六則

吹 風

李克強：發展共享經濟，使廣大人民更好分享改革發展成果

中共中央政治局常委、國務院總理李克強指出，要發展共享經濟，讓更多的人有平等創業就業的機會，使廣大人民更好分享改革發展成果。共享經濟不光是在做加法，更是在做乘法，會讓創業創新門檻更低，成本更小，速度更快。共享經濟不僅人人都可參與，而且人人都可受益。我們要大力加強信息基礎設施建設，尤其要加快農村和老少邊窮地區基礎設施建設步伐，縮小“數字鴻溝”，促進擴大就業和減少貧困人口。（《今參考·政界》）

劉奇葆：新聞傳播有創新就有好的效果

中共中央政治局委員、中宣部部長劉奇葆強調，新聞傳播有創新就有好的效果，要善于發掘和講好生動鮮活的故事，做到心到情到、突出個體敘事、堅持勤走基層，使新聞報道有思想、有溫度、有品質。善于運用全媒體多樣化的傳播形式，注重全媒化傳播、可視化呈現、藝術化展示，讓新聞報道動起來、活起來。善于運用移動化智能化融媒體技術，融入信息采集、內容編輯、產品呈現各環節。善于運用分眾化互動式的服務方式，靠近讀者、吸引參與、共鳴交流，拓展傳播的深度和廣度。善于運用大眾化生活化的話語表達，大力倡導“短實新”的文風，使話語體系、語言風格更適應受眾接受習慣。（《光明日報》）

郭聲琨：建立健全一體化、數據化、系統化、科學化的打擊經濟犯罪工作機制

國務委員、公安部部長郭聲琨表示，要積極適應大數據時代新形勢，針對經濟犯罪復雜性隱蔽性愈來愈強、科技化智能化程度愈來愈高的新特點，大力加強信息化、專業化、實戰化、規范化建設，建立健全一體化、數據化、系統化、科學化的打擊經濟犯罪工作機制，努力實現對經濟犯罪的主動、精確、集約打擊。（《領導決策信息》）

問 題

大數據交易催生龐大地下產業鏈

隨著大數據產業的快速發展，全國包括北京、上海、貴州等地的多個省市積極布局大數據交易平臺，數據交易日趨活躍。但受制于標準不統一、法律不明確等問題，給數據流通帶來阻礙，大數據交易市場數據供求矛盾突出，有效供給仍然嚴重不足。另一方面，地下數據交易黑市規模不斷壯大，針對用戶信息的非法收集、竊取、販賣和利用行為猖獗，數據交易地下產業鏈問題十分嚴峻。業內人士指出，在數據交易供需矛盾突出的當下，打破數據壁壘、統一數據交易標準、完善數據交易立法已刻不容緩。（《經濟參考報》）

“兩微一端”存在的問題

2015年為媒體融合發展的關鍵之年，“兩微一端”成為中央和地方傳統媒體積極適應移動互聯網發展趨勢，向新媒體進軍的主要手段。但主流媒體“兩微一端”快速的融合、發展過程，也使得其存在著一些亟待解決的問題。媒體的“兩微一端”存在著信息過載現象，加之部分媒體服務意識淡薄，使得用戶交互難以實現；內容質量流俗、創新動力不足等問題也阻礙著媒體“兩微一端”的發展進程。此外，要使主流媒體“兩微一端”發揮更大作用，還需加快專業人才的培養，更多地借助技術和資本優勢。（《中國新聞出版廣電報》）

趨 勢

全國森林經營規劃

國家林業局印發《全國森林經營規劃（2016-2050年）》，明確了與“兩個一百年”奮斗目標相銜接的未來35年全國森林經營的基本要求、目標任務、戰略布局和保障措施。近期目標是，到2020年，森林經營取得重大進展，中國特色的森林經營理論、技術、政策和管理體系基本建立，森林可持續經營全面推進。遠期目標是，到2050年，中國特色的森林經營理論、技術、政策、法律和管理體系全面建成，中國森林經營進入世界先進國家行列。（《財經國家周刊》）

我國擬建國土資源大數據平臺

國土資源部印發了《關于促進國土資源大數據應用發展的實施意見》，計劃在“十三五”時期，匯聚整合土地、不動產、地質礦產等各類數據，建立完善并形成內容全面、標準統一的國土資源數據資源體系。還提出要“推進政府部門之間的數據共享服務”。計劃到2020年，數據共享制度進一步完善，基本實現與相關政府部門之間數據共享。（《黨課》）

農業部發布《“十三五”全國農業農村信息化發展規劃》

農業部發布《“十三五”全國農業農村信息化發展規劃》，提出未來5年農業農村信息化發展總體目標：到2020年，“互聯網+”現代農業建設取得明顯成效，農業農村信息化水平明顯提高，信息技術與農業生產、經營、管理、服務全面深度融合，信息化成為創新驅動農業現代化發展的先導力量。（《光明日報》）

未定稿

經濟全球化背景下的“高等收入陷阱”

中山大學嶺南學院副教授朱富強認為，發展中國家遇到的“中等收入陷阱”并不是必然的，而主要是經濟政策的失誤所造成的；發達國家所面臨的“高等收入陷阱”卻有必然性，體現為政策上的兩難困境：自由開放與保護主義的沖突。引發“高等收入陷阱”的根本因素是全球一體化下的資本流動，因為資本輸出將產生不同于商品輸出的經濟效應。相關研究揭示：政府應根據市場和行業特性來積極規劃資本引入和資本輸出。（《經濟學家》）

建設特色小鎮將是三、四線城市去庫存的一個有效途徑

針對當前樓市去庫存現狀，華夏新供給經濟學研究院院長賈康表示，對于人口流入緩慢甚至是人口凈流出的小城市，特色小鎮、宜居小鎮建設將成為化解庫存的一個良方。這種特色規劃有三大益處：一是可以成為居民明顯提升生活質量的去處；二是可以結合目前提倡的農民工去庫存大環境，為部分農民工提供住所；三是能夠吸引周邊城市改善人群前來置業投資。（《決策探索》）

教育的公平，我們更需要關注隱性公平

民進中央副主席、全國政協副秘書長朱永新認為，教育公平問題涉及到教育的外部和內部兩個方面，一般稱之為顯性的教育公平和隱性的教育公平。長期以來，大家關注比較多的是外部的、顯性的教育公平問題。但是，對于學校內部的隱性教育公平問題卻一直沒有引起足夠的關注。所謂隱性的教育公平，是指高質量的、多樣化的教育選擇，讓每一個人都能夠選擇適合自己的教育。缺少選擇，尤其是缺少優質的民辦教育的選擇，這不僅影響了教育的多樣化、個性化，同時也難以激發公辦教育的活力和效率。（《改革內參》）

舉 措

北京市：2017年起試行積分落戶管理

無論是已經持有“北京綠卡”的人，還是已經奮斗了多年的“北漂”，從明年1月1日開始，都有望通過參與積分，爭取在北京落戶。北京市發布的《北京市積分落戶管理辦法（試行）》，規定合法穩定就業、合法穩定住所、教育背景、職住區域、創新創業、納稅、年齡、榮譽表彰、守法記錄等九大指標構成該市積分落戶體系。（《組織人事報》）廣東省：自貿區條例出爐 容錯機制具體化

廣東省人大常委會會議表決通過的《中國（廣東）自由貿易試驗區條例》從適用范圍、管理體制、投資開放與貿易便利、高端產業促進、金融創新與風險監管、粵港澳合作與“一帶一路”建設、綜合管理與服務、法治環境等方面對廣東自貿區的建設和發展做了全面規定，和其他三個自貿試驗區同類條例相比，廣東自貿區條例在建立容錯機制方面有所突破，為自貿區開展創新提供有效的法律保障。（《改革內參》）

數 字

338個

環境保護部發布了2016年上半年全國空氣和地表水環境質量狀況。數據顯示，338個地級及以上城市空氣質量總體呈改善趨勢，重點區域大氣顆粒物濃度持續下降。全國地表水環境質量總體保持穩定。（《小康》）

21家

據倫敦BOP咨詢公司統計，香港以每10萬居民擁有21家書店排名第一，臺北以17.6家排名第二，上海與馬德里以16家排名第三。（《南方人物周刊》）

80%

我國新發布的鐵路規劃提出，到2020年，鐵路網規模達到15萬公里，其中高速鐵路3萬公里，覆蓋80%以上的大城市。到2025年，鐵路網規模達到17.5萬公里左右，其中高速鐵路3.8萬公里左右。（《世界博覽》）

20%

去年我國快遞業務量累計完成206億元，穩居世界第一。但專家稱，我國包裝物總體回收率不到20%，其中塑料包裝大多被直接送進垃圾場填埋。（《中國新聞周刊》）

三個人

根據人社部社會保險事業管理中心發布的《中國社會保險發展年度報告2015》顯示，城鎮職工與城鄉居民兩項養老保險累計結余近4萬億元。不過，職工養老保險撫養比繼續下降，不到三個人就得“養”一個人。（《新民周刊》）

1000個

住房和城鄉建設部、國家發改委、財政部公布的《關于開展特色小鎮培育工作的通知》明確提出，到2020年，我國將培育1000個左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿物流、現代制造、教育科技、傳統文化、美麗宜居等特色小鎮。（《人民周刊》）