激發干部“八力”促發展

錢正浩

創新落實“四位一體”從嚴管理干部機制，促進了經濟社會健康發展。2015年，安龍縣完成生產總值88.19億元，同比增長15.50%。

安龍縣創新落實“四位一體”從嚴管理干部機制，結合實際制定目標激發干部凝聚力和向心力，合理明晰崗位職責激發干部內驅力和原動力，人文關懷激勵懲戒激發干部創新力和免疫力，科學精細督查考評激發干部執行力和落實力，在從嚴管理干部中，管出了新風氣，促進了新發展。

結合實際制定目標，激發干部凝聚力、向心力。按照“守底線、走新路、奔小康”總要求，圍繞省、州確定的發展目標任務，采取自上而下、自下而上、上下結合的方式，制定縣的工作目標。鎮（街道）、部門結合實際制定共性工作目標和個性工作目標。將縣的各項目標任務細化分解到鎮（街道）和部門。同時，根據年度目標確定半年目標、季度目標和月目標。鎮（街道）、部門將工作目標細化成若干子目標，分解落實到具體崗位，明確時間表和責任人。大目標分解成小目標，小目標匯聚成大目標。全縣上下在工作目標上高度一致，在謀劃發展上同心同向，在抓落實上同頻共振，大家心往一處想、勁往一處使，激發了干部謀發展、抓發展的凝聚力和向心力。

合理明晰崗位職責，激發干部內驅力和原動力。根據崗位特點、業務性質，進一步明確每個崗位、每個職務的職責和權限，科學合理設定崗位工作質量標準，制定崗位說明書。將工作目標細化分解到具體崗位，能量化的量化，不能量化的明確定性。建立清晰具體的崗位責任清單，建立“年初諾職諾廉、年終述職述廉”制度，單位負責人向縣委縣政府諾職諾廉、述職述廉，單位領導班子成員向單位負責人諾職諾廉、述職述廉。崗位職責的合理明晰，干部清楚知道自己該干什么和怎么干，激發了干部干好本職工作的內驅力和原動力。

人文關懷激勵約束，激發干部創新力和免疫力。在全縣開展“干部之星、黨員之星”“雙星”創建活動，把開展“時間去哪兒了、工作成效在哪里”雙述評作為活動考核的重要內容，按“周查、月結、季評、年考核”方式對黨員和干部進行考核，設置“勤政先鋒榜”和“惰政曝光臺”，對上“紅榜”完成目標任務、履行崗位職責成效顯著、實績突出的單位和個人，給以獎勵，對上“黃榜”工作不在狀態、不作為、慢作為、亂作為的干部實行召回管理。全縣已評出“干部之星”516人次、“黨員之星”134人次、“黃榜干部”364人次，兌現獎金8000元；召回干部269人，處罰金9.48萬元。通過激勵先進，懲戒后進，激發了干部干事創新的積極性、主動性和創造性，激發了干部工作的創新力和懶政惰政、拒腐防變的免疫力。

科學精細督查考評，激發干部執行力和落實力。對單位工作目標、干部崗位責任實行日臺帳、周督查、月調度、季約談、半年會診、年度考核、綜合平分“七級管理”，實施精準考評。綜合考評結果作為單位目標績效管理和干部考核激勵、懲戒約束的依據。每個季度對鎮（街道）分別進行研究確定重點約談內容、約談對象，在黨建約談中排名靠后或被表態發言單位的責任人實施召回管理，目前已形成常態化、長效化。在全縣63個單位2680名干部中建立“雙星創建云”平臺，運用大數據對干部工作情況進行精細化管理，構建從嚴從實精細化管理黨員干部的“數據鐵籠”，實現“人在干，數在轉，云在算，天在看”。

創新落實“四位一體”從嚴管理干部機制，促進了經濟社會健康發展。2015年，安龍縣完成生產總值88.19億元，同比增長15.50%；財政總收入完成14.55億元，同比增長18.44%；一般公共預算收入完成7.04億元，同比增長18.15%；固定資產投資完成92.3億元， 同比增長30%。經濟發展增比進位綜合測評在全省47個非經濟強縣中排第4位，比2014年提升14位。2016年元至5月，生產總值完成42.85億元，同比增長14.50%；財政總收入完成4.83億元，同比增長19.76%；一般公共預算收入完成2.75億元，同比增長39.27%；固定資產投資完成42.67億元，同比增長237%。（作者系安龍縣委書記 責任編輯/張立人）