“四強化”從嚴管理干部機制

吳世勝

“四位一體”從嚴管理干部機制，為臺江縣創建“黨建扶貧示范縣”和“脫貧發展示范縣”，走“農文旅”一體化發展新路提供了堅強的組織保障。

省委印發“四位一體”從嚴管理干部機制的意見，為臺江縣創建“黨建扶貧示范縣”和“脫貧發展示范縣”，走“農文旅”一體化發展新路提供了堅強的組織保障。

強化工作重點，明確工作目標。圍繞脫貧攻堅、“農文旅”一體化發展等重點工作，及時研究制定《臺江縣“十三五”抓黨建促脫貧攻堅工作規劃》《臺江縣“十三五”扶貧開發專項規劃》《臺江縣國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》，下發《關于走“農文旅”一體化發展新路，創建黨建扶貧示范縣、脫貧發展示范縣，堅決打贏脫貧攻堅戰的決定》，明確脫貧攻堅30項行動要點和100條具體推進措施。成立了脫貧攻堅指揮部，對全縣2個貧困鄉鎮、69個貧困村的3.45萬貧困人口的貧困情況進行了精準摸底并形成臺賬上墻，明確致貧原因、幫扶措施、幫扶干部、脫貧時間等內容，倒排工期，對脫貧攻堅工作進展實行掛牌督辦。同時，對全縣重點工作都進行責任分解，明確了責任領導、責任單位、責任人、工作要求和完成時限。

強化制度建設，確保責任落實。著力構建脫貧攻堅全參與全覆蓋幫扶工作體系，制定了縣級干部帶頭分包一個村、建好一個支部、形成一個機制、發展一個產業、培養一批能人的“五個一”幫扶機制。通過縣黨政主要負責人與各分管領導、部門、鄉鎮簽訂脫貧攻堅責任狀，各部門、鄉鎮黨政主要負責人與班子成員簽訂脫貧攻堅責任狀的形式，確保各項工作責任落實到位。建立了臺江縣幫扶工作聯動機制、幫扶工作聯席會議制度和幫扶資源統籌協調機制。進一步細化分解各項工作任務，建立崗位責任清單，嚴格落實責任人，實行掛牌作戰。

強化正向激勵，激發干事熱情。把正向激勵作為調動干部積極性的有效方式。堅持精神激勵和物質獎勵相結合，對落實目標任務和履行崗位責任成績顯著、貢獻突出的單位和個人，采取典型宣傳、通報表揚、嘉獎記功、優先評先選優等方式進行激勵。探索建立干事創業防錯糾錯容錯機制，對作風正派、敢作敢為、銳意進取的干部，在推動改革和上級尚無明確限制的探索性試驗中，如出現失誤和錯誤的，予以寬容、理解和幫助。樹立“重視基層實踐鍛煉”、“重德才重實干重實績的用人導向，積極探索“干部任用看扶貧”選用機制，對脫貧攻堅中表現優秀的干部優先作為培養選拔對象，真正把在基層一線苦干實干、勇于擔當、帶領群眾脫貧致富貢獻突出的好干部用起來，讓干部有奔頭、有干頭，不斷激發干部干事創業積極性和主動性。今年以來，新近提拔任鄉科級干部的35人中，從脫貧攻堅基層一線選拔和具有3年以上鄉鎮基層工作經歷的干部達24人，占提拔總數的68.6%。

強化考核評價，嚴明負向約束。積極探索“干部考核看扶貧”的考核辦法，把脫貧攻堅實績納入領導干部年度述職和考核評價內容，強化考核機制運用。把紀律和規矩挺在前面，重點解決干部作風不實、落實不力、狀態不佳、能力不足、創新不強等突出問題，通過學習教育、實踐培訓、跟蹤考察等方式，幫助干部補鈣強骨、提升素質、增強能力、轉變作風。加大領導干部問責力度，對落實工作目標、履行崗位責任中不作為、亂作為、嚴重失職失責的干部，及時問責處理。對在脫貧攻堅考核中被評為 “差”的領導干部，給予全縣通報批評，約談單位主要領導和有關責任人，并實行不脫貧不脫鉤、不摘帽不松綁。今年以來，因工作成績不突出、慵懶散、違規違紀等問題，被問責處理的干部達43人（作者系臺江縣委書記 責任編輯/張立人）