論發展通用航空產業的誤區

◎呂福安

論發展通用航空產業的誤區

◎呂福安

通過對通用航空產業是一個產業鏈，只發展通用航空制造業而不發展通用航空服務業是不行的，必須是兩個產業都得到發展，這樣通用航空產業才能發展起來；通用航空的機型不能只注重開發私人飛機、公務飛機，而要開發各種中低檔次的飛機；在交通運輸中只注重運輸航空而不注重通用航空等的闡述，闡明了我國要發展通用航空需要處理好以上三個誤區方面存在的問題。只有這樣才能使我國的通用航空事業協調健康發展。

通用航空是指使用民用航空器從事公共航空運輸以外的民用航空活動，包括從事工業、農業、林業、漁業和建筑業的作業飛行以及醫療衛生、搶險救災、氣象探測、海洋監測、科學實驗、教育訓練、文化體育等方面的飛行活動。

產業是指由利益相互聯系的、具有不同分工的、由各個相關行業所組成的業態總稱，盡管它們的經營方式、經營形態、企業模式和流通環節有所不同，但是，它們的經營對象和經營范圍是圍繞著共同產品而展開的，并且可以在構成業態的各個行業內部完成各自的循環。

通用航空產業是一個產業鏈，只發展通用航空制造業而不發展通用航空服務業是不行的，必須是兩個產業都得到發展，這樣通用航空產業才能發展起來。

從產業的定義可知，產業是指由利益相互聯系的、具有不同分工的，由各個相關行業所組成的業態總稱。通用航空產業包括通用航空制造業和通用航空服務業。通用航空制造業為通用航空活動提供了飛機、機載設備以及地面設備。通用航空服務業是指圍繞通用航空活動而產生的各種服務產業。如：技術人員培訓、維修保障、空中導航與信息服務、航材與航空油料保障、機場及起降點服務。沒有強大的航空制造業作基礎，沒有種類繁多、性能優良、價格低廉的飛機、通用航空產業難以得到有效發展，另外，國產的通用航空飛機，因為飛機的發動機是進口的，所以都存在著價格高、運行費用高、市場占有率低、不能形成規模效益、加大了售后服務的難度等多方面問題。性能優良、價格低廉的通用航空飛機的供應是通用航空產業發展的關鍵要素之一。但航空服務產業對通用航空產業的發展也是至關重要的，國外通用航空產業發展的經驗證明，通用航空產業的迅速發展，離不開其提供了完善、便利、廉價的空域服務，如：飛行計劃申報、航行信息在內的飛行服務。雖然航空制造業和航空服務業在通用航空產業中各有側重，但是它們之間的聯系是十分緊密的。缺少任何一方面通用航空產業就無法發展下去。例如我國通用航空的飛機存在已久，但空域服務、技術人員培訓、航油、航材、機場與之配合相對滯后，通用航空的發展受到制約和限制，通用航空的飛機甚至成了無源之水、無本之木了。反過來講沒有通用航空飛機也不可能有發達的通用航空服務業，它們相輔相成的，缺少哪一方面都是不行的。

通用航空的機型不能只注重開發私人飛機、公務飛機而要開發各種中低檔次的飛機。

不能只注重開發私人飛機和公務飛機而忽視了開發中低檔次的飛機。我給大家舉一個例子加以說明，就象我國的汽車工業，你不能只生產高檔轎車和商務用車。而要生產中低檔次的各種車輛，這樣才能把我國的汽車工業的市場都開發出來。同理可得，通用航空市場也是這樣，不僅要開發私人飛機、公務飛機市場，而且要開發不同檔次的飛機市場，從價格上說可以是上千萬、幾百萬、一百萬、幾十萬、十萬的飛機，如：支線客機、動力傘、滑翔傘、三角翼。這樣才能使中國的通用航空發展起來。這樣就把通用航空飛機的中低檔市場開發出來了，就可以推動通用航空產業向縱深發展，就可以迎來通用航空產業的明天。

在交通運輸中只注重運輸航空而不注重通用航空。

交通體系，除了包括輪船、火車、貨車、大型客車、小汽車和大型航班飛機等交通工具外，還應包括小型通用飛機。只有這樣，才能既實現笨重貨物的少數點之間的高速轉運，大規模普通客流的少數點之間的交通，又實現少數重要貨物的定點轉運，以及個體客流的廣泛交通，還實現特別重要客流和快件的多點高速交通和轉運。目前，我國航空業市場主要集中在大中城市，運量又主要集中在大城市之間的航線。而國際上通常做法是在許多小城市、偏僻地區或交通不便地區開拓通用航空市場。通用航空在現代社會是不可缺少的，即合理的交通運輸體系離不開通用航空。

綜上所述，通用航空產業鏈是促進通用航空發展的前提與關鍵。沒有一個健全、完善的通用航空產業鏈，我國通用航空產業難以獲得有效的發展。要把我國的通用航空產業發展好，首先，要認識到發展通用航空產業的誤區，這樣才能使我國的通用航空產業健康平穩地發展，處理好通用航空制造業和通用航空服務業的關系，不能只注重某一個產業，它們是一個產業鏈，如果只注重某一方面這個產業鏈就會斷裂，這樣就會嚴重阻礙通用航空事業的發展，通用航空的機型開發不能只是私人飛機、公務飛機，而是要開發各種中低檔次的飛機，這樣整個的機型市場都能得到有效的開發了。把通用航空和運輸航空在交通運輸體系中的地位同等看待，這樣通用航空就可以在治安、交通事故死亡率、海難、飛行培訓方面，發揮著巨大的作用。處理好以上三個誤區方面存在的問題，我國的通用航空產業的真正快速才能得以實現。

（作者單位：北大荒通用航空公司）