電視問政的三大困局

李松

盡管多數(shù)政府部門能積極參與到電視問政的節(jié)目中，在加強(qiáng)輿論監(jiān)督、實(shí)現(xiàn)干群溝通、實(shí)施治庸問責(zé)、推動解決問題方面收到了一定成效，但還存在三大困局。

困局之一：問政層面難以深入。目前電視問政的議題設(shè)置，基本依賴于當(dāng)?shù)卣闹С至Χ龋胤秸膽B(tài)度在很大程度上決定了電視問政類節(jié)目能否成功。

一些電視問政選題集中在交通、城管、環(huán)境保護(hù)和食品安全之類的民生層面，很難深入到其他層面，這制約了電視問政的深廣度。

困局之二：部分電視問政變成“秀政”。雖然在問政現(xiàn)場經(jīng)常會出現(xiàn)官員“面紅耳赤”“直冒冷汗”的場景，但公眾批評的尺度上，依然沒有完全放開。有些官員把電視問政變成了政策發(fā)布會，而那些提問的記者和現(xiàn)場嘉賓，則成了可有可無的陪襯。

在有些地方的電視問政中，參與問政的官員為了維護(hù)自己的權(quán)威，維護(hù)自己的形象，不愿意讓電視問政超出自己的控制之外，對問政中出現(xiàn)的問題、事實(shí)要求事先審定，對播出內(nèi)容的剪輯也要一一過目。如此電視問政，容易變成自問自答的“秀政”。

困局之三：缺乏后續(xù)監(jiān)督保障機(jī)制。在有些電視問政中，個別官員面對公眾的責(zé)問，盡管當(dāng)場疾言厲色、義正詞嚴(yán)，但在電視問政后，隨著輿論熱度逐漸降低，一些問題再無下文。

多位受訪專家認(rèn)為，這種困局與電視的傳播規(guī)律有關(guān)。在國家行政學(xué)院研究員胡仙芝看來，因?yàn)殡娨晢栒τ谡ぷ髦皇瞧涡缘恼故竞兔枋觯荒茏龅匠掷m(xù)性的跟蹤和規(guī)律性的工作關(guān)注，所以繼續(xù)用追求新聞效果的心態(tài)、用電視宣傳的手段來關(guān)注政府工作，就可能導(dǎo)致“爛尾”的遺憾。

對此，胡仙芝分析，有些地方的電視問政，是用宣傳的眼光和規(guī)律來看待電視問政的選擇。而追責(zé)工作往往是在保密狀態(tài)下進(jìn)行，涉及對個人的處理，更需要重事實(shí)，重證據(jù)，必然會有較長的時限和嚴(yán)格的程序。這對有些公眾追求“熱鬧”的心理預(yù)期來說，必然會產(chǎn)生心理的落差，以及“爛尾”的感覺。

武漢市委常委、紀(jì)委書記車延高認(rèn)為，電視問政的目的不是為了得到一個臨時性的承諾，而是要從種種現(xiàn)象的背后發(fā)現(xiàn)體制、觀念、文化等原因，建立一種長效的機(jī)制，尋找從根本上解決問題的辦法。

“電視問政之后更應(yīng)‘問責(zé)’。”中國社科院社會學(xué)所社會發(fā)展室主任李煒認(rèn)為，電視臺在開辦電視問政類節(jié)目時，應(yīng)專門開辟新聞追蹤平臺，對節(jié)目中未能解決的問題加以全程追蹤報道，不斷督促政府官員兌現(xiàn)承諾，這樣的電視問政才會越來越展示出它積極的功效。

（摘自《瞭望新聞周刊》）