電力通信工程項目管理優化探討

吳作文

摘 要：目前我國電網電力通信工程項目管理工作中還存在著很多的問題，對工程項目的管理產生了較大的制約和影響。文章針對電力通信工程的特點，從多個角度分析了當前電力通信工程項目管理中存在的問題，并提出了相應的解決措施和優化辦法。

關鍵詞：電力通信；項目管理；問題；優化措施

引言

電力系統是國民經濟發展中的重要支柱和基礎，其發展離不開通信技術的支撐。隨著電力自動化技術的廣泛研究和應用，電力通信系統也逐漸成為電網穩定、安全和經濟運行的重要基礎，而且隨著智能化電網的提出和發展，電力系統通信也必然會越來越重要。

1 電力通信工程項目管理中存在的問題

1.1 項目管理缺乏權威性

電力通信工程管理在總的電力工程管理中一般都是屬于運行維護管理的，因此就很容易發生各種忽略和應付電力通信工程管理的情況。這就需要工程基建處等部門給予通信部門一定的職能和權力參與到總的工程管理中去，但是在實際工作中通信運行維護的壓力比較大，又缺乏專業的工作人員，再加上通信網發展速度十分快，就會導致其人力資源相對于技術需求和數量上來說跟不上，正是由于人力資源緊缺的原因，通信工程一般都不會設專人進行管理。由于在工程結束之后工程的效益才能得以體現，并且通信工程的管理一般都不是連續的，但是通信運行維護工作卻是需要實時進行的，所以通信運行維護有時候比通信工程更具實效性，這也就是為什么通信工程的管理工作大多都是附屬于通信運行管理的原因，所以工程管理工作同運行維護工作發生沖突，相對而言都會更加偏向運行維護工作，就很容易應付和忽略通信工程管理的要求。

1.2 職能式組織形式的固有缺點

通信工程屬于非獨立性的項目，而電力通信部門同其他職能部門團隊成員之間缺乏交流，不利于項目對整體進度的掌握和相關工作的開展，項目的建設也容易受到其他部門的影響。另外，從主觀上來說，通信工程管理人員大多都把運行維護工作當成主要負責的工作，而把項目管理作為一種附加的額外工作，因此很難投入更多的熱情到項目工作中。由于這種職能式組織形式的固有缺點，項目團隊中的成員很難產生主動性和共鳴，這些細節問題都會對項目的質量和進度產生一定的影響。

1.3 通信工程整體實施不連續

在工程投運過程中，一旦出現工期緊張的情況，就很可能會造成設計多班組、多技術，在驗收環節上把關不嚴的問題，為了加快工程進度，缺少流程化的管理，縮短了聯合調試的時間，最終在運行的可靠性和安全性上留下隱患。例如，在國網湖北省電力公司荊門供電公司220kV棗山變通信機房改造項目中，220kV棗山變電站新增光纜接續后的兩天內，要求保持各個業務通道的暢通，但是實際上施工方很難在這個時間內提交各種測試資料，包括光纜路由接續表、光纜單盤測試、熔接點衰耗測試、全程衰耗測試等，由于時間上的制約，因此就會對投運前的各項測試進行簡化，但是運行人員又急著能夠馬上開通業務，而一旦開通了通道，那么各個專業部門就會馬上進入試驗調試階段，在此階段中通道不能夠進行終端電路的調試和測試，最終對日后的安全運行留下隱患。

2 電力通信工程項目管理優化措施

2.1 建立健全相關的項目管理制度

為了在文明施工、工藝水平、施工質量和投產水平能達到全優，就必須以工程施工規范和質量標準為基礎，以實現達標投產為基本要求。電力通信工程項目管理主要涉及到兩類制度，也就是工程管理基本制度和工程管理輔助制度，工程管理輔助制度主要是為了促進工程的管理，包括溝通聯絡制度、內部專家制度和深入分析制度等。而工程管理工作制度也就是直接對工程管理過程中各環節的規定加以規范，例如工程驗收制度、工程申報制度、工程管理獎懲制度和工程招投標制度等。需要特別指出的是，為了能夠有效的幫助落實責任制，促進管理工作中主觀能動性的發揮，制定工程管理獎懲制度是十分有必要的。

2.2 完善通信工程項目管理子系統

采用合適的信息化管理系統，能夠顯著調高電力通信工程項目管理水平和效率。但是作為系統建設的工程項目管理系統一般都投入困難，這其中主要的原因還是由于管理系統的成效評價沒有一個明確的標準，而且沒有直接的經濟效益，所以建立工程項目管理系統需要各方充分認識系統的重要性。

2.2.1 建立統一監控平臺

通信調度監控中心通信調度員使用綜合監控平臺、綜合資源管理系統和通信網管，可以實現對通信網運行情況進行狀態監控。通過各通信管理和監控系統的監控通信網運行情況，并且統計系統資源，能夠追蹤工程實施質量，為工程立項提供可靠的依據，并且能夠為新建工程提供所需的系統資源數據，因此，統一監控平臺系統是保證工程實效的基礎。

2.2.2 建立電力通信管理系統

為了能夠滿足工程項目管理中可能出現的各種要求，包括進度控制、資源管理和費用控制，應當使用現代化和專業化的工程項目管理軟件。由于通信運行維護與通信工程密不可分，所以只是單純的建立一個工程管理系統是不可取的，應當建立一個能夠貫穿通信設備全壽命周期管理，同時還能夠覆蓋通信工程管理各個環節（立項、投運、、實施、驗收）、改造大修環節、業務開通、運行記錄直至報廢的全壽命管理系統，通過將工程管理和專業管理相結合的方式，實現現代化管理。

2.3 發揮領導在電力通信工程項目管理中的決策力量

領導應當嚴格遵守相關的規章制度和執行流程，使得管理措施能夠真正落地，同時，領導也應當積極轉變觀念，要認識到必須對通信組織機構進行改革，正視通信工程管理在整個項目過程中的重要性，在通信工程管理工作中充分體現自身的領導能力。另一方面，也要主動地去探索和研究如何能夠進一步提高通信工程管理水平。總的來說，一個好的組織行為如果缺乏領導的認可是不可能有效實施的，同樣的，好的組織形式沒有領導認可也不可能成為現實。

2.4 培養能力全面的電力通信工程項目管理人員

人員全力參與和技術力量投入是確保工程主動性的前提，也是保障電力通信工程管理組織良好發揮的重要基礎。打造良好員工隊伍應當從兩個方面入手，一是建立梯隊人才結構，加強通信人力資源建設和儲備工作，確保通信團隊的可持續發展，建立通信專業增員保障機制；二是建立通信專業增員標準，從入口提高人員素質。首先要轉變電力通信專業人員對工程管理工作的態度，提高其通信服務意識。其次，要積極引進社會資源補充建設維護力量，條件允許的情況下可以考慮組建臨時工維護團隊、外包等，從而建立起多維化通信團隊建設體系。最后，要加強培訓工作力度，提高勞務人員素質、經營管理人員和技術人員水平，激發員工的成才欲望，并給員工提供成長晉升的機會。培訓工作可以采取多種形式相結合的方式，諸如請進來、走出去和相互交流等，并且要廣泛利用工程建設實踐鍛煉的機會，從而實現整體素質的提升。

3 結束語

電力工業的發展與通信技術是密不可分的，電力通信系統已經成為電網穩定、安全、經濟運行的三大支柱之一，隨著我國智能電網的不斷發展，在今后智能電網推廣過程中，電力系統通信必然會起著越來越重要的作用，因此，為了更好地建設電力通信網絡，滿足智能電網建設對通信平臺的需求，必須進一步優化電力通信工程項目管理，提高其管理水平和管理質量。

參考文獻

[1]吳俊宇.項目管理在電力通信建設中的應用研究[D].上海：上海交通大學，2012.

[2]李莉.廊坊電力通信工程項目組織模式的研究[D].北京：華北電力大學，2010.