城市商業中心區道路交通系統改善研究

黎木平

（深圳市綜合交通設計研究院有限公司，廣東 深圳 518003）

城市商業中心區道路交通系統改善研究

黎木平

（深圳市綜合交通設計研究院有限公司，廣東 深圳 518003）

商業中心區作為城市社會經濟發展的核心區，道路交通擁堵問題日趨嚴重。通過對商業中心區土地利用模式和道路交通特性綜合分析，針對中心區道路系統存在的各類交通問題，提出系統性的改善措施。以深圳市東門商業中心區為例，通過對現狀問題的調查分析，從規劃、工程改造角度提出道路交通改善措施方案。

商業中心區；道路交通；交通改善

0　引言

商業中心區是城市中最具經濟活力和社會活力的區域，也是城市形象和建設水平的集中體現。其空間形態特征、環境質量以及所反映出的文化底蘊和商業特色，都是人們評價一座城市最主要的參照物［1］。然而從目前的情況來看，我國大多數城市商業中心交通擁擠、環境差等問題十分突出，道路硬件設施的建設不能滿足不斷增加的交通需求。特別是近幾年，城市機動車保有量迅猛增長，給城市商業中心區的交通問題雪上加霜。

本文綜合分析國內城市商業中心區的普遍交通現狀問題，以人、車、路、環境為研究對象，結合實際提出了國內城市在治理中心區交通時應采取的幾條改善措施：（1）改善道路基礎條件，優化交叉口節點通行能力；（2）優先發展公共交通；（3）完善慢行網絡，尤其是步行網絡；（4）中心區機動車交通限行管制；（5）智能交通信息誘導系統管控。最后以深圳市東門商業中心區為研究對象，針對其道路網系統存在的交通問題進行綜合分析，以東門路改造工程為研究重點提出交通改善優化措施。

1　商業中心區用地及交通特性分析

1.1商業中心區定義

商業中心區是位于城市中心，各類零售商店、餐飲、娛樂和商務辦公設施高度聚集的地區［2］。其服務范圍為全市居民或城市組團區域內的居民，眾多商業設施沿多條街道和多個街區連續分布，高度聚集并達到一定規模。

1.2商業中心區用地特性

（1）中心區土地高度開發，單位面積上建筑物多，容積率高，且早期土地無序開發多。

（2）商業中心區活動高度密集，交通吸引力大，產生大量的“向心”交通。

（3）人口密度大，人均用地少，地價高，基礎設施建設一次性投入高。

（4）商業中心區用地布局大致已定，很多用地因不同歷史原因導致不能用來進行道路設施建設，限制了道路基礎設施的進一步發展。

1.3商業中心區交通特性

（1）出行吸引力較強，相對可達性高。商業中心活動高度密集，交通服務設施相對齊全。

（2）交通流量大，交通方式復雜。中心區擁有大量的工作崗位、商業、娛樂設施等，交通吸引力強，有大量的人流、機動車、非機動車在此經過，交通構成復雜。

（3）中心區用地緊張，交通基礎設施建設用地面積小。

（4）“潮汐”式交通現象明顯。商業中心區服務對象多為流動人口，居住人口較少。

1.4商業中心區主要交通問題分析

（1）過境交通量大。由于商業中心區特定的地理位置、交通條件及功能定位決定了經過中心區的交通量特別大，尤其上、下班高峰，中心區的多數道路都處于過飽和擁堵狀態，如圖1、圖2所示。

（2）交通中轉量大。中心區的公交線網密度、站點密度、重復系數都相對較高，換乘人數多，交通沖突嚴重。

圖1　商業中心區交通與土地利用關系現有模式

圖2　商業中心區交通與土地利用關系合理模式

（3）停車需求大，停車位短缺。中心區由于用地緊張，往往停車設施建設投入力度都不足，尤其是路邊亂?，F象嚴重，路外停車設施不足，影響到商業中心區道路交通系統動態運行。

（4）行人出行量大，過街需求大。由于商業中心區各類休閑、購物、娛樂場所吸引力大，行人為減少出行距離，違法穿越中心區主干路，嚴重影響機動車正常出行。

（5）道路總體服務水平低。商業中心區交通量大，行人、機動車相互干擾，交叉口沖突嚴重，車輛行車受阻，道路通行效率低。

2　中心區道路交通系統改善研究

解決城市商業中心區的交通問題，必須因地制宜，從規劃層面、建設層面、管理層面多角度研究改善［3］。

2.1用地布局優化

商業中心用地性質決定商業中心吸引交通量的強度，通過對商業中心用地布局形態的調整，就有可能合理分布交通流，減少或控制交通量的增長，提高交通運行速度。

（1）由沿街兩側發展調整為偏重一側發展

現代商業中心的主要道路往往也是城市的主要交通干道，過境交通量很大，逛街的行人極易違規橫穿馬路，阻滯交通。商業中心的用地布局規劃可有意識地引導商業設施沿干道一側發展，以減少橫向過街人流，簡化道路功能。

（2）由線性布局發展調整為成片區布局

商業中心區可采用成片區集中布局，公共建筑向縱深發展，將人流活動吸引到內部，減少街道人流穿越，保證人的活動安全，提高活動的舒適度，同時也有利于交通分流措施的實施。

2.2道路交通改善

道路網是交通運行的重要載體，商業中心區交通改善主要通過提升道路容量、優化交叉口通行能力、合理交通組織，以及適當采取交通管制措施，共同挖掘道路設施的潛在承載力，改善道路系統運行效率。

2.2.1道路改造

（1）提升道路容量：對于規劃新的城市商業中心，做到合理定位商業片區各條道路功能，建設平行式道路，盡量減少過境交通穿行商業中心主干路；對于老城舊商業中心，商業用地、道路條件已形成一定規模，道路基礎條件改善只能在滿足城市總體規劃、法定圖則的前提下，進一步改造展寬路幅，提升道路通行條件。

（2）交叉口改造：對經常發生擁堵的交叉口進行改造擴容，增加進出口車道，分配交叉口通行權；通過物理和非物理隔離措施，盡可能降低機、非混行干擾影響，提高道路網絡各交叉口的綜合通行能力。

2.2.2公共交通改善

公交系統改善主要從軌道交通、常規公交兩方面考慮：

（1）商業中心區軌道交通的布設應著重考慮站點出入口與商業用地的銜接，以及軌道交通的換乘可達性，盡可能使得地鐵站點出入口與商業中心無縫銜接。

（2）常規公交的改善，主要從公交線路優化、公交專用道布設兩方面考慮，可考慮采用“多點集散”、“單點單線”的站點改善思路，完善站臺設施，同時優化片區線路?？?。

2.2.3慢行系統改善

慢行系統的改善主要考慮：步行設施與商業中心的便捷可達性、步行過街安全性、步行環境舒適性。具體規劃建設的步行設施有立體過街設施、商業步行街、空中連廊、步行廣場。

2.2.4交通組織優化

商業中心是交通流發生、吸引的重要區域，合理的交通組織是交通擁堵改善的重要手段。

交通組織優化措施：（1）實行公交優先措施，對商業中心主要干道高峰期社會車輛限行；（2）單向交通組織或實行“右進右出”，減少中心區內重要交叉口交通沖突；（3）機非分流，各類交通嚴格按道行駛，避免交通混行。

2.2.5智能交通系統管控

交通誘導系統是基于電子、計算機、網絡和通信等現代技術，為出行者提供最優路徑引導或提供實時交通信息，幫助道路使用者進行最優路徑選擇的服務系統。如通過車載終端、電臺、電視臺和誘導顯示屏等向駕駛員傳遞道路擁堵信息和道路收費信息，對交通流進行誘導，在整個路網上合理分配交通流。

3　深圳市東門商業區道路交通改善分析

東門商業中心是深圳歷史最為悠久的商業區，以太陽廣場到東門茂業百貨為最核心地段，如圖3所示，形成了全國面積最大的商業步行街，是集商貿、購物、游樂、觀光、休閑、居住、辦公為一體的多功能、現代化商業街區，被定位成“深圳的窗口、羅湖的品牌”。

圖3　東門商業中心區位圖

東門片區內主要道路有深南東路、東門路、曬布路、湖貝路、人民北路、解放路、新園路等，其中深圳東路-東門路西北象限區域為東門商業中心區域。東門路是東門商業中心區域向心交通和過境交通通行的最主要通道，生活性主干路，雙向6～8車道，現狀高峰小時交通量達2 137 pcu/h，道路服務水平三級，如圖4所示。

圖4　現狀區域路網結構圖

現狀東門商業中心區存在的主要交通問題：

（1）區域內干線路網系統對外聯系不足。東西向道路已達到飽和，南北向缺少貫通性好的主次干路，對外出口少，部分片區的道路設施不能適應新的用地功能要求。

（2）由于羅湖區建成時間長，交通格局基本形成，但老城區路網空間結構不合理，商業中心區道路“微循環”支路系統不足，造成主要道路間交通聯系不暢。

（3）片區東門路上運行公交線路53條，但公共交通供給能力無法滿足需求，影響了片區的道路交通運行。

（4）東門路現狀道路交通量趨于飽和。東門中路由于現狀東門天橋橋墩占據行車道及人行道，壓縮道路斷面，實際道路斷面未充分利用，造成高峰期間在東門天橋位置局部擁堵。

（5）東門步行街區慢行通道無法滿足步行人群的需求，高峰時間人滿為患。解放路沿線、人民北路、東門天橋、茂業天橋是客流最為集中的區域，高峰時間的人均占用道路面積低于1.5 m2，舒適性較差。

針對東門商業中心存在的道路交通問題，根據東門片區用地現狀條件，以及片區道路基礎設施發展規劃，結合東門路改造工程，提出如下改善措施：

（1）公共交通優先發展

目前東門片區公交線路客流量基本飽和，已無減少線路的余地。為此，主要從公交站點、公交專用道兩方面進行改善設計：沿東門路“分方向、分車次”分散布置8個公交站點，公交停靠站采用直線式設計，同時將最外側機動車道設置為公交專用道，緩解了大巴列車化問題，減少了對同向直行車道的干擾，在充分利用道路斷面的同時，最大保證道路兩側人行空間，見圖5和圖6。

圖5　東門中路公交分站效果

圖6　東門路改善后公交?？空军c供需情況（單位：pcu/h）

（2）通過限行措施抑制機動車交通

采取車輛限行措施，東門路在下午3：00～7：00高峰期，機動車輛按車牌對應日期采用單雙號限行。通過在時間上控制交通需求，引導人們更多地采用軌道交通、公共交通的出行方式，以減少道路上的小汽車交通量，同時也降低了小汽車交通對環境的污染。

（3）完善慢行系統尤其是步行網絡

東門步行街商圈客流主要為休閑購物客流，步行節奏較慢，對環境品質要求較高的主動客流多，因此東門中路應首先保障步行環境品質，提供開敞、舒適、優美的步行空間。

東門路現有4座天橋，分別為東門、茂業、曬布及童樂天橋。其中東門天橋陳舊，天橋梯道占據人行道，造成人行道縱向空間不通透，不利于人行及兩側商業景觀的構建，限制了商業街地面慢行交通橫向聯系。且東門天橋橋墩位于行車道上，影響了車輛交通組織。

改善措施：東門天橋限制通行，考慮今后拆除，增加地面機動車通行空間。同時為提升東門片區行人過街的便捷和可達性，沿東門中路選點設置4處燈控平面過街設施，并將沿線交通信號與深南路口信號燈周期聯動控制，保證綠燈期間快速釋放交通，增加兩側沿線地面慢行交通聯系。

（4）設立交通信息誘導系統

東門路的交通整治：可在路網中合適的地點設置場外誘導顯示屏，通過車載終端、電臺、電視臺和誘導顯示屏等向駕駛員傳遞道路擁堵信息和道路收費信息，對入境車輛進行誘導分流。

改善效果評價：東門中路改造平面交叉口增設4處信號燈控制后，VISSIM仿真平均延誤率44 s，達到二級服務水平，各交叉口通行能力基本匹配，滿足高峰期間通行需求。東門路改造優化了東門片區地面人行聯系，拓寬了人行空間，提升了道路沿線景觀，如圖7所示。

圖7　實施后各交叉路口高峰期交通量示意圖（單位：pcu/h）

4　結　語

本文通過對商業中心區土地利用結構和交通特性的分析，針對商業中心區道路存在的交通問題，對商業中心區道路交通改善措施和方法進行了總結歸納，并以深圳市東門商業中心為研究對象，重點以東門路交通改造工程為例，對城市商業中心區道路交通系統存在的問題進行了探討，從道路、公交、慢行、組織、管控多方面提出道路交通系統改善措施。

［1］梁禹民.沈陽市太原街商業區交通改善研究［D］.上海：同濟大學，2007.

［2］王健.城市中心商業區步行系統規劃研究［D］.西安：西安建筑科技大學，2004.

［3］余啟航.城市中心區交通改善對策研究［D］.南京：南京林業大學，2007.

U491.2

B

1009-7716（2016）07-0008-04

10.16799/j.cnki.csdqyfh.2016.07.003

2016-06-01

黎木平（1973-），男，江西樟樹人，高級工程師，總工程師，從事交通規劃、市政設計工作。