國家級試點城市雨水再利用

國家級試點城市雨水再利用

GUOJIAJI SHIDIAN CHENGSHI YUSHUI ZAILIYONG

文字統籌_盧南飛（本刊特約記者）

制圖_邱勇哲（本刊記者）

2016年3月21日，廈門市海綿城市建設工作領導小組發布了《廈門市海綿城市建設技術規范》（以下簡稱《規范》），要求今后所有工程植入“海綿”理念。至此，廈門海綿城市建設有了專屬的技術標準。

2015年4月，廈門成為首批國家海綿城市建設試點；2015年10月，國務院辦公廳印發《關于推進海綿城市建設的指導意見》，根據要求，廈門通過海綿城市建設，最大限度地減少城市開發建設對生態環境的影響，將70%的降雨就地消納和利用。到2020年，廈門城市建成區20%以上的面積達到目標要求；到2030年，80%以上的面積達到目標要求。

廈門海綿城市建設試點區總面積35.44平方千米，分屬海滄區馬鑾灣片區和翔安區新城片區，3年試點期計劃建設項目250個。

除試點區外，接下來廈門各區將各選一片條件較成熟的片區，如集美杏林灣片區、湖里五緣灣片區、海滄湖片區等開展海綿城市提升改造工程。同時按照海綿城市理念實施片區建設工作，開展集美杏林灣片區、同安東西溪入海口片區、翔安九溪流域及海滄過蕓溪等島外已建或規劃的四大平原水庫建設。改造后雨水先通過植草溝、雨水花園、透水磚等裝置，或者下滲，或者被蓄積起來，超出承載范圍的雨水才會被排入市政管網，這樣直接緩解了管網的壓力。據介紹，玉荷里改造完成后，整體設計可以消化年雨水徑流量的70%，能夠吸納26.8毫米的降水，減少雨水進入市政管網，大大緩解積水成澇的問題。

截至2016年1月底，廈門試點區開工建設項目40個，面積4.61平方千米。其中17個項目已經完工，完成面積3.18平方千米，完成投資6.19億元。廈門將在今后5年內在全城鋪“海綿”，植草溝、雨水花園、綠色屋頂、透水廣場、生態停車場等海綿設施將越來越多。

_淡水濕地公園建好后，不僅將為集美新城增添一處重要的生態景觀和城市公園，更為重要的是，濕地公園相當于給進入杏林灣的水體裝上了一個“凈水器”，將利用濕地蓄水、過濾、凈化的功能，實現環灣生態和水體修復，建起一個能夠自然呼吸吐納、美化水環境、涵養水資源的生態系統。

作為西北地區唯一入選全國海綿城市建設試點的城市，西咸新區確立以灃西新城核心區域22.5平方千米為海綿城市建設試點區域。灃西新城自城市建設之初就引入低影響開發理念，以建設現代田園城市“大開大合、點狀布局”的空間形態，為海綿城市建設提供了廣闊的綠色空間。按照“因地制宜、多元設計、整體規劃、有序組織”的思路，灃西新城海綿城市設計融匯景觀、創新工藝，采用生態、物理、簡易的工程措施進行輔助性優化改造，在對總造價影響不超過2%的前提下，實現對雨水的收集、凈化和滯蓄功能，讓雨水在城市中自然遷移、低碳循環。

法國巴黎世界氣候大會上，灃西新城海綿城市作為中國政府專題片《應對氣候變化——中國在行動》中海綿城市建設的樣本，展現在世界面前，受到世人矚目。

_灃西新城屋頂花園。

_灃西新城雨水收集道路。

_雨水收集道路工作原理。

西咸新區在城市建設中率先從提升城市排水系統的功能入手，優先考慮把有限的雨水留下來，優先考慮利用自然力量排水，實現雨水的自然積存、自然滲透、自然凈化。除市政道路，灃西新城的雨水收集四級系統還包括小區內部、景觀綠地和中央雨洪系統，通過這四級系統的協作，最終實現雨水綜合利用。

灃西新城先后與西安理工大學、西安市政設計研究院合作，共同圍繞面源污染處理、雨水收集利用、暴雨重現期提升等重點問題進行研究，為海綿城市建設提供理論基礎，并將低影響開發技術應用于實際項目，構建了由建筑地塊、道路和綠化、中央雨洪系統組成的三級雨水收集利用系統。在總部經濟園、同德佳苑等項目地塊建設了72萬平方米下凹式綠地；在同德路、尚業路、創業路等26千米的市政道路、環形公園等景觀綠化設施采用雨水收集技術；中央雨洪系統完成中央綠廊一期工程，總面積28萬平方米。經過雨季考驗，灃西新城三級雨水收集利用系統成效顯著，成為西北半干旱地區及缺水地區破解城市內澇的參考樣本。

目前，灃西新城通過創新理念、探索實踐，形成以海綿城市建設理論指導、技術標準、運營監管為核心的綜合治理體系。總長6.8千米的中心綠廊，一期景觀工程已竣工驗收，湖泊、濕地、森林等功能板塊也已建成，實際完成水泡面積2.8萬平方米，綠化面積約19.8萬平方米。還建成了520米的雨水廊道，可通過雨水邊溝、溢流管、人工濕地等實現雨水的全面收集。中心綠廊不僅發揮中央雨洪系統作用，還是城市風道和生物遷徙通道。

_灃西新城海綿城市建設與傳統城市的區別。

_嘉興海綿城市建設試點范圍為18.44平方千米，包括環城河。

2011年，國家水專項辦公室把嘉興列為示范城市，并設立“河網城市雨水徑流污染控制與生態利用關鍵技術研究與工程示范”研究課題，主要內容是研究如何利用低影響開發技術服務于嘉興建設海綿城市。經過4年努力，嘉興市區多個綠道、公園、小區、道路等先后建成或正在建設低影響開發示范工程。經初步測算，市區在建或已建示范工程匯水面積5.97平方千米，其內澇發生概率比未按海綿城市標準建設區域減少90%以上。

嘉興海綿城市建設試點范圍為北至環城河，南至李路，西至長水塘、西板橋港，東至菜花涇、紡工路、富潤路，包含了老城區、新建區和未建區共18.44平方千米，具體內容包括項目建設、基礎普查、項目研究、規劃編制、規范制定、制度建設6個方面。據統計，試點范圍內，嘉興共有488個項目，總投資約44.2億元，具體包括住宅小區類改造項目114個、公共建筑類改造項目238個、公園綠地類改造項目40個、市政道路類改造項目58個等。

按照計劃，這488個項目將分3年完成，并著力打造一批展示性強、集成性高、代表性廣的重點工程。2016年計劃實施85個工程項目，總投資48億元。當前，各項工作正在全力推進中，并計劃嘗試通過PPP模式進行融資。

嘉興生態綠道網是一種線形綠色開敞空間，沿著河濱帶情況較多，內設可供行人和騎車者進入的景觀游憩路線，鏈接主要的公園、自然保護區、風景名勝區、歷史古跡和城鄉居住區等，有利于更好地保護和利用自然、歷史文化資源、并為居民提供充足的游憩和交往空間。

運用低影響開發技術建成的綠道，將面臨與傳統綠地養護不同的管理挑戰。傳統綠地養護僅限于修剪、施肥及保潔，由于具有嘉興特色的綠道需要的養護措施廣泛，所以在綠道養護方面嘉興也有著不少的實際經驗，雨水排入了綠道，因此每隔幾次降雨均需進行疏通，另外雨水塘、雨水濕地內也需要定期清淤，水生植物到秋季需要進行收割等有效處理。