我國高校漢語進修生教育管理的問題與對策

[摘 要]漢語進修生是我國高校來華留學生的重要組成部分，是“漢文化”傳播的主要載體，也是學歷生的儲備生源，在教育全球化影響愈深的今天，仍有著不容小覷的地位。本文分析了新形勢下漢語進修生教育管理的意義，指出了我國高校漢語進修生教育管理存在的問題，并就如何創新管理、進一步加強漢語言進修生教育管理工作提出了建議。

[關鍵詞]漢語言進修生；管理；問題；對策

近年來，隨著高等教育國際化和全球化，我國大力推進來華留學生教育事業發展。2010年9月教育部出臺了《留學中國計劃》。其主要任務是：到2020年，全國在內地高校及中小學就讀的外國留學人員達到50萬人次，其中接受高等學歷教育的留學生達到15萬人。以近五年的數據為例，來華留學生總量增長顯著，從2011年到2015年，增長了近10萬人；學歷生增幅明顯，從2011年到2015年增加近6.6萬人，從2011年占總人數的40.61%增加到2015年的46.47%，增加了近6個百分點，且2015年度學歷生人數已突破18萬，提前完成了《留學中國計劃》中關于高等學歷教育留學生人數的任務。但是，從另一角度看，非學歷生占來華留學生總比雖有所下降，但在絕對數量上仍有明顯優勢，占據來華留學生的半壁江山。而在非學歷生中，有九成以上學生為漢語進修生，因此漢語進修生仍是我國高校留學生的主力軍。

注：數據來源于教育部國際合作與交流司編寫的2011-2015年《來華留學生簡明統計》，文獻中的來華留學生僅指到中國大陸高校學習進修的外國學生。

目前，發達國家的留學生教育已發展到研究生為主，本科生、進修生為輔。我國的來華留學生仍是非學歷生為主，在高等教育國際化呼聲愈高的形勢下，學歷留學生作為國際化的重要指標之一，被各大院校視為留學生招收與管理的重中之重，是高校國際化水平提高的熱點。這一舉措本無可厚非，但是很多高校往往容易厚此薄彼，在加強學歷留學生教育管理的同時，忽視了漢語進修生的教育管理。事實上，在新形勢下，漢語進修生作為來華留學生的半壁江山，加強對漢語言進修生教育管理仍有著十分重大的意義。

一、漢語進修生對來華留學事業發展的意義

1.具有重大的政治意義和外交價值，是漢語言文化傳播的中堅力量

留學生教育具有重大的政治意義和外交價值，同國際政治制度、意識形態、文化傳統密切相關。留學生在異國求學時，會不斷接受該國的文化熏陶，在學習生活過程中融入接受國，并對接受國人民產生較為深厚的感情。學生回國后，也會用自己的學識、能力直接或者間接發揮對接受國的友好作用。隨著中國經濟的迅速發展，中國在世界上的影響力越來越大，各國對“漢語”產生了極大的興趣，因為“漢語”是世界各國了解中國文化的窗口，越來越多的外國學生慕名而來，來中國學習漢語文化知識，“漢語熱”的掀起正體現了中國文化對世界文化的影響。漢語言進修生在中國學習語言文化知識后，勢必會對中國的文化風俗有更加深入的了解，也會對中國人有新的認識和理解，這些學生日后會成為雙邊友好交往的橋梁，是傳播漢語言文化的中堅力量。

2.經濟價值

留學生教育具有直接的經濟價值，能給接收國帶來實實在在的經濟效益，促進國家經濟的發展。留學生接收院校可以從政府處得到津貼，留學生學費也能增加高等院校收入，提高院校資源和設施的利用率，降低教學成本。數據顯示，美國留學生教育已成為該國高校海外獲取利益的第五產業。留學生教育可以促進教育服務貿易，增加我國的經濟總量，縮減國際教育服務貿易的巨大逆差。

漢語進修生作為來華留學生的主力軍，對中國高校有著不容忽視的經濟價值。我國對漢語進修生開設的獎學金門類較少，因此大多數漢語進修生參加的都是自費學習項目，漢語進修生的學費是中國高校一筆不容小覷的收入，可以增加高校“預算外收入”，改變學校教育資源結構，提高教育管理效率。

3.是學歷生的儲備生源，為留學生接受學歷教育打下語言基礎

目前，學歷生國際化已成為我國高校國際化水平提高的熱點。近年來學歷留學生數量雖有明顯增長，但仍無法超過漢語進修生。造成漢語進修生數量居高不下的原因主要有以下兩個方面：

第一，大部分高校師資力量薄弱，大多數專業難以實現全英文授課，只有個別專業可以做到全英文授課。授課語言的限制，使得外國學生必須先學習漢語，通過漢語水平考試，才能在中國接受學歷教育。

第二，在專業選擇方面，漢語言專業優勢長盛不衰，有相當數量的外國學生，對中國傳統文化、歷史經濟等人文學科有濃厚興趣，要在這些學科上有所建樹，而這些學科本身與“漢語”、“漢字”息息相關，其研究必須建立在“漢語”學習的基礎上，這也是漢語進修生數量居高不下的重要原因之一。

近年來，學歷生數量大幅增長，其中有很大一部分是從漢語言進修生轉化為學歷生的。可以說，漢語言進修生是學歷生的儲備生源，多數語言生會在漢語進修期間參加漢語水平考試，語言過關后再申請中國高校學歷學習。漢語進修生雖不是高校教育國際化的重要指標，卻也能有力推進高校國際化，是外國學生接受學歷教育的準備階段，為學歷學習打下堅實基礎。

二、高校漢語進修生教育管理存在的問題

如今，越來越多的高校將大部分精力、財力投入學歷留學生的教學管理，而對漢語進修生的重視程度明顯降低。但漢語進修生因絕對數量大，仍是高校留學生的主體部分，在學生人數多、教育資源投入不足、管理人員短缺的情況下，高校漢語進修生教育管理中存在的問題日益凸顯。

1.教學設施簡陋，師資力量薄弱，課程設置落后，教學方式死板

如個別學校的語音教室已成為“老古董”，多年不更新維護，學生老師上課時常常遇到設備故障；因師資力量薄弱，課程設置陳舊、落后，和漢語文化相關的選修課、公共課鳳毛麟角，只能提供基本的聽、說、讀、寫課程；且教學方式死板落后，語言文化學習局限于課堂，很少組織文化活動或游學活動，與社會脫節嚴重。

2.各項規章制度不完善，對學生缺乏制度約束，常常出現語言生“騙簽證”現象

一些院校將語言生視為“二等學生”，認為漢語進修生只是參加語言培訓的學生，無關學歷，因此對這些學生疏于管教，也沒有系統地制定語言生學生手冊，各項規章制度不健全，對學生曠課、違反校紀校規行為聽之任之，不管不顧，不能有效地約束學生的違法違規行為。甚至有個別學生，打著“漢語學習”的幌子，拿到簽證后，便不再上課，拿著“學習簽證”卻常年干著和學習無關的事情，這無疑會給學校帶來不良影響，也增加了社會隱患。

3.突發事件層出不窮，缺乏有效的應急機制

國內外大量研究表明，跨文化學習必然會產生身心適應問題，包括對自然文化環境以及人際關系的不適應。語言不通、文化差異使得漢語言進修生突發事件頻發，包括學生違反社會治安條例、身體疾病等。而留管部門因人力資源短缺，行政人員往往身兼數職，集招生、管理、輔導員于一體，在應對突發事件時常常捉襟見肘、措手不及，缺乏有效的應急預案機制。

三、解決高校漢語進修生教育管理問題的對策

在教育國際化如火如荼的今天，漢語進修生的教育管理決不能成為國際化進程中的軟肋，漢語進修生不應成為高校國際化的絆腳石，而應該成為來華留學生教育事業發展中的推動力，因此，本文針對漢語進修生教育管理中存在的問題提出了以下解決方案。

1.要摒棄“偏見”，更新漢語進修生教育管理理念，創新教育管理機制

首先，學校本身要摒棄對漢語進修生的“偏見”，漢語進修生不是“二等學生”，對漢語進修生的教育培養，不能敷衍了事，得過且過。“漢語進修”是大部分“學歷教育”的基礎階段，更是“漢文化”傳播的重要環節。只有重視漢語進修生，才完善教育管理制度，創新教育管理機制。

2.增強師資力量，優化教學資源，開展豐富多彩的文化活動

加大投入，合理配置漢語言進修生教學資源，改善教學設施，特別是語音教室的更新維護。建立對外漢語教師隊伍培養方案，打造一支具有較高專業素養和業務能力的對外漢語教師隊伍。開設門類齊全的文化選修課或公共課，如書法、武術等等，讓漢語進修生盡可能廣泛地接觸中國文化的方方面面，而不僅僅局限于語言學習。此外，在保證對外漢語課堂教學質量的同時，組織一些語言類文化活動，如普通話比賽、漢語歌曲大賽、作文大賽等，讓學生在各類文化活動中提高口語水平和寫作水平。

3.建立一套完備、合理的留學生規章制度，并嚴格按照規章制度辦事

進一步完善漢語言進修生規章制度，將各項規章制度寫入漢語言進修生學生手冊，在開學初發放給學生，開展始業教育，加強宣傳力度，讓學生盡可能全面了解各項規章制度，明確無故曠課、違法違規行為的后果，做到有法可依、有章可循。學生出現違法違規行為時，應嚴格按照國家法律和學校規章制度進行處理，絕不姑息，做到違法必究、違規必責。

4.建立班主任管理制度，與留管部門形成互補關系

漢語進修生多為小班教學，學生來自世界各國，班級內部的教學管理、活動組織、考勤管理都需要班主任的組織和協調，班主任是行政管理機構和留學生班級間聯系的橋梁，建立班主任管理制度有利于第一時間掌握學生學習生活動態，也可將學生的訴求及時反饋給留管部門，做到上情下達、下情上達。而留管部門也可以根據班主任定期匯報的學生出勤情況，按照規章制度，對無故曠課的學生采取警告、處分、退學等處罰措施，對于已經退學學生應及時向當地公安局備案，取消學生學習簽證或居留許可。

5.建立漢語進修生突發事件應急預案機制，為語言生配備一定數量的輔導員

“突發事件”具有不可預知性，留管部門應根據過往的經驗和教訓，提前制定好一整套應急預案和有效程序，積極聯系、及時通報，密切關注、隨機應變，及時調整應急預案，將事態的消極影響減至最低，妥善處理好各類突發事件。另外，還可為漢語進修生配備一定數量的輔導員，及時了解學生動向，關心學生身心健康。

參考文獻：

[1]宋衛紅. 高校留學生教育管理的問題與對策[J]. 高等教育研究， 2013，（6）：39.

[2]朱蘇靜.語言進修留學生管理中的班主任工作策略[J].管理經緯度，2013，（5）：164.

[3]方寶，武毅英. 高等教育來華留學生的變化趨勢研究——基于近十五年統計數據的分析[J]. 高等教育研究， 2016，（2）：19-30.

作者簡介：蔡丹，女，浙江諸暨人，碩士，從事漢語言進修生的招生與管理工作。