杜特爾特：從“死刑市長”到“黑馬總統”

王媛媛

菲律賓總統大選2016年5月9日落下帷幕，71歲的前達沃市市長杜特爾特鎖定勝局。2016年6月30日，杜特爾特宣誓就職。他口無遮攔，喜歡玩槍，好酒貪杯，草莽之氣頗重。他2015年11月底才正式參選，12月初民意支持率就躍居第一，是菲選舉史上躥升最快的“黑馬”。有人因此稱他為菲律賓的“特朗普”。

與地產大亨特朗普不同，杜特爾特是個獨震一方的人物，執掌棉蘭老島最大城市達沃市22年，打擊罪犯毫不留情。情婦眾多的他喜歡親吻女性支持者，也支持同性戀者的權利——在菲律賓這個信仰天主教的國家，此立場還是比較開放的。而他在達沃市打擊貪腐，興辦醫療事業，推廣禁煙令，發展旅游業，贏得平民階層的支持。

騎摩托的“骯臟哈利”

在達沃，杜特爾特家族赫赫有名。他父親曾是大達沃市市長，管轄著達沃市和周圍兩省大片地區。杜特爾特本人在1988年當選達沃市市長，2010年他改任副市長，當選市長的是他的女兒莎拉。家族中還有兩人當過菲律賓第二大城市宿霧市的市長。

1968年，23歲的杜特爾特從菲律賓大學畢業，4年后在圣比達連大學拿到法學學位，考取律師執照。當選市長之初，他從執法入手打造政績。菲律賓犯罪率高，達沃市更被稱為“兇殺之都”。杜特爾特多次將罪犯的名字公之于眾，其中一些人被迅速處決。有人權組織稱杜特爾特與“達沃暗殺隊”有關，從20世紀90年代起下令私下處決了1000多人，稱他為“死刑市長”。美國《時代》雜志曾送給他“制裁者”的綽號，菲律賓媒體則將他比作電影《緊急追捕令》的“骯臟哈利”——一個用自己的方法制裁罪犯的警察。杜特爾特否認濫殺，但在接受菲律賓媒體采訪時說，自己“曾親手殺了3個罪犯”。

抓治安，需要一支強有力的警隊，杜特爾特在這方面有一套。他常騎著一輛轟隆作響的“哈雷”摩托，在達沃市街頭轉悠，不時走進警察局，看看警察們“是不是在睡覺”。如果看到警察在打手機，他會查問“為什么打手機”。警察如果受賄，會遭到嚴懲。有一次，杜特爾特看到一個警察喝醉了，上去就揍了他幾拳。不過，他對警察也很關心，經常給他們發點日用品，“免得他們向市民要好處”。2016年4月，菲律賓反政府武裝 “新人民軍”綁架了達沃市的5名警察。杜特爾特出馬談判，5名警察成功獲釋。杜特爾特透露，他在談判時告訴這些“江湖好漢”，警察只是在做分內工作，并沒參加政府軍與武裝分子的戰斗。

杜特爾特的“鐵拳政策”很有效。達沃市成為全球治安排名第九的城市。阿羅約任菲律賓總統時，還聘請杜特爾特擔任自己的打擊犯罪顧問。2016年4月，杜特爾特聲稱當上總統后會將所有歹徒都抓起來，若他們反抗，就將他們“全殺掉”。他承諾在3到6個月內掃除販毒和腐敗問題，改善治安，“否則就辭職”。當然他也不僅僅是靠高壓政策。在達沃，他就采用過“交出毒品換取生活補貼”的方法，幫助毒販走回正路。

口沒遮攔的“老風流”

杜特爾特的另一個“愛好”則是說臟話。他的演講直播視頻常常因夾雜太多禁播話語而中斷直播。2015年11月，教皇弗朗西斯訪菲導致了馬尼拉交通擁堵，杜特爾特在電視節目中說：“從酒店到機場，花了5小時的時間。他們說是因為教皇。我想打電話給教皇說：去你的，你回去吧，別來這里訪問。”引得現場一片笑聲。當然，這種言論是犯忌的。菲總統府發言人批評說：“你可以發表關于政客的言論，但不能咒罵教皇。”杜特爾特致信梵蒂岡道歉，還承諾以后每說一次臟話就向天主教慈善組織捐出1000比索（約合136元人民幣）。

不過，承諾好做，臟話難改。大選中，杜特爾特的驚人之語有增無減。2016年4月8日，他談起1989年任市長時達沃市監獄發生的一場暴動。他說：“囚犯強奸所有的女人。有一名澳大利亞女傳教士的尸身被抬出來時，我很生氣她被強奸了。她長得太漂亮了。我當時想，‘要上也得市長先上呀’。”這段“沒底線”的話引起哄堂大笑，也招來澳大利亞駐菲大使的強烈譴責。不過，這一次杜特爾特沒道歉，還在競選演講中讓對方“閉上嘴”，說這是“干涉菲律賓大選”。在另一場造勢活動上，他還順嘴說：“如果我當上總統，與美國、澳大利亞的外交關系盡管切斷吧。”不過，他擔心得罪選民，又發布聲明“向菲律賓人民道歉”。

杜特爾特的“大嘴”并未影響選情。據分析，這是因為他的支持者一貫喜歡他敢作敢為的個性。杜特爾特已經71歲。一些民眾關心他的體力能否勝任總統的重任。他的回答也很“大嘴”：“問我的女人們去——我有3個女人。”他也大方承認，經常和朋友一起豪飲。言下之意，“我身體棒著呢”。

當地輿論認為他“親中”

在大選中，南中國海政策及對華外交是候選人繞不開的問題。5位候選人都認為“尋求外交手段”是解決南海爭端可行的辦法。杜特爾特明確表態，不接受阿基諾三世政府聯美治中的“一邊倒”政策，聲稱如果當選總統，只要中國同意，愿意擱置爭議，還希望中國幫助菲律賓修建鐵路。

當然，為了提高支持率，杜特爾特也放了“狠話”。大選辯論會上他說，愿意“冒死”主張菲律賓對爭議海域的主權，“我將請求海軍把我送到離南沙群島最近的海域，然后乘坐水上摩托，帶上菲律賓國旗，去他們在那兒的機場，插上國旗，并高呼這是我們的。”

杜特爾特之前曾宣稱自己的祖父輩有一位是華人，在中國有位華人妻子，但他沒有說明是祖父還是外祖父。經菲律賓媒體查證，他的外祖父是一位姓呂的華人。在候選人中，當地輿論認為他是最“親中”的。當選情明朗時，杜特爾特表示，他將會謀求舉行“多邊會談”解決糾紛。他主張不要將南海問題國際化，應該同中國接觸并進行經濟合作。杜特爾特說：“毫無疑問，中國是亞洲最富有也最強大的國家，我們是鄰居，必須跟中國打交道。”

（摘自《時代郵刊》）