履職建言，期盼吉林發揮巨大潛力再創佳績
——臺灣省第十二屆全國人大代表赴吉林調研綜述

作者丨陳志陽 圖丨李倩

履職建言，期盼吉林發揮巨大潛力再創佳績
——臺灣省第十二屆全國人大代表赴吉林調研綜述

作者丨陳志陽 圖丨李倩

座談會現場

8月2日至9日，以全國人大常委會委員、全國人大內務司法委員會副主任委員，全國臺聯會長汪毅夫為團長的臺灣省第十二屆全國人大代表一行11人，赴吉林進行調研。此次調研的主要內容是：了解吉林加快建設面向東北亞的長吉圖開發開放先導區，融入國家“一帶一路”建設，在哈長城市群建設中推動跨區域城市間產業分工、基礎設施、生態保護、環境治理等協調聯動，實現城市群一體化高效發展，推進農業現代化、為承載吉臺兩地現代農業融合發展做的準備，吉臺兩地經貿文化交流，吉林常住臺胞（臺商、臺干、臺生等）的生產經營情況、生活情況、存在的困難及相關訴求，《臺灣同胞投資保護法》及其實施細則的貫徹落實等情況。

在為期8天的時間里，調研組一行先后赴長春市、吉林市、延邊州等地，聽取了吉林省經濟社會發展、吉臺兩地經貿交流，以及《臺灣同胞投資保護法》及其實施細則的實施情況介紹，參觀博物館、規劃館，考察了中車長春軌道客車公司動車基地、長春新區、長光衛星公司、北湖科技園區、豐滿電廠建設工程、吉林烏拉電子商務產業園和琿春國際合作示范區等重大建設項目。先后走訪調研了長春一汽富維東陽汽車塑料零部件有限公司、盈佳科技（長春）有限公司、長春美國國際學校、吉林市大潤發旗艦店和敦化市陽光木業有限公司等臺資企業，認真聽取了臺商的反映和要求，也就企業如何主動創新、培育自主品牌，主動融入當地發展戰略等方面進行互動交流。行程緊湊、安排科學、內容豐富、成效顯著。在吉林調研活動結束時，全體參加代表收獲頗多，有建議、有期待，更有信心。

吉林經濟社會發展——活力充沛、潛力巨大

在8月3日的座談會上，吉林省人大常委會副主任李龍熙主持會議，常委會黨組副書記、副主任房俐首先代表吉林省委書記、省人大常委會主任巴音朝魯和吉林各族人民對臺灣省十二屆全國人大代表一行來吉林調研表示誠摯的歡迎，對各位代表長期以來對吉林發展的關心和支持表示感謝。吉林省副省長隋忠誠就吉林經濟社會發展以及吉臺兩地經貿文化交流等有關情況向臺灣省十二屆全國人大代表做了介紹，希望大家多提寶貴意見和建議，并表示將以此次活動為契機，進一步做好對臺工作。

通過座談會代表們了解到，吉林省牢牢抓住東北新一輪振興機遇，充分發揮吉林省的優勢和特色，加快推進開放發展。在主動適應經濟發展新常態下，吉林省一方面通過深入推進供給側結構性改革，全面啟動去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板等有力措施，使全省產業結構調整逐步優化，發展質量效益穩步提升，經濟增長持續向好；一方面抓住長吉圖開發發展機遇，主動融入國家“一帶一路”戰略，積極參與中蒙俄經濟走廊建設，努力將長吉圖打造成我國沿邊開放開發的重要區域，面向東北亞開放的重要門戶和經濟合作的平臺，成為東北地區新的增長極；另一方面，利用發展現代農業具有得天獨厚的水土氣候優勢和深厚的產業基礎，編制《吉林省率先實現農業現代化總體規劃》，將“建設三大體系，打造綠色大糧倉，率先實現農業現代化”作為戰略定位，努力走出一條集約、高效、安全、可持續的規模效益型現代化大農業發展道路。可以說，在吉林省委的堅強領導下，吉林省各級政府和廣大干部群眾一道，積極進取、主動作為、精準發力，經濟社會發展出現積極變化，實現了穩中有進、穩中向好。

汪毅夫講話

陳軍作反饋報告

隋忠誠介紹省情

走訪大潤發超市

走訪敦化市陽光木業有限公司

走訪長春一汽富維東陽汽車塑料零部件有限公司

吉臺兩地交流合作——穩中有進、特色鮮明

在中央對臺方針政策指引下，吉林省緊抓兩岸和平發展的歷史機遇，發揮自身優勢特點，積極推動吉臺交流合作，取得可喜成績。去年吉臺兩地人員往來保持在一定規模。“東博會”“農博會”“汽博會”等展會平臺，“兩岸現代服務業合作發展研討會”“臺企在行動”等主題活動的作用和效果日浙突出。目前落戶吉林省的248家臺資企業，生產經營狀況普遍良好，為吉臺兩地經貿交流合作打下很好的基礎。

在推進經貿往來的同時，吉臺文化交流也蓬勃發展。電影和高校成為吉林打造對臺文化交流品牌的兩大重要資源。長春電影節和金雞百花電影節享有盛譽。吉林大學連續舉辦14屆“北國風情臺灣大學生冬令營”，東北師范大學連續舉辦14屆“海峽兩岸大學生夏令營”，累計有3700多名臺灣師生參加，業已形成規模效應。吉林市歌舞團、省內各界藝術家組成的文化交流團在吉臺兩地文化交流中產生較大影響力。

吉臺黨際交流平臺成為亮點。吉林市依托與國民黨臺中市黨部的交流平臺，逐步擴展延伸與臺灣各縣市、各領域的交流交往，廣泛開展與島內農會、村里、青年和婦女等各界的專項交流，并建立長期聯系和長效機制。初步形成“以臺中市為中心，輻射全島縣市”的對臺交流網絡，在對臺黨際交流工作中起到良好的示范作用。

吉林省將貫徹落實《臺灣同胞投資保護法》，保障臺商合法權益作為基礎工作來抓，建立臺胞權益保障聯席會議機制，完善突發事件應急預案，加強執法檢查制度，及時解決臺企生產經營中遇到的各種問題，為臺商投資發展營造了良好環境。

助力吉林再創佳績——貢獻智慧、建言獻策

代表們調研一路走來，抓住每次情況介紹會、座談會、調研現場交流會等場合，與與會人員互動交流，積極建言獻策。

考察中車長春軌道客車公司動車基地

在推進長吉圖開發方面：一是建議長吉圖發展納入國家“一帶一路”戰略的契機，著力解決制約長吉圖發展的通道問題，為企業開展國際合作創造更好的外部環境。二是建議加大統籌協調，健全管理體制，避免重復建設和各自為政，制定層次清晰、相互銜接的一體化發展舉措。三是建議繼續爭取國家鑒于長吉圖發展戰略對于東北振興的重大意義，在重大生產力布局、項目審批、土地、資金，以及財稅政策等方面給予傾斜支持。

在產業規劃和產業發展方面：一是建議加快產業結構優化升級，推廣實施建筑工業化，彌補因嚴寒導致的工期不足，同時有效提升建筑工程質量。二是建議在推進供給側改革中，大力發展功能材料，通過應用技術指導，引導企業大力開拓功能材料的建筑業市場。三是抓住國家“一帶一路”戰略契機，將長吉圖建設成為國際化城市群，支持和鼓勵創辦國際學校，使之成為教育多樣化的必要補充。四是建議一方面以優勢產業（軌道客車、衛星光電技術）拓展產業鏈，擴大規模效應；一方面圍繞優勢產業拓展服務業，拓寬惠及面。

在不斷解放思想、深化改革方面：建議加大體制機制的改革力度，建立公平的市場環境，讓各類市場主體能平等參與競爭，提高民營經濟在經濟總量中的占比。

在對臺交流合作方面：一是建議逐步建立健全各級政府部門與臺資企業的聯系機制，建立與臺商協會和重點臺資企業的座談會制度，及時了解臺商、臺企的最新情況，及時解決臺企生產經營中遇到的問題和困難，使他們切實感受到黨和政府的溫暖和關懷，增強信心。二是建議有選擇地承接從東部沿海地區轉移出來的各類臺資企業，加強吉臺農業交流，發揮吉林作為農業大省和強省的比較優勢。三是建議繼續重視和發揮定居臺胞在聯系兩岸中的獨特的、不可替代的作用，加強對臺工作機構的力量，給予臺胞人才培養使用方面的政策傾斜。四是重視教育和文化在推動社會進步中的作用。擴大雙語覆蓋，充分利用吉林省既有的教育科技基礎和自然生態資源，開發面向青少年、包括港澳臺和海外華人青少年的游學課程。