淺談如何加強機關黨員干部隊伍建設

童曉芬

摘 要：機關黨員干部的綜合素質直接關系到干部隊伍工作的效率，因此必須要加強機關黨員干部隊伍建設，提升我黨的執政能力和工作水平。新時期，機關黨員干部要做到與時俱進，用新的思想武裝自己的頭腦，提升新形勢下黨員干部的工作能力，努力建設成為一支工作能力強，綜合素質高的干部隊伍。文章首先分析了機關黨員干部隊伍中存在的問題，然后提出了加強機關干部隊伍建設的建議。

關鍵詞：黨員干部;機關;問題;建議

中圖分類號： D263 ? ? ? ? ? ?文獻標識碼： A ? ? ? ? ? ?文章編號： 1673-1069（2016）30-98-2

1 ?機關黨員干部隊伍存在的問題

1.1 機關黨建工作制度有待完善

機關黨建工作制度不完善主要體現在以下方面：

首先是黨建工作沒有落實責任制度。在具體的實施過程中很多黨員干部對隊伍建設的重要性、責任性、艱巨性認識不夠，他們片面地認為抓經濟建設才是黨建工作的重中之重，抓黨建是“軟任務”，抓與不抓關系不大，影響了抓黨建工作的質量。

其次在黨建工作運行機制中，各部門權責劃分不夠明確，尤其是在考核激勵、教育培訓、管理監督等方面存在著嚴重的職能交叉問題，在統一協調、分工合作方面上下功夫不夠。

再次黨內民主參與、關心幫助群眾工作機制有待進一步完善。

1.2 黨員干部教育培訓系統有待規范

首先是思想政治教育培訓內容不夠深入，缺乏與實際工作的聯系。很多地方的黨員干部培訓工作沒有針對性，他們只是在按照上級的安排盲目進行培訓，沒有結合本單位的實際情況，最后造成了培訓內容枯燥乏味，沒有說服力。

其次，教育培訓方式落后，黨組織教育方法單調，教育制度不落實，黨員干部教育培訓效率低下。

再次，教育培訓對象層次劃分不明確。很多機關開展黨課教育過程中采用的是大課的方式進行的，中間一般都會以專題的形式進行，不分層次，不分對象，實行“一鍋炒”，因人施教相對欠缺。

最后，黨員干部交流鍛煉不暢。加強黨員干部交流鍛煉是提高綜合素質的重要方法。目前在黨員干部交流使用上缺少良性互動機制，下基層掛職鍛煉制度的落實力度也不夠大。

1.3 對黨員干部管理監督手段不夠

機關黨員干部隊伍培訓過程中由于沒有制定科學、具體的考核方法，導致干部隊伍管理監督考評機制不夠科學和規范，很多機關單位存在重業務輕黨建的現象，影響了機關黨員干部隊伍建設，不利于機關黨員干部隊伍綜合素質的提升。另外，由于機關單位對黨員干部不夠重視，對黨員干部的關心不足，打消了黨員干部工作的積極性。工作調整、職務升遷、考核獎勵等與是否是優秀黨員和抓黨建工作成績突出沒有多大關系，一定程度上影響了黨員干部先鋒模范作用的發揮。

1.4 對黨務干部隊伍建設重視不夠

《中國共產黨和國家機關基層組織條例》中明確規定了機關黨員干部應該具備的基本條件，但是由于機關單位對此重視程度不夠，導致了黨員干部培訓沒有發揮知識性的作用，因此機關黨員干部隊伍綜合素質沒有明顯提升。

2 ?加強機關黨員干部隊伍建設的思考與建議

2.1 創新機制，建立黨建工作新格局

一是完善黨建工作責任制。黨組書記是抓黨建工作的第一責任人，分管領導是直接責任人，領導班子其他成員根據分工抓好職責范圍內的黨建工作。形成統一領導，機關黨組織落實，有關股室齊抓共管，配合做好黨建工作大格局。

二是建立黨員領導干部聯系點。領導干部要結合各自分工，在機關和基層建立黨建工作聯系點，加強黨建工作調研，及時研究解決黨建中的問題，特別在是條件艱苦、矛盾相對較多的地方和企業建立聯系點，經常深入聯系點具體指導，把聯系點建成示范點，用點上的經驗推動面上的工作。

2.2 強化教育，唱響思想建設主旋律

為了加強機關黨員干部隊伍建設必須要提升黨員干部的思想政治素質，這是基礎工作，也是必要工作。只有提升了黨員干部的思想政治素質才能夠發揮黨員干部的帶頭模范作用。按照“兩學一做”的要求，并結合機關單位黨員干部的實際情況做好黨員干部的教育工作，可以從以下方面進行：

首先要做好集中培訓，通過調查了解黨員干部的實際需求，并針對這些需求有針對性和目的性的指導黨員干部的學習，調動黨員干部學習的積極性和主動性;

其次，引導黨員干部通過自學提升自身素質。在學習過程中可以按照“兩學一做”的具體要求，有組織、有計劃、有目的的組織人員進行自學。學習內容可以包括中央及省委文件精神、上級、本級黨組織工作要求、黨員干部應履行的職責和應學習的理論讀物，以黨支部為單位，組織黨員干部利用業余時間學習思想政治課程;

三是加強實踐鍛煉。在機關黨組織和黨員中深入開展“兩學一做”的主題活動。通過黨員承諾、黨員示范崗、結對共建和志愿者服務等多種方式，為黨員服務群眾、加強黨性鍛煉搭建平臺。

四是嚴格組織生活。認真執行“三會一課”制度，黨組織書記堅持每季度給黨員至少講一次黨課或作一次形勢報告;堅持和完善民主評議黨員制度，黨支部結合每年一次的專題組織生活會，開展民主評議黨員工作。

五是定期開展黨員思想狀況分析活動。采取黨支部書記找每名黨員干部談心，再向機關黨組匯報的方式，摸準黨員干部思想脈搏，有的放矢地幫助黨員干部解決好實際困難。

2.3 嚴格管理，引領機關新風氣

機關黨員干部隊伍的綜合素質直接關系到機關工作的效率。機關要在“黨要管黨、從嚴治黨”方針政策的要求下，加強黨員干部的嚴格管理，這樣才能引領機關風氣發生轉變，培養黨員干部認真學習、踏實工作的新風氣形成。

首先要重視黨員干部隊伍作風建設，將思想政治工作滲透到機關工作的每一個方面。另外，還要調動黨員干部學習思想政治工作的熱情，激發他們的積極性、主動性和創造性，堅持以人為本，創新思想政治理論教育。

其次找準機關黨建工作考核尺度，使“軟指標”變成“硬杠桿”。按照機關黨組織建設的目標要求，進一步探索優化黨支部建設目標管理制度，把支部建設各項任務分解細化，實行科學化、規范化管理。要加強對黨支部和黨員干部的考核評價工作，深入開展“兩學一做”活動，注重把黨組織的評價與群眾的評價有機結合起來，并建立起長效的獎懲激勵機制。

2.4 深化服務，增強黨組織凝聚力

要增強機關黨組織服務群眾的功能，把服務群眾作為基本任務和開展工作的切入點，這是在創建和諧社會、營造和諧機關過程中對機關黨組織提出的新要求。

首先要豐富黨組織的內容和形式，擴大黨組織培訓的范圍，開闊廣大黨員干部的視野，多做一些與黨員干部實際工作、生活相貼近的工作，這樣黨員干部才容易接受，且會收到意想不到的效果;

其次，講務實，黨員干部平時所接觸的思想政治工作是理論知識，只有深入到實際工作中解決問題才能夠提升黨員干部的工作能力。因此，機關可以建立一套工作制度，目的是為了解決實際工作中遇到的問題，比如可以定期走訪困難群眾、領導干部接待日制度等，密切黨和群眾的關系，提升機關黨員干部的工作效率。機關黨員干部深入群眾中解決問題的時候要用黨的標準嚴格要求自己，同時還要尊重、關心、幫助、理解其他黨員干部，從而讓他們以更大的工作熱情投入到黨員干部教育中來。此外，還可以建立健全教育和激勵機制，激發黨員干部的工作熱情，幫助他們解決工作和生活中的問題，這樣才能激發黨員干部的工作熱情，使黨員干部在內部形成一種良好的學習氛圍;

最后是求創新，借助新理念、新思想、新方法提高機關黨員干部的工作效率。

2.5 強化培訓，樹立黨務干部新形象

一是抓好教育培訓。把黨務干部的培訓納入機關干部教育培訓規劃，為其創造必要的學習、培訓、考察、交流的機會。在培訓內容上堅持全方位、多方面，在培訓形式上堅持多渠道、多樣式，在培訓時間上堅持經常和集中培訓相結合。

二是抓好配備使用。要把好“入口關”。選配黨性強、有一定理論水平和黨務工作知識，并具有敬業、奉獻精神的同志擔任機關黨組織干部。要建立黨務干部和行政業務干部的雙向交流制度，有計劃地安排黨務干部到業務部門鍛煉，增長才干，提高素質，同時安排政治過硬、工作能力強的業務干部交流充實到黨務干部中來，并將其作為培養鍛煉干部的一條重要渠道。

三是抓好隊伍管理。要抓好機關黨務干部隊伍的管理，對他們嚴格要求，嚴格管理，使之成為黨性強、作風正、工作出色的隊伍，做到觀念上領先、工作上爭先、作風上率先，發揮示范帶動作用，開拓機關黨建工作新局面。

參 考 文 獻

[1] 劉遠波.淺談黨員干部隊伍執行力建設[J].理論導刊，2012（S1）：16-16.

[2] 吳漢.淺談加強黨員干部隊伍作風建設[J].石油政工研究，2011（4）：29-31.