中國農民發力糧食供給側改革

本刊記者/陳健

中國農民發力糧食供給側改革

Chinese Farmers Vigorously Promote the Reform of Grain Supply Side

本刊記者/陳健

眼下正值中國南方水稻秋收時節，在農業大省四川，45歲的農民李相德判斷他種的水稻2016年每畝產量能達到1300斤，他說：“稻谷長得飽滿，產量比2015年高。”

李相德是眉山市好味稻水稻專業合作社的理事長。幾年前，李相德相約幾個和他一樣熱愛農村、有“土地情結”的人，成立了合作社，流轉附近外出務工農戶的土地規模化種糧，被授予“全國種糧售糧大戶”稱號。

“靠農業科技、新型農機，搞大規模種植，種糧也能賺錢。”李相德說。

然而，同樣面對豐收，并非所有的糧農都像李相德這樣樂觀。在成都市農村，一戶不愿透露姓名的糧農向記者算了一筆賬，現在每畝水稻的種植成本接近1500元，一畝產量一般1200斤，按2015年國家收購價每斤1.38元，一畝稻谷能賣1600多元。

“每畝田能掙百十元就不錯了。”這戶糧農說，“這還沒有計算我自己的勞力，要是按照一天80元把我自己的勞力算進去，種糧那是虧本的。”

如今，種子價格連年攀升，土地流轉租金漲幅較大，勞動力成本同樣在上漲，這些因素都導致種糧成本上升，進而影響農民收入。

“農民持續增收更加困難。”四川省政府副秘書長楊新元說，這既有宏觀經濟增速放緩的影響，也有來自農業農村內部的原因，在生產成本不斷上升和大宗農產品國內國際價格倒掛的“雙重擠壓”下，農民增收空間進一步縮小。

圖1：在河南省浚縣，幾位農民在田間勞作

圖2：無人機在智慧農業天空地一體化農田地塊大數據平臺三江平原試驗示范點抽樣調查地面樣方數據

圖3：技術人員在進行玉米葉面積指數測量

圖4：大型收割機在吉林省榆樹市的農田中進行收割作業

2016年中央一號文件提出“推進農業供給側結構性改革”，這為中國農民的糧食生產指明了改革方向。四川糧食生產面臨的挑戰與全國其他地方相似，當前農民種糧成本攀升、補貼受限、增收困難，迫切需要補短板、降成本，推進糧食供給側結構性改革。

在楊新元看來，四川農業供給側結構性改革的重點是調結構、樹品牌、促融合、補短板、降成本。

記者從四川省農業廳了解到，四川正在扶持多種新型農業經營主體，帶動適度規模經營比例不斷提高，同時推進農業綠色生產，推廣節水、節肥、節藥、節地技術，提高投入品利用效率。在補短板方面，則是加大農業基礎設施投入，每年建設高標準農田400萬畝。

像李相德所在合作社那樣規模化經營將大有可為。四川省社科院副院長郭曉鳴認為，以農戶為主的“分散化”模式將難以為繼，要以糧食優勢產區為重點，依靠適度規模經營、機械化替代人工，以糧食專業大戶、家庭農場、專業合作社為主體向“集中式”模式轉換。

2016年，李相德流轉了8000多畝土地種水稻。正值秋收，收割機開進稻田里“突突”幾下，一大片谷子便割完了。合作社有旋耕機、插秧機、收割機等各類農機50多臺，耕、種、收全程機械化。

“以前完全靠人工，農忙時每天要請200多名村民干活。現在每天在這里務工的才10多個人，這完全是農業機械發揮了關鍵作用。”李相德說，“種田也能種出些名堂來。”