全面預算管理與企業管理創新探析

摘 要：隨著社會經濟的不斷發展，企業的預算管理與管理創新對于企業的發展來說有著重要的推動作用。本文主要介紹了全面預算管理與企業管理的界定，并進一步分析了全面預算管理在企業管理中存在的問題。在文章的最后，筆者介紹了完善全面預算管理與企業管理的創新措施。

關鍵詞：企業；預算管理；創新；發展；措施

一、全面預算管理與企業管理的界定

全面預算管理作為貫徹落實企業戰略的一種途徑，從計劃、協調和發展再到控制、激勵、評價等綜合實現企業發展的管理工具。全民的預算管理在企業的管理創新中發揮著重要作用。

1.企業全面預算管理的含義

全面的預算管理是指利用預算管理實現對企業內部的各種財務問題、資源問題進行分配和考核及控制，以幫助企業更好地實現全方位、全員參與的預算管理工作，它具體包括了經營、投資和現金流量這幾個部分的預算。

企業實現預算管理是社會財務管理的客觀需要。隨著市場的不斷變化，是否可以有效地抓住信息，是否可以準確地抓好機遇也是企業征服市場的關鍵。全面提升預算管理的水平對于實現企業的現代化建設有著重要作用。首先體現在對企業的戰略目標的實現，其次也是實現企業資源高效實用的保障，再次是實現企業管理的有效手段，最后是企業監控、考核的有力依據。

2.企業管理演繹

企業的管理，事實上是以戰略目標為基礎，按照其使命和戰略要求，根據組織的外部和內部雙重環境，設置企業的發展目標，根據企業的內部能力和經營目標，實現對各項指標的全面落實，切實有效地提升階段性的動態管理。戰略管理具有長遠、綜合以及統籌的特點，通常情況下，實施結果會影響到企業的發展質量，總的來說，要從戰略分析、選擇、實施、評價以及調整這幾個方面入手，實現綜合性調整。

總的來說，要實現企業所處環境、企業的發展方向，企業的長期、短期目標，企業的變革能力以及企業的創新、發展能力等方面的突破。

二、全面預算管理在企業管理中存在的問題

隨著全面預算管理的目標推廣，全面實現預算管理的作用也越來越明顯，對于企業的發展來說，實現全面的預算管理，設置成本控制與目標利潤，更具科學性。現代企業在預算管理方面仍然存在著諸多的問題。

1.缺乏明確的戰略指導

全面預算作為一項企業長期發展戰略目標具體化的措施，圍繞企業的長期發展戰略制定。但是當下，企業對于短期利益的追逐更為明顯，這就導致企業十分容易忽視了長期目標，為了短期的利益而放棄長期的發展。這就使得預算指標和企業的長期發展缺乏適應性，在各項的編制上預算銜接差，這就導致企業的預算管理不能取得良好的效果。

2.預算管理缺乏合理性

企業的發展環境是復雜多變的，在制定全面預算管理目標時，企業要認清當下的發展情況和市場的需求。預算指標要注重合理性，企業的管理目標不能僅參照企業過去的經營成果，而是要充分地考慮過去與預期結合的企業運行情況。

3.預算管理分散

在當下的企業預算管理中，過于分散，沒有一個整體的體系。當下很多企業沒有全面地將預算管理融入到管理的時間當中，這就使得企業的預算管理沒有完整的指標。企業的預算管理在銷售、生產、成本費用等方面相當欠缺，都沒有被納入到一個完整的體系當中。這對于企業來說，各個階段的經營都是松散的，沒有聯系在一起。除此之外，企業的內部綜合管理制度，缺乏預算管理的信息化建設。在控制機制的設置上，不能明確級別管理，存在著混沌的現象。不僅如此，在全面預算管理的活動安排中，部門和部門之間沒有一個有效連接的平臺，這就導致在很多的管理活動上，存在著盲目性和不確定性。

4.缺乏激勵機制

全面預算管理在預算執行階段沒有行之有效的考核和獎勵機制，在進行預算時應該根據考核的情況來決定獎懲。在考核的過程中要將主觀和客觀的問題結合，實現綜合測量，這樣的預算執行考核才具有公平性。在預算執行考核之后，要有相應的獎勵和懲罰作為支撐，在科學的獎懲機制的映襯下，才能夠確保以后預算工作的執行力度。

三、完善全面預算管理與企業管理的創新措施

1.制定合理有效的預算管理目標

對于一個企業的發展來說，在制定預算管理目標上，不能過高，也不能過低。具體的目標設定應根據企業的發展情況來決定，也應充分考慮企業的發展定位。企業的發展面臨著一個多變的、復雜的市場環境。所以，在具體制定預算管理目標時，不能一味地按部就班地制定目標，或者是制定不具備靈活性的目標，而是要將企業目標設置得具有一定的彈性，在復雜多變的市場環境下，可以有效地調整發展的戰略。企業的預算管理目標需要和長期地發展目標保持統一，至于這樣才能夠找到關鍵的控制點，在今后的編制中在企業各個部分的預算都可以實現良好的銜接。

2.編制細化預算

提升預算編制的可行性，預算編制視為了更好地提升預算的能力和執行力度。對于企業的發展來說，也是為企業創造更多有力的發展條件。進一步提升預算的責任、指標和相應的制度，在每一個員工的責任定位上，要細化處理，讓他們每個人都明確自身在企業的定位以及工作的要求，讓他們根據編制的要求嚴格組織自己的工作，這樣的細化發展可以有效地避免預算執行中會遇到的各種矛盾。在預算編制審核時，及時做到信息交流，實現認識的統一。讓各級的責任人都對相關的額定管理掌握牢固，了解自身的責任與目標，降低管理工作的難度與復雜程度，讓企業的預算編制可以更加接近企業的運行情況。

3.建立公正客觀的考核制度

建立公正客觀的考核制度，對于企業的員工來說，可以充分地激發他們在工作上的熱情。在全面實現預算管理時，要加強企業的工作意識，滿足員工的實際需求，重視對員工的鼓勵，實現企業管理目標的自主化。讓預算管理的執行和每一個部門的績效掛鉤，讓企業的工作人員充分地認識到企業整體戰略目標與其自身的相關性。盡可能地避免在預算控制中出現的人為因素，鼓勵企業員工為預算目標的實現做好準備。業績的考核要與預算管理有機結合，注重預算的過程也要注重最終的結果。最終在企業內部建立起一套具有執行力度、科學、合理、行之有效的考核制度。企業的預算考評不是僅僅對企業單位績效或者個人進行評估，同時也是為了更深層次的目標邁進，是為了更好地推動責任單位的發展，促進個人行為的優化，引導全體的工作人員朝著一個共同的方向邁進。所以，在設計預算考核時，管理者需要充分的結合戰略目標獎預算和管理體系有機結合，實現預算考評和績效管理的結合，這樣才能夠充分地保障個人目標與企業目標的一致性，確保企業戰略目標的實現。

4.建立新型的企業文化

在企業管理中，不能忽視企業文化的重要性，建立創新的企業文化，強化監督管理，對于企業的預算管理發展以及企業的管理創新發展來說，有著重要的促進作用。企業的全面預算管理應與企業文化并行，實現預算管理的創新就需要對企業文化有所改善，在這種基礎之上，全面推行企業的預算管理，讓員工對預算管理有一個清晰地認識。也只有建立在企業的文化背景下，員工才更愿意投入企業的預算管理工作。全面預算管理對于企業的財務活動有著不可忽視的監督作用，但是同時也是一種促進。利用全面預算管理加強對預算管理的監督，確保預算管理運行的有效性。建立創新性的文化，讓員工更加主動地接受預算管理，投入預算管理，確保預算管理的執行力度和執行的有效性。評的制度化、規范化。

5.重視數據安全

通過對經濟社會各個行業、各個領域和各個維度大數據的提取和捕捉、分析和挖掘，形成有價值的信息產品成為各個行業創新的有力引擎。我們可以看到很多國際國內重要的決策的產生，都是事先通過對大數據的各種運用奠定決策的基礎。全面預算管理部門作為綜合性的經濟管理和監督部門，全面預算管理人員所掌握的數據關乎到一個企業乃至整個社會的經濟穩定，整個大數據環境所涵蓋的就是整個國家經濟社會的運行內容，所以，這些數據的安全性，需要得到重視。目前的網絡環境，無論什么級別的全面預算管理數據遭到泄密，都會引起動蕩，會對整個全面預算管理系統的執行力產生懷疑，因此，相關問題必須得到重視。

6.更新信息化管理系統

隨著社會科學技術的不斷發展，企業應該逐步完善自身的軟件功能。一些信息化的系統的設計遠遠跟不上當下對軟件系統的需求，不能滿足企業全面預算管理工作的需求，使得企業在審計的過程中，有些系統不能發揮應有的作用，所以，加強對全面預算管理系統軟件的更新，保持與時俱進性，這樣可以有效地避免被時代淘汰。針對此問題，企業應加強對信息化全面預算管理工作的業務核算制度設置，強化內部管理制度，以提供切實可行的方案，提升企業運行的警惕性，對內部系統的管理控制加以嚴格約束。

7.加強監督管理

在全面預算管理執行工作的過程中，工作重心不僅要放在財政審計的執行上，還應進一步提升監督服務的力度。簡單的行政處理處罰已經不能適應當下的形式需求，需要增強監督的意識。在監督上要對被審單位嚴格控制，堅持將違規行為融入到完善機制當中。實現預算管理的全面控制。

四、結語

全面預算管理的工作是一項系統的、復雜的工作，這也不是單單一個部門就可以完成的工作，需要企業內部人員的上下配合，需要全員參與，只有這樣，企業制定的預算管理才容易被人所接受，才能夠更好地被貫徹和執行，才能夠減少因為信息不對稱而造成的不良影響。切實以企業的整體發展為戰略目標制定預算管理目標，才能夠對企業的發展起到全方位的支持作用。

參考文獻：

[1]韋德洪.企業全面預算管理現狀分析與思考——來自廣西企業的問卷調查報告[J].財會通訊，2004，14：3-15.

[2]劉英.探析中小型企業全面預算管理中存在的問題及其建議[J].財經界（學術版），2014，01：81-82.

[3]何蓮.集團化企業如何構建戰略導向的全面預算管理體系探析[J].經營管理者，2014，28：63-64.

[4]賀世強.中小企業全面預算戰略管理研究——基于平衡計分卡的分析[J].技術經濟與管理研究，2012，10：73-77.

[5]董璇.全面預算管理，難在何處？——企業全面預算管理探析[J].現代經濟信息，2011，12：7.

作者簡介：許秋芳（1985.08- ），女，漢族，本科，阿姆斯壯地面材料（中國）有限公司物流專員，研究方向：企業管理