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IMF：中國應漸停制定經濟增長目標

國際貨幣基金組織（IMF）發布2016年中國年度磋商報告并舉行記者會。報告稱，中國在諸多領域的改革已取得進展，近期看經濟發展前景良好，但中期前景日趨疲弱，需要加速改革，尤其是需要解決高企的企業債問題，以及停止信貸和投資刺激，并接受經濟增長放緩等。報告建議，中國應逐漸停止制定經濟增長目標。

報告認為，雖然中國已在貨幣政策框架、財政框架、城鎮化、去產能等諸多領域的改革取得顯著進展，但改革進展仍然不均衡，特別是企業債高企、信貸投放持續攀升、金融體系風險增加、一些資產價格（如房價）存在過快上漲的傾向等。

由于中國在遏制信貸快速增長和國企改革等關鍵領域的改革進展仍存差距，即便短期經濟發展前景良好，但經濟的脆弱性持續上升，中長期發展前景趨弱且風險有所上升，需要加速改革，特別是在關鍵領域采取更有針對性、強有力的改革措施。

報告建議，一方面，政府應該強化國企、地方政府等部門的預算硬約束；另一方面，決策層應通過篩選好企業與壞企業，來做出決策讓該倒閉的企業倒閉，同時放開市場準入以吸引社會資本參與企業的破產重組，以實現損失認定和成本分擔。

報告認為，銀行應該積極地認定損失并補充資本；在房地產領域，應限制一線城市的房地產需求，并限制其它城市的房地產供給；對金融監管來說，應對影子銀行產品實施全面且更為嚴格的監管，并增加監管的有效性。