李克強： 去產(chǎn)能率先從鋼鐵、煤炭行業(yè)入手取得突破

1月20日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開國務院專題會，研究抓好今年有關重點工作，并作重要講話。

當前，世界經(jīng)濟低迷、國際大宗商品價格下跌仍在持續(xù)，主要經(jīng)濟體走勢繼續(xù)分化，宏觀政策調(diào)整帶來新的不確定因素。必須確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，實現(xiàn)“十三五”良好開局。

李克強指出，實現(xiàn)良好開局，推動穩(wěn)增長、調(diào)結構，必須堅持改革、突出重點，用好供給側和需求側管理的基本手段，多出新招實招硬招，以壯士斷腕的精神予以推進。一方面，繼續(xù)加快培育新動能。這是供給側結構性改革的重要內(nèi)容。要深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革，進一步激發(fā)市場活力，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，著眼提高全要素生產(chǎn)率，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，結合實施《中國制造2025》、“互聯(lián)網(wǎng)+”，推動各類企業(yè)注重技術創(chuàng)新、生產(chǎn)模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，創(chuàng)造新的有效供給，更好適應需求結構升級。另一方面，堅持用改革的辦法，運用好市場倒逼機制，改造提升傳統(tǒng)動能。抓住化解過剩產(chǎn)能、消化不合理庫存、促進企業(yè)降本增效等方面的難點問題，綜合施策，率先從鋼鐵、煤炭行業(yè)入手取得突破，增強企業(yè)自身活力和投資意愿，努力縮短轉型陣痛期，有效化解各類風險隱患。加快補上農(nóng)業(yè)、服務業(yè)、基礎設施、生態(tài)環(huán)境、社會事業(yè)等方面的短板，帶動擴大有效需求，增強持續(xù)增長動力。新舊動能轉換是辯證統(tǒng)一的，新動能成長起來，創(chuàng)造出大量就業(yè)崗位，就能為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增效升級和人員分流創(chuàng)造條件;而改造提升傳統(tǒng)動能，激活沉淀的要素資源，也可為新動能成長騰出空間。

李克強說，實現(xiàn)良好開局，關鍵是各級干部要有新的精神狀態(tài)。人的積極性、社會的創(chuàng)造力是中國發(fā)展最大的動能，要充分調(diào)動各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性。各部門要按照黨中央、國務院的部署，以只爭朝夕、時不我待的精神，結合職責狠抓落實，既注重做好推進改革發(fā)展的頂層設計和相關規(guī)劃，有關工作又要一竿子插到底，把政策規(guī)劃轉化為具體舉措抓細抓實。抓緊清理不合時宜的政策，給地方干事創(chuàng)業(yè)更大自主權，激發(fā)他們的積極性。今年國務院將重點加強對部門的督查，堅持激勵和約束并舉，既鼓勵那些勇于負責、善謀善為、銳意進取的好單位、好干部，又加大對不作為、懶政怠政等行為的問責，形成層層負責促改革、人人擔當謀發(fā)展的強大合力。