日本發展綠色經濟及其對我國的啟示

【摘要】現階段，我國經濟快速增長所帶來的環境污染問題日益嚴重，在不可再生資源面臨枯竭的時代，我們必須轉變經濟增長方式，探尋綠色經濟增長模式，即用“低碳經濟”代替“高碳經濟”。日本是一個資源匱乏的國家，在經濟高速增長時期，日本曾出現嚴重的環境污染問題。因此，日本政府極為重視經濟增長與環境問題的和諧發展。日本發展綠色經濟的經驗及其政策值得我們學習，即建立生態工業園區，明確企業社會責任；加大宣傳力度，改變人們的生活、消費模式，促進綠色經濟的發展；明確責任主體，追究廢棄物第一排放責任。

改革開放以來，我國經濟取得了長足的發展，但發展的背后是以犧牲環境、資源為代價，如太湖水污染事件、淮河水污染事件。資源的稀缺性必然改變未來的經濟發展模式，循環經濟或綠色經濟必將取代高碳經濟，成為新的經濟發展模式。日本發展綠色經濟的成功經驗值得我國借鑒。

【關鍵詞】綠色經濟；低碳模式；節能減排；環境保護

一、日本發展綠色經濟的歷程

日本是一個資源匱乏的國家，其資源主要依靠進口，國際資源的波動對日本經濟影響很大。資源的匱乏迫使日本思考改變其經濟發展模式。從近代看，日本經濟由“高碳模式”向“低碳模式”歷經以下階段：

1.第二次世界大戰中資源的匱乏迫使日本轉變經濟增長模式。資源的匱乏使日本尋找資源的替代品及提倡材料、能源的節約，這種思想可以追尋到第二次世界大戰期間。1941年，美國、英國、中國、荷蘭四國一齊切斷了對日本的石油、礦石、廢鐵、機械、糧食的出口供應，被控制住資源的日本，一下陷入了為奪取資源而戰爭的泥潭中。深受資源約束的日本，在材料替代和節約方面的思想為后來日本經濟模式的改變奠定了基礎。

2.1950-1970年日本經濟高速發展期綠色經濟的興起。二戰后，日本致力于發展經濟，但是，以生產為主要導向下的發展模式，篤信生產的問題能夠最終解決一切，以犧牲環境換取經濟的快速增長，特別是環境污染、生態破壞和失衡等環境公害頻繁發生，該時期日本成了舉世聞名的“公害國”。

對于嚴重的環境公害，日本公民向法院起訴。鑒于此，日本政府把解決公害問題提到了議事日程，制定了多項公害防治法，如《公害對策基本法》、《廢棄物處理法》等。由于各類“公害法”的實施，有效地刺激了日本綠色經濟的發展。20世紀70年代中期，日本經濟發展進入平穩階段，節省資源的經濟模式就此基本形成，這為建立綠色經濟打下了基礎。

3.20世紀90年代以來日本綠色經濟的發展。從20世紀90年代以來，日本廢棄物產生量劇增，成為世界發達國家中廢棄物的生產大國，人均垃圾日產量在1公斤以上。為了解決廢棄物問題，日本政府于1991年徹底修改了《廢棄物處理法》，1992年再次對此法進行了修改。在修改《廢棄物處理法》的同時，日本政府還出臺了再生資源利用的法律，以減輕環境的負荷。日本政府對環境污染的處理及相關法律的出臺，有力地推動了日本綠色經濟的發展。綠色經濟開始慢慢被人們所接受。

4.次貸危機后日本綠色經濟的深化。次貸危機對日本經濟的影響，再次觸動了日本對新經濟模式的探索。綠色經濟也越發深入人心。日本高度重視減排，主導建設低碳社會。日本各屆政府一直在宣傳推廣節能減排計劃，主導建設低碳社會。2009年4月，日本公布了名為《綠色經濟與社會變革》的政策草案，目的是通過實行削減溫室氣體排放等措施，強化日本的“綠色經濟”。

二、日本綠色經濟的發展對我國的啟示

次貸危機后，美國政府提出了“新能源政策”，各國紛紛響應，我國也宣布了自己的減排目標：到2020年，把單位國內生產總值二氧化碳排放量在2005年的基礎上減少40%-45%。這是中國首次給自己的碳排放制定數字指標，表明了我國對氣候變化問題的重視。日本綠色經濟的發展是通過一套完整的體系，既有群眾、企業及立法所構成的三位一體模式，這種模式具有穩定性和長效性。日本發展綠色經濟模式值得我國借鑒。

1.建立生態工業園區，明確企業社會責任。目前，我國各地工業園區建設取得了一定的經驗，但同時也暴露了不少問題，如工業園區的占地問題、環境污染問題等。我國的工業園區建設可以按企業間“工業代謝”和“共生關系”的特點，大力發展生態工業園區，通過生態工業鏈，使一家工廠的廢氣、廢水、廢渣、廢熱或副產品成為另一家工廠的原料和能源，建立工業生態園區。

2.加大宣傳力度，改變人們的生活、消費模式，促進綠色經濟的發展。由于我國人口多、城鄉差距大，導致了人們對綠色消費意識存在較大偏差。所以，應該加大宣傳力度，使綠色消費、低碳經濟深入人心。

3.明確責任主體，追究廢棄物第一排放責任。目前，我國居民、企業對廢棄物排放問題是較嚴重的，其直接后果就是人們生活環境變壞，資源浪費。在我國經濟增長的高速期，節能、減排問題尤顯突出，我國應該盡快明確廢棄物排放責任條款，以降低環境負荷，使廢棄物變廢為寶。

【參考文獻】

[1][日]竹內宏.日本現代經濟發展史[M].北京：中信出版社，1993，

[2]王振，劉元勝.中日循環經濟：比較、借鑒與合作[J].工業技術經濟，2009，

[3]范連穎.日本循環經濟的發展與理論思考[M].北京：中國社會科學出版社，2008，

[4]廖森泰.日本發展綠色經濟的啟示[J].中國農村科技，2009。

作者簡介：宋茜茜（1992-）女，漢族，甘肅省蘭州市，碩士在讀，天津外國語大學，研究方向：日本經濟。