武漢城市圈多中心協同發展研究*

孫博文李雪松張雨迪

武漢城市圈多中心協同發展研究*

孫博文李雪松張雨迪

優化城鎮規模結構，增強中心城市輻射帶動功能，加快發展中小城市，有重點地發展小城鎮，促進大中小城市和小城鎮協調發展是實現新型城鎮化的基本要求。武漢城市圈作為“兩型建設”綜合配套改革試驗區以及長江中游城市集群的有機組成部分，是中部崛起與長江經濟帶發展的重要戰略支點。然而，武漢城市圈空間結構的單中心“中心—外圍”模式，導致城市急劇擴張、資源過度集聚、圈域內城市聯系度弱化，區域發展差距擴大等問題更加突出。在此背景下，積極探索多中心城市集群發展與區域多中心聯動協作發展模式，對于擺脫舊有以武漢為強核中心的痼疾，實現武漢城市圈的可持續發展意義重大。研究結合“中心—外圍”理論、共生理論以及協同理論的內涵與外延，對武漢城市圈經濟關聯度、城市首位度、斷裂點區位測度與評價，并最終提出武漢城市圈多中心協同發展的前瞻戰略。

武漢城市圈；中心—外圍；多中心；協同發展；共生理論

一、引言

優化城鎮化布局與城鎮規模結構，發展集聚效率高、輻射作用大、城鎮體系優、功能互補強的城市群是實現區域協調發展與新型城鎮化的基本要求。因經濟密度而產生的經濟集聚是地區一體化發展的必經階段，地區城鎮化是經濟集聚的重要載體與表現形式，城鎮化路徑的演進是經濟中心集聚與輻射力量綜合博弈的結果。隨著全球范圍內經濟集聚的進一步深化，城市群、大都市圈、城市集團因享有地區集聚勞動力市場、知識技術溢出以及產業間的相互聯系，進而成為區域發展的新趨勢。區域城市化、城市集群化、城市多中心發展模式以及城鄉一體化成為區域經濟發展的重要內涵與方向。我國目前已經形成了包括長江三角洲、珠江三角洲以及京津冀地區在內的三大城市集群，三者共同構成了我國經濟增長的核心“三極”。但是，在城市群內部也不可避免地會出現城市規模集聚擴張、城市布局不當以及城市空間聯系斷裂等問題，這些都對城市集群的內部合作，完善城市合作機制，加強城市經濟聯系以及實現城鄉一體化提出了新的要求。

城市空間系統的發展與演進需要經過強核集聚、擴散溢出、城鄉一體化、多中心布點均衡四個階段。在區域轉型發展時期，實現地區協調發展、縮小發展差距，實現區域公共服務均等化，需要將更多的關注點從“集聚”轉移到“平衡”上來。區域共生與協同理論將區域視為由點、線、面、人、物、事共同構成的，以場、域為載體，具有自組織與他組織、空間異質性與同質性的，是由特定的流結構、鏈結構與場結構特征的空間集合體。進而肯定了區域城市的發展應朝著經濟集聚聯系更加緊密、功能更加分散、互補性更高的多中心布點結構和網絡化結構演進，在集聚中實現區域發展的多層級、多中心、強互動、強聯系的均衡發展模式。

多中心協同共生是在空間復雜性、發展不均衡、空間差異性、空間依賴性的基礎之上，依托空間流結構、鏈結構、場結構為載體，進行的多元城市主體的競爭與合作，并最終通過循環累計因果效應實現協同、合作與共贏的目標。區域多中心協同共生是經濟活動空間布局從強核集聚、擴散溢出、城鄉一體化向多中心布點均衡演進的目標環節（見圖1），包括原始狀態的對稱均衡狀態（1—A）；強核集聚的“中心—外圍”模式（1—B）；集聚中心擴散導致外圍中心規模擴大，形成的次級“中心—外圍”空間結構（1—C）；最終由于城鄉一體化與多中心空間布局耦合，形成的強核中心—次級弱中心布局的復雜嵌套網絡結構（1—D）。

圖1 區域空間結構演化與布局

多中心協同共生的城市發展布局是促進區域協調發展的重要路徑選擇。首先，協同共生機制通過建立共同的信息平臺對經濟活動進行激勵與約束，有利于實現區域之間的可持續發展。其次，區域多中心協同共生在分享技術外溢、規模效應的同時，也通過產品與服務的競爭來提升自身的經營能力，提供滿足消費者多元化需求的差異化產品。多中心協同共生，對于提升地區的綜合競爭力，推進城鄉一體化發展意義重大，對于區際發展中的市場分割、地方保護、環境污染以及財富分配問題的解決作用明顯，有利于實現地區的可持續發展。

表12014 年武漢城市圈主要經濟指標

武漢城市圈作為湖北省跨越式發展和中部崛起的重要戰略支點，改變圈內武漢在各項經濟指標中“一家獨大”的單中心空間布局模式，培育武漢城市圈內多層級中心發展格局，在以武漢為中心的外圍地區布局與武漢經濟聯系密切的多層級中心，對于促進圈域城市等級體系形成，加強圈域城市間聯系，完善產業功能互補合作機制，實現武漢城市圈“兩型”社會建設意義重大。

二、武漢城市圈經濟發展與空間結構評價

優化武漢城市圈的空間布局對于湖北省實現中部崛起，以及實現“兩型”社會建設目標具有重要的戰略意義。下面就從實證視角出發，對武漢城市圈的經濟發展和既存空間結構進行合理評價。

（一）武漢城市圈經濟發展

武漢城市圈作為湖北省先進制造業及現代服務業中心，經濟地位突出。如表1所示，2014年，武漢城市圈的常住人口達到3087.1萬人，占全省53.08%，地區生產總值、社會固定資產投入總額、社會零售商品銷售總額、金融機構本外幣存款余額以及進出口貿易總額分別占湖北全省的63.09%、58.22%、63.54%、64.84%、77.46%，武漢城市圈在湖北省的經濟地位突出。

從武漢城市圈各城市經濟指標總體占比來看，除武漢之外，其余八市的地區生產總值均在10%以下，武漢社會固定資產投入總額占49.2%，除黃岡、孝感之外，其余六市占比均在10%以下。武漢社會零售商品銷售總額占比接近六成，金融機構本外幣存款余額占比將近七成，進出口貿易總額占比超過七成，武漢與其余八市經濟發展水平差距較大，這些都阻礙了武漢集聚擴散效應的發揮以及多城市之間協調發展格局的形成。

（二）武漢城市圈空間結構評價

1.城市首位度

杰斐遜于1939年提出了城市首位律，用來對城市發展要素集中度進行評價。最早的城市首位度模型用以表示首位城市與第二位城市人口規模比值，計算方法為：S=P1/P2。此后城市首位度的概念得到了拓展與延伸，為進一步全面評價人口集中水平，四城市指數與十一城市指數相繼出現，計算方法分別為：S=P1/（P2+P3+P4）和S=2P1/（P2+P3+…+ P11）。從評價標準來看，正常情況下二城市指數是2，四城市指數與十一城市指數都是1。根據表2中武漢城市圈內城鎮人口數量，不難計算出武漢城市圈二城市指數以及四城市指數分別為S1=474.22/ 84.02=5.64和S2=474.22/（84.02+41.27+40）=2.87。

結果表明，武漢城市圈二城市首位度指數為5.64，接近城鎮體系極度失衡指數6，遠大于城市等級規模合理指數2；四城市指數為2.87，大于1的合理水平。這說明，武漢“一家獨大”式資源壟斷發展態勢短期內難以改變，武漢城市圈依然處于“中心—外圍”發展模式的強核集聚階段。

2.經濟聯系度

武漢城市圈城市之間的經濟聯系強度反映了不同城市間的產業關聯度以及發展活力。進一步地研究擬采用地理學家費塔的經濟引力模型，對城市間經濟聯系強度進行計算。模型的計算公式為：中公式中，PjGj代表i市人口以及地區生產總值，Dij代表了i市以及j市之間的地理距離，K代表地區之間的關聯系數，Sk以及Sk分別代表地區之內k經濟部門的產值以及關聯地區的經濟部門總值。研究以武漢作為基點城市進行分析，計算結果如表3所示。

表3 武漢城市圈城市經濟關聯度與產業關聯度

表22014 年武漢城市圈各城市城區人口數

根據表3的計算結果表明，武漢城市圈各城市與武漢經濟聯系強度呈現層級特征，黃岡、孝感、黃石、咸寧、鄂州、仙桃、潛江、天門的經濟聯系度依次遞減。黃岡與孝感地理面積大，且與武漢毗鄰，更容易受到武漢集聚與輻射作用的影響，因而具有較大的經濟與產業關聯度。而且從數據中不難發現，黃岡與孝感第一產業關聯度水平也遠遠高于其他城市，表明兩市以農業為主導的發展特點能夠為武漢進一步集聚發展提供源源不斷的原材料產品，實現產業互補以及資源持續不斷的補給，保障了武漢集聚程度的進一步增強。黃石作為武漢城市圈副中心城市，是新中國成立后湖北省最早設立的兩個省轄市之一，擁有湖北地市首家保稅區——黃石（棋盤洲）保稅物流中心。鄂州、咸寧以及仙桃工業基礎薄弱，現代服務業發展落后，依然處于武漢城市圈的外圍圈。對于天門、潛江而言，地理距離導致的天然交通阻隔，致使城市之間出現了嚴重的市場分割，開放水平也較低，與武漢市經濟聯系強度最弱。

總體而言，武漢城市圈內部城市的發展梯度明顯、等級分明。從經濟聯系強度而言，形成了四大梯度，第一梯度為武漢，第二梯度為“黃岡+孝感+黃石”，第三梯度為“鄂州+咸寧+仙桃”，第四梯度為“天門+潛江”。

3.斷裂點區位與多中心空間布局

結合輻射能級要求，文章采用斷裂點區位模型對武漢城市圈的空間結構關系進一步探討。計算公式如下其中DA代表斷裂點距離中心城市的距離，DAB代表城市之間的公路運輸距離，PB以及PA分別代表中心城市以及關聯城市的經濟指標選項。通過采用人口指標以及地區生產總值經濟指標進行計算斷裂點位置，結果如表4所示。

斷裂點平均位置反映，武漢城市圈可分三級聚類，劃分為中心（武漢）、亞圈層（鄂州、孝感、黃石、咸寧）以及邊緣層（黃岡、仙桃、天門、潛江）三層。綜合上文對于武漢城市圈內部城市經濟強度的測算形成的武漢、“黃岡+孝感+黃石”、“鄂州+咸寧+仙桃”以及“天門+潛江”四大梯度，結合行政區劃、城市發展歷史沿革以及城市產業互補度，最終將武漢城市圈確定為以武漢為中心、鄂黃孝、黃咸仙、天潛等四大梯度。這既體現了城市之間的經濟聯系強度，也體現了中心輻射距離衰減特征與次中心之間的互動、關聯與互補特性。

4.武漢城市圈發展多中心布局的必要性

近年來，武漢城市圈在經濟總量、產業結構調整以及經濟轉型等方面取得了一定的成績，但也面臨著一系列的發展問題。例如，武漢城市圈武漢首位度指數遠遠高于正常水平，這說明城市圈內城市規模體系建設與分層布局不合理，武漢城市圈依然處于強核集聚階段，對于周邊城市的擴散與輻射功能還未能有效發揮。從流動性人口來看，武漢常住居民人口總數超過戶籍人口總數近200萬人，城市良好的基礎設施、公共服務以及經濟發展環境吸引了源源不斷外來人才的流入。但從對比來看，武漢的周邊城市尤其是鄂州、黃岡以及黃石，人口遷出率水平較高，城市規模擴大遭遇瓶頸，不利于區域性中心城市的集聚與輻射作用的發揮，也不利于新型城鎮化對于城市規模結構要求更加完善的目標的實現。這些都對提高中心城市的輻射帶動作用，增加中小城市數量，提升小城鎮服務質量提出了更高的要求。

三、武漢城市圈“一三四”多中心協同發展路徑

理論表明，多中心協同共生發展模式既能夠發揮區域合作的互補優勢，實現城市共同發展的目標，又能夠依托共生理論推動區域融合與市場整合，克服協同發展帶來的市場分割、產業趨同等問題。結合城市首位度、城市經濟聯系強度以及斷裂點區位指標，參照城市發展歷史、地緣以及政策規劃的要求，文章提出了武漢城市圈“一三四”多中心協同發展模式。

表42014 年武漢城市圈斷裂點位置（單位：Km）

（一）一個強核中心——武漢

武漢作為長江中游城市群與中部崛起戰略的重要支點，應充分發揮自身強集聚、強輻射的功能，進一步加強自身在中部地區經濟發展的中心地位。第一，依托武漢東湖國家自主創新示范區的發展優勢，提高企業自主創新能力，以創新驅動企業轉型升級，培育光電子、信息、激光等主導產業，與周邊的資源互補型產業進行整合，擴大自身區域影響力。第二，依托汽車產業的創新與品牌效應，向下游延伸汽車產業鏈，這不僅有利于企業降低生產成本，擴大品牌影響力，而且能夠通過輻射功能的發揮，實現區域資源的互補與整合。第三，依托武漢豐富的教育資源，培育產學研一體化發展機制，促進高校人才交流，優化人才共生鏈，實現人力資源共享；加大對高校創業孵化器的投資，在資金、政策以及稅收等方面給予更大的優惠，促進中小企業尤其是大學生創業的進一步發展。第四，以兩型建設為契機，對武漢高耗能、高污染的企業進行資源整合，對武鋼、武漢船舶以及武漢電力等企業行業進行重點改造，倒逼企業實現轉型升級，向現代裝備制造業以及戰略性新興產業進軍。綜上所述，武漢應該充分發揮集聚與輻射功能，依托區位優勢、政策優勢以及城市集群優勢，在中部崛起、兩型社會建設以及長江經濟帶戰略的背景下，建設成為湖北省、武漢城市圈乃至整個長江經濟帶的重要戰略支點，形成具有現代裝備制造業、高新技術產業、戰略性新興產業、人才培育、金融創新以及物流中心等優勢產業的強中心。

（二）三個協同中心——武漢、鄂州、黃石

湖北省以武漢為中心，以襄陽、宜昌為副中心的“一主兩副”的發展模式，對于優化城市空間布局，分化武漢功能，實現產業轉移都起到了促進作用。借鑒“一主兩副”的空間布局，結合實證研究，可以將武漢城市圈內部的鄂州、黃石作為圈域城市的副中心，形成以武漢、鄂州、黃石多中心布點協同共生發展的空間布局。這樣能夠有效緩解武漢市的發展壓力，提高武漢城市圈內部城市協調水平。選取武漢、鄂州、黃石三大城市作為區域協同共生發展的中心，具有重要的現實基礎。第一，從地理位置來看，鄂州以及黃石均位于武漢東南方向，鄂州與武漢市接壤，黃石西北面與鄂州以及武漢接壤，地理位置的臨近大大改善了鄂州、黃石的投資環境。第二，武漢、鄂州、黃石三市具有良好的交通一體化基礎，武鄂黃城際鐵路已于2014年6月7日開通，武漢至鄂州、武漢至黃石僅需20分鐘到26分鐘，便捷的交通條件為武漢與鄂州、黃石之間的生產要素以及區域貿易的發展創造了良好的交通基礎條件。第三，從產業結構來看，2014年鄂州三大產業對GDP的貢獻率分別達到11.8%、59.3%和28.9%，黃石三大產業對GDP的貢獻分別是8.6%、59.4%和32.0%，鄂州與黃石第二產業比重緊鄰武漢，鄂州以及黃石為副中心能夠分別帶動鄂孝黃、黃咸仙板塊的發展。雖然實證結果表明，鄂州、黃石與武漢經濟聯系強度并不是處于第一等級，但是由于地緣關系、交通條件、產業結構以及歷史因素等方面的原因，武漢對鄂州、黃石的輻射影響巨大。

（三）四個發展板塊——武漢、鄂黃孝板塊、黃咸仙及天潛等板塊

以武鄂黃為協同共生中心，基于城市經濟聯系強度、地緣關系以及歷史因素的要求，將武漢城市圈劃分為：武漢、鄂黃孝板塊、黃咸仙及天潛等板塊，有利于發揮鄂州以及黃石圈域中心的引領作用，有利于實現圈域內優勢特色產業的發展，以及提升圈域間產業的互補發展和要素轉移。發展四個板塊，具體要通過以下幾個方面。第一，依托“武漢·中國光谷”，整合東湖高新區、武漢經濟技術區、葛店高新區等園區的產業資源優勢，連接鄂州、黃石、孝感三市，培能、壯大武漢城市圈光電子信息產業群，作響“中國光谷”品牌。鄂黃孝板塊應該大力發展現代裝備業，承擔起承接武漢產業轉移的職能，開發黃岡紅色旅游，孝感應該依托交通優勢，以武漢吳家山海峽兩岸科技產業園區為輻射極，推進汽車零配件、農產品加工、鹽磷化工等為重點，促進孝感產業聚集帶發展。第二，依托“武漢·中國汽車城”，整合武漢、孝感、黃岡三市的產業資源優勢，培育、壯大武漢城市圈汽車及零配件制造產業群，作響“中國汽車城”品牌。第三，依托“武鋼”“鄂鋼”“冶鋼”，整合武漢、鄂州、黃石三市的產業資源優勢，培育、培大武漢城市圈鋼鐵產業群。第四，依托“漢派”服飾品牌效應，整合武漢、黃石、鄂州三市的產業資源優勢，培育、壯大武漢城市經濟圈紡織服裝產業群，放大“漢派”服飾品牌效應。

對于非區域中心城市而言，應以發揮城市優勢特色產業為主。咸寧應該以發展溫泉旅游以及楠竹、茶葉、苧麻等特色農業為基礎，構建特色農業產業化體系，重點承接武漢市電子信息產業轉移，實現生態經濟與旅游產業相融合。孝感的農產品及加工產品在武漢農產品總量中比重較大，在對武漢制造業的承接方面應重點發展光電子信息技術、機電產業以及汽車制造業。仙桃作為湖北省唯一的“百強縣”，形成了以無紡布、機械電子和衛材制品為主導的工業體系，應該依托工業園發展汽車零配件制造基地。天門與潛江經濟基礎薄弱，缺乏明顯的地域特色，但處于江漢平原腹地，應推進現代復合農業集群與能源化工集群的發展。天門可以依托棉花生產優勢，促進輕紡工業的發展。潛江應該充分發揮“潛江制藥”，這一國家唯一眼科用藥基地的優勢，提高牛磺酸生產工藝改進，打造成連接武漢東西部發展的工業生產協作區以及工業產品消費區。

［1］朱俊成，張敏，宋成舜，等.武漢城市圈多中心城市——區域結構及其協同共生［J］.城市發展研究，2012，（3）.

［2］史雅娟，朱永彬，馮德顯，等.中原城市群多中心網絡式空間發展模式研究［J］.地理科學，2012，（12）.

［3］越新.全球化視野下的多中心城市群［J］.中國西部，2012，（19）.

［4］鄭伯紅，朱政.武漢城市圈空間結構演化及影響研究［J］.長江流域資源與環境，2011，（12）.

［5］王旭輝，孫斌棟.特大城市多中心空間結構的經濟績效——基于城市經濟模型的理論探討［J］.城市規劃學刊，2011，（6）.

［6］張爾薇.評《世界城市和城市形態——空間破碎化、多中心、可持續發展》［J］.城市與區域規劃研究，2010，（3）.

（責任編輯：齊雙）

Research on Multi-Center Collaborative Development of Wuhan City Circle

Sun BowenLi XuesongZhang Yudi

Tooptimizethesizeoftheurbanstructure，enhancethecentralcityradiatingfunction，acceleratethe development of medium and small cities and promote the coordinated development are all the basic reqmirements of wrbanizavtion.As the comprehensive reform pilot area and the integral of the yangtze river economic belt，Wuhan city circle has been an important strategic point for the rise of central China.However，the single-center of Wuhan city circle spatial structure called“core-periphery”model has led to the rapid expansion of cities，excessive resource gathering，city economic contact weaken and more prominent disparities.Under these background，it has a great significance to explore joint collaboration polycentric urban cluster development and get rid of the old spatial model of Wuhan strong core.We have tried to clear the mechanism，development path and development model of polycentric urban coordinated development of Wuhan city circle,combined with the theory of“core periphery”，symbiotic theory and collaborative theory，measuring theeconomiccorrelation，urbanprimacyindexandbreakingpointzone，finallythepaperhasputforwardsthe forward-looking strategy about the multi-center collaborative clevelopment of Wuhan city circle.

Wuhan City Circle；Core-Periphery；Multi-Center；Collaboration Development；Symbiosis Theory

F061.5

A

2095—5766（2016）06—0086—06

2016—07—18

國家社會科學基金一般項目“農村水環境問題的經濟機理分析與管理創新制度研究”（10BJY064）；教育部人文社會科學研究青年基金項目“國家引領背景下長江中游城市群政策動因與產業一體化研究”（13YJC630167）。

孫博文，男，武漢大學中國中部發展研究院博士生（武漢430072）。李雪松，男，武漢大學經濟與管理學院副教授，博士（武漢430072）。張雨迪，女，武漢大學經濟與管理學院碩士生（武漢430072）。