污染環境防治信息公告》公布的信息顯示，全市固體廢物主要為工業一般固廢、生活垃圾，總量呈逐漸上升態勢，綜合利用率和處置率較高。

1.1工業一般固廢

2014年，全市工業一般固廢產生量為443.7×104t，利用量為436.04×104t（含2013年部分暫存量），綜合利用率達98.27%，處置量為7.44×104t（含2013年度部分暫存量），處置率為1.68%，截至2014年貯存為0.26×104t，產生工業一般固廢主要為粉煤灰和爐渣。工業一般固廢產生量較2013年增長了4.3×104t，增長了0.98%，綜合利用率提高了0.05%見表1。固廢產生的重點行業有熱電、釀造、紡織、油脂業、玻璃制造、煙草制造業。其中，主要有鍋爐燃燒產生的粉煤灰和爐渣；重工業熔爐生產排放的冶煉渣；輕工業、化工生產的有機漿渣等等。

表1　2014年泰州市工業一般固廢產生、處置、利用情況表單位：萬噸

1.2工業危險固廢

2014年，泰州市全市工業危險固廢產生量為6.79×104t，利用量為5.57×104t（含2013年度部分暫存量），利用率為82.03%；處置量為1.01×104t（含2013年度部分暫存量），利用率為14.87%，截至2014年底，全市暫存工業危險固廢量為0.257×104t，暫存率為3.78%。工業危險固廢較2013年度增長了0.801×104t，增長了13.34%見表2。

表2　2014年泰州市工業危險固廢產生、處置、利用情況表單位：噸

1.3醫療廢物

2014年，泰州市全市產生的醫療廢物收集量為2111.65t，處置量為2111.65t，處置率達到了100%。全市醫療垃圾廢物的收集量較上一年度增長了412.15t，增長了24.25%，增長速度較快，但處置率始終保持在100%。全市醫療垃圾的處理方式主要為高溫蒸煮見表3。

表3　2014年泰州市醫療廢物處置情況表單位：噸

1.4生活垃圾

2014年，泰州市全市收集的生活垃圾量為58.2×104t，無害化處置量為58.2×104t，處置率為100%，處置的生活垃圾為填埋和焚燒。生活垃圾收集量較2013年增加了5.88×104t，增長了11.18%，處置率也較2013年提高了0.6%，實現了生活垃圾無害化處置全覆蓋見表4。

表4　城市生活垃圾處置情況表單位：萬噸

從以上數據來看，2014年泰州市全市的固體廢物的產生量出現了小幅增長，其中工業固廢增長緩慢，但工業危險固廢、醫療廢物和生活垃圾的增長速度較快。雖然全市固廢處理率較高，但固廢產生量的不斷增長也是需要人們給予足夠的重視。

2　城市固廢處理原則及對策

2.1城市固廢處理原則

（1）減量化原則。“減量化”是通過適宜的手段減少固體廢物的數量和容積[2]。這是當前泰州市固廢處理首先要遵循的原則，就在不增加總量的基礎上，不斷提高全市固廢的處理率。根據《循環經濟促進法》規定：發展循環經濟應當在技術可行、經濟合理和有利于節約資源、保護環境的前提下，按照減量化優先的原則實施。就當前來說，就是要逐步減少固廢的產生量、最終處置量以及處置后的垃圾排放量，從源頭上控制固廢污染量不斷增長的勢頭。（2）無害化原則。無害化是將不能回收利用的資源化固體廢物，通過物理、化學等手段進行最終處置，達到不損害人體健康、不污染周圍自然環境的目的[3]。根據《循環經濟促進法》規定：縣級以上人民政府應當支持企業建設污泥資源化利用和處置設施，提高污泥綜合利用水平，防止產生再次污染。各地應結合本地的社會、經濟發展狀況，從硬件和軟件等多方面支持開展固廢無害化處理，保持經濟與現實的平衡，防止產生二次污染。（3）資源化原則。資源化是指廢物直接作為原料進行利用或者對廢物進行再生利用[4]。泰州市每年產生的各類固體廢物超過了500多萬噸，把這些固廢資源化利用和處置是實現固廢處理的可持續之路，也是節約資源、提高資源利用效率的重要措施。

2.2城市固廢處理對策

根據資源節約型、環境友好型社會建設要求，實現循環經濟，泰州市應結合本地的經濟發展狀況和全市固廢現狀，堅持“減量化、無害化和資源化”原則，加強固廢處置監管，在管理、機制、政策以及技術等方面嚴格落實固廢處置提供完善的體制機制保障。（1）嚴格控制固廢排放量。從當前泰州市的固廢產生量來看，增長速度較快的主要有工業危險固廢、醫療廢物和生活垃圾，雖然這三種固廢所占全市固廢的比重只有12.92%，但處理的技術要求、處理的成本以及處理的難度相對較高，因此，要注重對這三類固廢產生源頭加強控制，要求企業或醫療機構通過管理、改進技術、提高技能等措施降低固體廢棄物的排放量，把固廢排放量作為企業或機構考核的重要指標，通過嚴明的獎懲機制加強源頭管控。（2）分類收集處理。目前，泰州市的醫療廢物和生活垃圾實現了100%處理，但工業一般固廢處理還需加強，尤其是工業危險廢物要做好的收集和處置。就工業危險廢物的處置來說，首先要選擇資源化利用、焚燒處理與安全填埋處置相結合的綜合處理模式。在加強資源化利用的前提下，對不適于利用的有機危險廢物，采取焚燒方式處理，盡量減少進入安全填埋場的廢物數量，延長安全填埋場的使用壽命。其次是是鼓勵、獎勵和支持危險廢物處理處置先進技術的研究開發等，重點是焚燒工藝與設備，填埋、防滲技術與材料，自動化控制技術與設備，資源化技術與設備，焚燒廢氣治理工藝與設備，滲濾液處理技術與設備等。（3）完善部門間聯合處理機制。環保、市場、發改委等部門加強合作，掌握轄區內固廢產生源的分布區域、分布量以及固廢成分的構成等，積極推廣減少工業固廢產生量以及危害性的生產工藝和設備，完善限期淘汰導致嚴重污染環境的工業固廢落后生產工藝及設備名錄，對列入名錄的工藝和設備嚴禁擴大使用和私自轉讓，加大部門之間的信息互通，提高聯合處理的能力和水平。（4）提高公眾的環保意識。加強防治固廢環境污染的知識宣傳，結合當地的廣播電視、報刊等加強輿論的宣傳，普及環保知識，在社會上營造出濃厚的保護環境氛圍，讓保護環境成為人們的自覺行為，“保護環境，從我做起”真正落到實處。

3　結語

隨著工業化和城市化進程的加快，城市固廢復雜的特性以及資源化利用需要走多元化之路，掌握全市的固廢量，根據不同的固廢特點，堅持“減量化、資源化和無害化”處置原則，嚴格控制源頭、減少固廢增量，根據不同固廢選擇合適的處理技術，加強部門之間的聯動機制，形成處置合力，提高公眾的環保意識，引導社會力量共同參與的固廢處理事業中來，實現創新、協調、綠色、開放和共享發展。

[1]劉培桐.環境學概論[M].北京：高等教育出版社,2008.

[2]范家友.電解法制取金屬鉻粉工藝研究[J].昆明冶金高等專科學校學報,2001（4）：

[3]楊艷茹,錢海燕,聶永豐.危險廢棄物管理信息系統的研究[J].上海環境科學,1996（7）.

[4]段華波,王琪,黃啟飛,等.中國危險廢棄物名錄研究[J].四川環境, 2005（3）.

楊建友（1973—），男，漢族，江蘇泰興人，大專，助理工程師，主要從事污水和固廢處理研究。