加快林業生態建設提供強大綠色保障

金小麒

貴州林業將弘揚“天人合一、知行合一”貴州人文精神，堅守發展和生態兩條底線，努力探索“生態產業化、產業生態化”的綠色發展新路。

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于設立統一規范的國家生態文明試驗區的意見》，貴州被列入首批試驗區之一。這標志著貴州省成為我國西部首個國家生態文明建設試驗區，將為完善生態文明制度體系探索路徑、積累經驗。貴州林業將弘揚“天人合一、知行合一”貴州人文精神，堅守發展和生態兩條底線，努力探索“生態產業化、產業生態化”的綠色發展新路，重點抓好以下工作，進一步做優做強生態長板，為貴州生態文明試驗區建設提供綠色保障。

一是大力開展造林綠化，擴大森林資源總量。以退耕還林、天然林保護等林業重點工程為依托，全面完成《綠色貴州建設三年行動計劃（2015—2017年）》和《貴州省森林覆蓋率達到60%造林綠化規劃（2015—2020年）》各項任務，力爭2016年至2020年，將宜林荒山全部造林綠化，實施陡坡耕地退耕還林調整種植結構1956萬畝。認真實施石漠化綜合治理林業建設項目，讓石漠化山頭綠起來。圍繞“四在農家·美麗鄉村”、“多彩貴州·最美高速”行動計劃目標，推進境內高速公路及高速鐵路沿線綠色通道建設。抓好小康寨、產業園區、旅游村寨的綠化工作，推進城市建設綠色化，加快森林城市建設，因勢利導建造綠色家園。到2020年，確保全省森林面積達到1.58億畝，森林覆蓋率達到60%。

二是全面加強森林經營，提高森林質量。根據森林的主導功能、自然條件、生態區位，因地制宜、分類施策，努力提高林地生產力，保持和增強森林健康穩定，保護和豐富生物多樣性。按照適地適樹、優地優用、高效利用、合理使用林地資源的原則，大力實施科學經營，力爭完成低質低效林改造1000萬畝。加快推進中幼齡林撫育，力爭完成森林撫育3000萬畝。按照集約化、基地化、規模化、標準化經營要求，鞏固和經營好現已劃定的80.08萬畝國家儲備林，并力爭國家擴大我省儲備林基地建設規模。到2020年，全省森林蓄積量達到4.71億立方米以上。

三是加大依法治林力度，確保森林資源安全。重點加大對森林法、種子法及森林防火條例、義務植樹條例、生態文明建設促進條例、濕地保護條例和《貴州省林業生態紅線保護黨政領導干部問責暫行辦法》等涉林法規的執行力度。加強對9206萬畝林業生態紅線管控；在全省范圍內，停止天然林商品性采伐；加強5140萬畝國家級公益林和3800萬畝地方公益林保護；建立和完善貴州濕地保護協調機制，全面開展濕地保護管理體系建設，確保全省濕地總面積達315萬畝以上；全面保護生物多樣性，新建或晉升國家級自然保護區2處、省級自然保護區6處、市縣級自然保護區10處；鞏固森林保護“六個嚴禁”執法專項行動成果，建立保護森林資源的長效機制，推動森林資源保護執法的常態化、規范化。加強森林防火、林業有害生物防治，將森林火災受害率、林業有害生物成災率分別控制在1‰和3‰以下。

四是加快發展林業產業，構建綠色產業體系。堅持生態產業化、產業生態化，以資源培育為基礎，調整山地林業結構，大力發展特色經濟林、經果林、林木種苗花卉培育、野生動植物繁育利用、森林綠色食品、特色食用菌、林產品加工、森林康養等林業產業。加快林業供給側結構性改革步伐，調整優化資源配置和生產結構，進一步提高森林資源的質量和效益，擴大林產品、生態產品的有效供給，形成品種多、品質優、品牌強的具有貴州特色的林產品生產供給體系，滿足全社會對生態環境和生態服務的需求。力爭到2020年實現林業產值2000億元，年度森林生態系統服務功能總價值量達5000億元以上，實現綠水青山就是金山銀山。（作者系貴州省林業廳黨組書記、廳長 責任編輯/郎艷林）