3500億國有企業結構調整基金落地

9月26日，中國國有企業結構調整基金股份有限公司（國企結構調整基金）成立大會暨揭牌儀式在北京舉行。受國務院國資委委托，該基金由中國誠通控股集團有限公司（誠通集團）牽頭發起，采用股份有限公司的組織形式，已于9月22日在京注冊成立，法定代表人為誠通集團總裁朱碧新。基金總規模為3500億元，目前注冊資金為1310億元，是國內規模最大的私募股權投資基金。

除誠通集團外，國企結構調整基金的發起人股東還包括：中國郵儲銀行、招商局集團、中國兵器工業集團、中國石化、神華集團、中國移動、中國中車、中國交通建設集團和北京金融街投資（集團）等央企。

誠通集團在6月份發布的《2016年度第一期超短期融資券募集說明》中已經透露，集團成立“誠通基金管理有限公司”，后者作為基金管理公司，未來將通過設立母、子基金的方式設立“國有企業結構調整基金”。該基金總規模3500億元。其中，中國誠通及其他中央企業出資占比為60%～75%；社會資本出資占比25%～40%。這意味著，未來，社會資本也有望分享國企結構調整帶來的投資紅利。

根據誠通集團最新發布的消息，國企結構調整基金的運作將基于四大投資思路，包括：戰略投資、轉型升級、并購重組和資產經營。

在戰略投資方面，基金將重點投資于國防軍工、戰略物資儲備、石油天然氣主干管網、電網、通信基礎設施、戰略性礦產資源開發利用等涉及國家安全、關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域的重大項目、行業基礎科研任務或國家重大專項任務等。

在轉型升級領域，基金將通過并購重組實現傳統產業與戰略新興產業、消費升級領域、養老與健康產業的優質資產及技術的對接，推動央企轉型升級；促進優勢產業集團與科研院所的重組整合；利用國際經濟周期的波動，進行全球資源及優勢產能的投資并購。

并購重組方面，基金將重點助力裝備制造、建筑工程、電力、鋼鐵、有色、航運、建材、旅游和航空服務等領域央企間的強強聯合；推動煤炭、電力、冶金等領域優勢央企實施產業鏈整合；促進通信、電力、汽車、油氣管道、海工裝備、航空貨運等領域央企間的專業化重組整合；重點支持優勢央企的境內外并購。

而在資產經營上，基金將重點助力鋼鐵、煤炭、電解鋁、水泥等產能過剩行業的“去產能”，僵尸企業、低效無效資產的清理，以及與央企主業無互補性、協同性的低效業務和資產的退出，建立退出機制和通道。

8月份，中國國新控股有限公司主導的“國有資本風險投資基金”宣布成立，總規模2000億元，首期規模1000億元，旨在推動企業技術創新和產業升級。由國資委主導的兩大國企改革基金均已落地。