恭城紅巖新村新型農(nóng)民開展觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營培訓(xùn)情況調(diào)研報告

趙樂

（廣西桂林農(nóng)業(yè)學(xué)校，廣西 桂林 541006）

恭城紅巖新村新型農(nóng)民開展觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營培訓(xùn)情況調(diào)研報告

趙樂

（廣西桂林農(nóng)業(yè)學(xué)校，廣西 桂林 541006）

調(diào)研小組通過前往廣西恭城紅巖新村，掌握一手資料，總結(jié)當?shù)赜^光農(nóng)業(yè)經(jīng)營的發(fā)展成就，從當?shù)匦滦娃r(nóng)民思想觀念轉(zhuǎn)變?yōu)榍腥朦c，探析如何提升新型農(nóng)民開展觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營培訓(xùn)的實效性，為研究新型農(nóng)民開展觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營培訓(xùn)提供參考。

觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營；新型職業(yè)農(nóng)民；培訓(xùn)

針對廣西恭城紅巖新村新型農(nóng)民開展觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營的調(diào)研過程主要分為3個步驟：對當?shù)赜^光農(nóng)業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀進行調(diào)查；走訪當?shù)鼐用?，調(diào)查其參與的農(nóng)業(yè)培訓(xùn)項目；了解當?shù)嘏嘤?xùn)機構(gòu)及培訓(xùn)方式。

1 調(diào)研項目

1.1 當?shù)赜^光農(nóng)業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀

調(diào)查小組主要通過利用網(wǎng)絡(luò)、期刊等查找文獻資料法，以及到當?shù)刈咴L了解實際情況，來調(diào)查當?shù)赜^光農(nóng)業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀。

桂林恭城瑤族自治縣紅巖村，距桂林市123 km，距縣城14 km，農(nóng)戶數(shù)103戶，總?cè)丝?17人，占地約73.33 hm2。紅巖村因堅持“養(yǎng)殖-沼氣-種植”三位一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，20世紀80年代的貧困小山村一躍成為月柿、柑橙特色生態(tài)水果基地。如今紅巖新村依托生態(tài)資源優(yōu)勢，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)旅游紅紅火火，不論是經(jīng)濟效益還是社會效益都明顯提高。據(jù)統(tǒng)計，2013年紅巖新村累計接待游客30萬人次，休閑農(nóng)業(yè)營業(yè)收入2 983.2萬元，村集體收入18.6萬元，農(nóng)民人均純收入達1.3萬元，其中人均非農(nóng)收入達7 460元，轉(zhuǎn)移勞動力350人。紅巖村因此獲得了“全國農(nóng)業(yè)旅游示范點”“廣西十大魅力鄉(xiāng)村”“桂林市首批生態(tài)文明新農(nóng)村”等榮譽稱號。

1.2 當?shù)剞r(nóng)民參與的農(nóng)業(yè)培訓(xùn)項目

調(diào)研小組主要通過問卷調(diào)查法來了解當?shù)剞r(nóng)民參加過的農(nóng)業(yè)培訓(xùn)項目，主要調(diào)查對象是21～60歲有勞動能力的從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的常住農(nóng)村居民。

1.2.1 調(diào)查問卷發(fā)放情況。該地調(diào)查問卷共發(fā)放30份，回收27份，有效問卷25份，回收率83.3%。

1.2.2 調(diào)查數(shù)據(jù)整理統(tǒng)計。具體調(diào)查結(jié)果見表1。

表1 恭城紅巖新村部分農(nóng)民調(diào)研問卷數(shù)據(jù)表

1.2.3 調(diào)查數(shù)據(jù)分析。由表1可知，調(diào)查人群女性比例略高于男性；本地村民年齡段集中于41～50歲階段，其次是31～40歲階段，基本處于中年進入老年年齡層；文化程度大部分為初中，少部分為高中及中專學(xué)歷、小學(xué)及以下，文化程度普遍偏低。該地培訓(xùn)情況：外出培訓(xùn)中基本為新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，這與國家的廣泛提升新型職業(yè)農(nóng)民素養(yǎng)培訓(xùn)政策有關(guān)；當?shù)赜^光農(nóng)業(yè)經(jīng)營培訓(xùn)與生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)人數(shù)相當，說明當?shù)赜^光農(nóng)業(yè)經(jīng)營發(fā)展勢頭較好，政府與村民重視程度高。

分析上述結(jié)果，發(fā)現(xiàn)存在如下問題：①培訓(xùn)都有結(jié)業(yè)證，培訓(xùn)考試實效如何是未知的；②大部分人不明確參加培訓(xùn)的目的，相當一部分人存在有培訓(xùn)費、其他人宣傳參加培訓(xùn)的現(xiàn)象；③現(xiàn)有培訓(xùn)模式暫時未能滿足農(nóng)民的需求；④培訓(xùn)中是否發(fā)揮了先進典型的作用；⑤培訓(xùn)中是否傳授了新知識、新技術(shù)。

2 針對調(diào)研結(jié)果的應(yīng)對措施

2.1 轉(zhuǎn)變新型農(nóng)民參與觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營培訓(xùn)的思想觀念

2.1.1 扭轉(zhuǎn)農(nóng)民重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、輕經(jīng)管管理的觀念。調(diào)研中，大部分地區(qū)新型農(nóng)民培訓(xùn)中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)與觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營培訓(xùn)比例為7∶3。紅巖新村觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營較發(fā)達，相關(guān)培訓(xùn)比重相應(yīng)提升。但與生產(chǎn)技術(shù)相比，大部分農(nóng)民不愿參與經(jīng)營管理類培訓(xùn)。認為本身自給自足、小富即安，發(fā)展視野完全被“小農(nóng)”意識影響?；谵r(nóng)民的強烈訴求，很多新型農(nóng)民培訓(xùn)機構(gòu)較少安排此類培訓(xùn)或者根本不開設(shè)相關(guān)課程。即使有觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營類培訓(xùn)課程，基本偏向于服務(wù)意識培訓(xùn)的課程，并沒有引進先進的經(jīng)營管理理念，不利于經(jīng)營型新型農(nóng)民的培育，也不利于新型農(nóng)民整體素質(zhì)的提升。

2.1.2 轉(zhuǎn)變農(nóng)民“被培訓(xùn)”狀態(tài)，利用多種方式提升新型農(nóng)民培訓(xùn)積極性。調(diào)研中，新型農(nóng)民參與觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營培訓(xùn)普遍存在農(nóng)閑時候“被組織”“被培訓(xùn)”現(xiàn)象。很多農(nóng)民并不清楚自己參加的是何種培訓(xùn)，目的怎樣？如何扭轉(zhuǎn)農(nóng)民思想觀念，把觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營類新型農(nóng)民培訓(xùn)工作落到實處。最關(guān)鍵要打破農(nóng)民認為自己文化基礎(chǔ)差、家庭經(jīng)濟不好、生活習(xí)慣不良和年齡偏大等觀念。利用發(fā)家致富的先進典型事件傳播、相關(guān)組織機構(gòu)長期下鄉(xiāng)到村到戶宣傳、政府政策扶持等手段來鼓勵農(nóng)民主動參與。認清社會發(fā)展形勢，主動接收新事物，積極學(xué)習(xí)新技術(shù)，擺脫過去農(nóng)民單純?yōu)榱伺嘤?xùn)費或者相關(guān)機構(gòu)為完成培訓(xùn)任務(wù)而開設(shè)的培訓(xùn)課程，真正實現(xiàn)新型農(nóng)民角色轉(zhuǎn)變［1］。

2.1.3 利用農(nóng)村精神文化生活把培訓(xùn)工作植入農(nóng)民心田。調(diào)研中，還存在32%的農(nóng)民從來沒有參加過培訓(xùn)，要人人改變思想觀念，參與培訓(xùn)可以依靠文化滲透的力量。文化滲透是提升農(nóng)村精神生活的“軟實力”，農(nóng)民培訓(xùn)工作要充分發(fā)揮文化育民的作用。通過廣播電視村村通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、鄉(xiāng)村文化室建設(shè)等手段，增強農(nóng)民文化知識；通過全民健身、文化活動“三下鄉(xiāng)”等手段，活躍農(nóng)民生活氣氛；通過信息資源共享、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)下鄉(xiāng)等手段，拓寬農(nóng)民對新事物的視野。以農(nóng)民喜聞樂見的農(nóng)村文化活動為契機，向農(nóng)民宣傳推廣新型農(nóng)民培訓(xùn)與轉(zhuǎn)化帶來的益處，廣泛傳播觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營對提高農(nóng)民收入、促進新農(nóng)村建設(shè)方面的作用，提升農(nóng)民參加新型農(nóng)民培訓(xùn)的積極性。

2.2 新型農(nóng)民結(jié)合當?shù)靥厣_展觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營培訓(xùn)

2.2.1 鼓勵并支持授課教師深入培訓(xùn)當?shù)卣{(diào)研總結(jié)，加強課程的針對性、實效性。調(diào)研中，92%的農(nóng)民希望開展“針對性培訓(xùn)+教師指導(dǎo)”的觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營培訓(xùn)。新型農(nóng)民培訓(xùn)工作授課教師基本來自各大科研單位或?qū)I(yè)院校，這支隊伍是觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營行業(yè)的技術(shù)帶頭人或經(jīng)驗豐富的專家。在課程設(shè)計上，往往把本專業(yè)、本行業(yè)廣泛適用的知識、技能教授給學(xué)員。各地學(xué)員因為文化程度不高，課堂知識無法轉(zhuǎn)化并運用到當?shù)貙嶋H操作當中。為結(jié)合各地特色開展教學(xué)，提高新型農(nóng)民開展觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營的實效性。各地政府及培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)創(chuàng)造條件，讓教師到當?shù)爻浞终{(diào)研、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，總結(jié)有效經(jīng)驗，最后形成教學(xué)資源與學(xué)員分享，并指導(dǎo)新型農(nóng)民在當?shù)亻_展觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)。

2.2.2 優(yōu)先培養(yǎng)一批開展觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營的典型學(xué)員，帶動當?shù)仄渌r(nóng)民培訓(xùn)并致富。調(diào)研中，新型農(nóng)民開展觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營培訓(xùn)學(xué)員多來自當?shù)仄胀ㄞr(nóng)民，通過村干部宣傳、報名參加。有些村屯因沒有達到培訓(xùn)人數(shù)指標，村干部就發(fā)動自身的親戚朋友參加。所以，很多學(xué)員沒有明確培訓(xùn)目的，培訓(xùn)效果良莠不齊。觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)驗不同于生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，可以立即運用到實踐生產(chǎn)當中。這需要長期的經(jīng)營管理與工作實踐來充實，很多學(xué)員認為學(xué)到的知識實用效果不佳。因此，各地在開展觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營培訓(xùn)時，可以收集當?shù)厣a(chǎn)經(jīng)營先進分子作為典型學(xué)員優(yōu)先培育。邊生產(chǎn)邊培訓(xùn)，邊培訓(xùn)邊總結(jié)，將先進經(jīng)驗作為教學(xué)資源。通過以先進帶動后進，促進整村農(nóng)民完成新型農(nóng)民的轉(zhuǎn)化，并發(fā)家致富［2］。

2.2.3 開辦特色培訓(xùn)班，促進整村推進觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營事業(yè)發(fā)展。調(diào)研中，開展針對性培訓(xùn)成為大部分農(nóng)民的述求。當?shù)乜梢愿鶕?jù)不同村屯的需求開設(shè)具有針對性的特色培訓(xùn)班。觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營事業(yè)發(fā)展較快的村屯可以采取“村級觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營新型農(nóng)民精確培養(yǎng)”模式優(yōu)先發(fā)展。開發(fā)特色課程、開辦特色班級、培養(yǎng)特色人才為目標，致力于符合新型農(nóng)民培訓(xùn)要求，全面提升農(nóng)民文化素養(yǎng)和經(jīng)營理念。既提高農(nóng)民職業(yè)技能，又促進農(nóng)民增收。根據(jù)專業(yè)定制班級與課程，打造一支支撐觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營發(fā)展的新型農(nóng)民隊伍，提高接待服務(wù)意識，改善接待服務(wù)設(shè)施，完善服務(wù)內(nèi)容，探索出“精確培育、農(nóng)民受益”的培訓(xùn)新模式，完善觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)鏈，打造觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)圈。

2.2.4 與觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營發(fā)展先進村屯“結(jié)對子”，實行幫扶培訓(xùn)。調(diào)研中，100%的農(nóng)民希望學(xué)習(xí)發(fā)家致富的先進經(jīng)驗。依據(jù)各地新型農(nóng)民培訓(xùn)先進經(jīng)驗，村屯間的觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營發(fā)展同樣可以開展先進帶動落后的方式。通過政府的支持與幫助，甄選一批觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營發(fā)展較快、步入正軌、具有完備設(shè)施與操作模式的村屯到較為落后的村屯傳經(jīng)布道。落后村屯可以通過復(fù)制模式-模式試行-實踐總結(jié)-改進實行的步驟更快地投入到觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營的發(fā)展當中。同時，政府對于幫扶培訓(xùn)應(yīng)該給予一定的政策與資金的傾斜。第一，應(yīng)該爭取專項資金支持，對幫扶培訓(xùn)與接受培訓(xùn)的農(nóng)民提供資金保證；第二，政府應(yīng)將這種“結(jié)對子”模式作為一個長期的項目工作實施，從教材編寫、課程體系、教學(xué)模式、師資選聘形成體系，建立幫扶培訓(xùn)有力的組織保障。

2.3 吸收相關(guān)經(jīng)驗，創(chuàng)新新型農(nóng)民開展觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營培訓(xùn)的方式

2.3.1 培訓(xùn)方式盡量打破以課堂教學(xué)為主，多形式綜合開展新型農(nóng)民觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營培訓(xùn)。調(diào)研中，參加新型農(nóng)民培訓(xùn)的學(xué)員大多是留守本地的農(nóng)民，普遍年齡偏大，文化素質(zhì)偏低，知識接收能力較差，培訓(xùn)主動性不強。如果培訓(xùn)方式以課堂教學(xué)為主，培訓(xùn)效果顯然不大，與培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民相悖。根據(jù)調(diào)研結(jié)果，臨近紅巖新村的黃竹崗水庫移民培訓(xùn)基地采用的“集中培訓(xùn)+基地實訓(xùn)+移民家體驗感知”模式實行分段培訓(xùn)，集中教學(xué)重點講授觀光農(nóng)業(yè)管理技術(shù)和營銷策略；基地實訓(xùn)，讓學(xué)員在實地培訓(xùn)，由專業(yè)人員經(jīng)營指導(dǎo)，增強培訓(xùn)的針對性；移民家體驗感知，由移民培訓(xùn)移民的方式，讓培訓(xùn)學(xué)員深刻認識，提升培訓(xùn)投入經(jīng)營的感知［3］。所以，觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營的新型農(nóng)民培訓(xùn)要從課堂教學(xué)中剝離，綜合各種優(yōu)秀的培訓(xùn)模式，創(chuàng)新適合當?shù)靥厣呐嘤?xùn)方式。

2.3.2 讓農(nóng)業(yè)資格準入制度落到實處，培訓(xùn)考核以生產(chǎn)經(jīng)營實效為評價標準。調(diào)研中，68%參加培訓(xùn)的農(nóng)民都有結(jié)業(yè)證，但是考核評價是否能達到實際效果是開展觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營培訓(xùn)過程中需要思考的重要問題。為了達到實際評價效果，在培育新型農(nóng)民過程中，要逐步健全農(nóng)業(yè)職業(yè)資格證書制度。嚴格按照國家發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的要求，研究制定觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營職業(yè)資格準入制度。培訓(xùn)考核不能以單一課堂考試或考核的方式認定。應(yīng)制定一套以生產(chǎn)經(jīng)營實效為評價標準的考核制度：以學(xué)員考試成績、技能演示等為考核手段，以結(jié)果檢驗為最終目的，后期應(yīng)進行跟蹤服務(wù)和開展觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營實效考核，最終評判學(xué)員成績。考核期限根據(jù)各地實際情況以2～6個月為期限。

2.3.3 以培養(yǎng)新型農(nóng)民較高職業(yè)素養(yǎng)為目的，注重觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營培訓(xùn)的時代性。調(diào)研中，100%的農(nóng)民愿意接受新知識。在實踐過程中，除了培訓(xùn)新型農(nóng)民觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營較高的農(nóng)業(yè)科學(xué)和生產(chǎn)經(jīng)營知識之外，還要注重科技創(chuàng)新、參與市場競爭、優(yōu)化資源配置、降低生產(chǎn)風險等各方面能力的灌輸。不能只完成教學(xué)內(nèi)容及短期目標，還需要根據(jù)時代發(fā)展趨勢，對新型農(nóng)民培訓(xùn)有長期發(fā)展目標和方案。真正做到不斷提升新型農(nóng)民職業(yè)素養(yǎng)，培育一批適應(yīng)時代發(fā)展，順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”大潮，支持觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營企業(yè)積極運用電子商務(wù)、云計算、大數(shù)據(jù)、3D技術(shù)和移動互聯(lián)網(wǎng)等平臺技術(shù)，以發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營電商、定制觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意觀光農(nóng)業(yè)、智慧觀光農(nóng)業(yè)為目標，高學(xué)歷、高素質(zhì)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、農(nóng)民工的新型農(nóng)民，成為高、精、尖的觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營新型農(nóng)民人才，整體推進當?shù)赜^光農(nóng)業(yè)經(jīng)營事業(yè)向信息化市場過渡［4］。

此次調(diào)研活動只是針對紅巖新村部分農(nóng)民開展的調(diào)研活動，由于時間倉促，并沒有走訪所有的住戶，存在一定的局限性。但是，從側(cè)面反映出農(nóng)民對觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營培訓(xùn)的觀點與要求，所得的結(jié)論與建議能夠為后續(xù)研究提供一些幫助。

［1］李國英.恭城紅巖村生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游與新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查分析［J］.農(nóng)技服務(wù)，2014（5）：22.

［2］李明湖，秦志東，丁永奎.論廣西新型職業(yè)農(nóng)民及其培育［J］.企業(yè)科技與發(fā)展，2015（23）：63-65.

［3］呂金寶，熊濤，李陸，等.建立村級休閑農(nóng)業(yè)職業(yè)農(nóng)民精確培養(yǎng)模式與對策研究［J］.北京農(nóng)業(yè)，2015（29）：193-195.

［4］龍海平.新型農(nóng)民培育過程中的機制創(chuàng)新分析——基于桂林市六個村莊的田野考察［J］.湖湘三農(nóng)論壇，2012（0）：447-451.

F323

A

1674-7909（2016）21-94-3

2015年廣西職業(yè)教育教學(xué)改革立項重點項目“新型農(nóng)民開展觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營培訓(xùn)的實踐與研究”（桂教職成［2015］22號）。

趙樂（1984-），女，講師，研究方向：觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營、旅游服務(wù)與管理。