千企萬戶直通式農(nóng)村信息服務(wù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)

吳然 周鹿揚(yáng) 伍瓊

（安徽省農(nóng)村綜合經(jīng)濟(jì)信息中心，安徽 合肥 230031）

千企萬戶直通式農(nóng)村信息服務(wù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)

吳然 周鹿揚(yáng) 伍瓊

（安徽省農(nóng)村綜合經(jīng)濟(jì)信息中心，安徽 合肥 230031）

通過對(duì)氣象為農(nóng)服務(wù)的背景分析，系統(tǒng)闡述直通式氣象服務(wù)的主要任務(wù)和具體要求。結(jié)合服務(wù)需求，提出建立直通式服務(wù)系統(tǒng)的基本思路與模塊功能設(shè)計(jì)。通過用戶信息子系統(tǒng)、服務(wù)咨詢子系統(tǒng)、商務(wù)管理子系統(tǒng)、信息推送子系統(tǒng)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)針對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的直通式、個(gè)性化服務(wù)。

直通式服務(wù)；氣象為農(nóng)服務(wù)；系統(tǒng)設(shè)計(jì)；服務(wù)模式

為適應(yīng)“三農(nóng)”發(fā)展新形勢(shì)，滿足農(nóng)民對(duì)信息服務(wù)的個(gè)性化需求，積極探索直通式服務(wù)新模式，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)一站式信息服務(wù)，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面，提高針對(duì)性服務(wù)效果，提升服務(wù)效益，建設(shè)了“千企萬戶”直通式信息服務(wù)系統(tǒng)。

1 直通式氣象為農(nóng)服務(wù)發(fā)展背景

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn)，安徽省農(nóng)村勞動(dòng)力大量向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著“誰來種地、怎樣種地、如何增收”等突出問題。為適應(yīng)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、商品化、規(guī)?；a(chǎn)的新趨勢(shì)和新要求，安徽省在穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的前提下，大膽創(chuàng)新創(chuàng)造，積極探索實(shí)踐，大力培育以農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶及家庭農(nóng)場(chǎng)等為代表的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體［1］。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在經(jīng)營(yíng)規(guī)模、輻射帶動(dòng)、盈利能力、資金來源、市場(chǎng)導(dǎo)向、產(chǎn)品認(rèn)證、品牌建設(shè)和銷售渠道等方面具有明顯優(yōu)勢(shì)［2］，同時(shí)也是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的微觀基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)“四化”同步的關(guān)鍵所在［3］。

針對(duì)發(fā)展現(xiàn)狀，2014年《農(nóng)業(yè)部辦公廳中國(guó)氣象局辦公室關(guān)于開展面向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體直通式氣象服務(wù)的通知》中，要求各級(jí)氣象部門要確定服務(wù)對(duì)象、內(nèi)容及方式，提升直通式服務(wù)質(zhì)量，開展服務(wù)效益評(píng)估等工作，切實(shí)做好直通式服務(wù)的各項(xiàng)保障。

2 直通式服務(wù)的工作要求

“千企萬戶”信息服務(wù)工程是對(duì)全省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行全面的摸底、調(diào)查、建檔，建立信息準(zhǔn)確、分類合理、需求明確的用戶信息數(shù)據(jù)庫，制定農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的個(gè)性化方案，通過優(yōu)化專家隊(duì)伍、建設(shè)便捷實(shí)用的專業(yè)服務(wù)系統(tǒng)和信息服務(wù)終端、豐富服務(wù)內(nèi)容等方式，開展有針對(duì)性的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)，為用戶定制個(gè)性化的服務(wù)套餐，提供農(nóng)業(yè)政策咨詢、農(nóng)技指導(dǎo)、災(zāi)害預(yù)警、產(chǎn)品推廣、網(wǎng)上交易和品牌宣傳等各類增值服務(wù)。

3 直通式服務(wù)工作的主要任務(wù)

3.1 建立用戶信息庫

科學(xué)合理地界定調(diào)查對(duì)象的范圍，通過全面調(diào)查摸底，掌握全省涉農(nóng)企業(yè)、專業(yè)合作社、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和種養(yǎng)殖大戶的基本信息。重點(diǎn)了解用戶服務(wù)需求，建立安徽農(nóng)網(wǎng)“千企萬戶”信息庫。

3.2 用戶分類和需求分析

按照服務(wù)對(duì)象的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍，將其分為種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)機(jī)農(nóng)資和生物技術(shù)等類別，再按照由粗到細(xì)、由宏觀到具體的原則進(jìn)行遞進(jìn)式歸類；按照服務(wù)對(duì)象需求的共性和個(gè)性，再進(jìn)行分類、匯總，建立用戶需求數(shù)據(jù)庫，作為針對(duì)性服務(wù)依據(jù)。

3.3 設(shè)計(jì)完善服務(wù)方案與流程

一是整理和完善現(xiàn)有農(nóng)網(wǎng)相關(guān)制度和規(guī)范；二是建立信息服務(wù)的相關(guān)流程，內(nèi)容涵蓋政策指導(dǎo)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律咨詢服務(wù)等；三是建立商務(wù)服務(wù)的相關(guān)方案，內(nèi)容涵蓋市場(chǎng)商務(wù)、營(yíng)銷推廣、部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)服務(wù)等。

3.4 應(yīng)用系統(tǒng)研發(fā)

圖1 信息服務(wù)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

建設(shè)開發(fā)“千企萬戶”信息服務(wù)系統(tǒng)，圍繞服務(wù)對(duì)象，優(yōu)化對(duì)接農(nóng)網(wǎng)網(wǎng)站相關(guān)版塊，研發(fā)四大專業(yè)服務(wù)子系統(tǒng)（見圖1）。一是用戶信息子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)信息上報(bào)、分類統(tǒng)計(jì)、信息查詢、數(shù)據(jù)分析等功能；二是服務(wù)咨詢子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)交互、專家遠(yuǎn)程答疑、流程化服務(wù)、服務(wù)記錄可追溯等功能；三是商務(wù)管理子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)有農(nóng)網(wǎng)市場(chǎng)供求、商務(wù)會(huì)員等欄目的對(duì)接，拓展商務(wù)類相關(guān)功能，為下一步建立電子商務(wù)探索方向。四是建立綜合信息推送子系統(tǒng)，通過網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、自助終端、電話熱線、手機(jī)短信和掌上農(nóng)網(wǎng)等手段，把形式多樣的涉農(nóng)信息轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)知識(shí)庫，主動(dòng)推送給農(nóng)村各類用戶。

4 直通式信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)

建設(shè)開發(fā)“千企萬戶”信息服務(wù)系統(tǒng)和四大專業(yè)子系統(tǒng)。

4.1 賬戶類別

該系統(tǒng)用戶賬號(hào)分為三類：企業(yè)賬號(hào)，為該系統(tǒng)的服務(wù)對(duì)象，登錄后用戶接收相關(guān)服務(wù)、提出需求、與專家交流等；服務(wù)賬號(hào)，包括省市縣三級(jí)農(nóng)網(wǎng)賬號(hào)，按權(quán)限管理各自轄區(qū)的相關(guān)企業(yè)信息；專家賬號(hào)，分為省市縣三級(jí)，通過該系統(tǒng)提供相關(guān)服務(wù)，解答相關(guān)問題，并可與農(nóng)網(wǎng)服務(wù)賬號(hào)、企業(yè)賬號(hào)互動(dòng)。

4.2 用戶信息子系統(tǒng)

規(guī)范服務(wù)對(duì)象的信息采集格式，在省農(nóng)網(wǎng)中心建立全省信息數(shù)據(jù)庫；對(duì)用戶信息采取分級(jí)管理，分配省、市、縣三級(jí)管理賬戶和權(quán)限；各級(jí)農(nóng)網(wǎng)中心通過此系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象的信息上報(bào)，并可按級(jí)別、類目進(jìn)行統(tǒng)計(jì)查詢、數(shù)據(jù)分析。

錄入，提供用戶信息的單條錄入、批量導(dǎo)入、修改、刪除、查詢、排序和篩選等功能；支持Excel批量導(dǎo)入（按固定格式），單條修改等；查詢，可按任意條件，如關(guān)鍵字、地市縣、企業(yè)類型、企業(yè)性質(zhì)、信息需求等；排序，支持按地市、錄入時(shí)間等條件的升降排序；對(duì)于企業(yè)賬戶，登錄后可修改自己的相關(guān)信息。

4.3 服務(wù)咨詢子系統(tǒng)

根據(jù)用戶角色，分為用戶界面、服務(wù)界面和專家界面。用戶界面的使用者為服務(wù)對(duì)象，提供基本知識(shí)庫查詢、疑難咨詢、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)交互等功能；服務(wù)界面的使用者為農(nóng)網(wǎng)工作人員，根據(jù)客服專員負(fù)責(zé)的行業(yè)不同，劃分為各大行業(yè)管理區(qū)塊，提供信息查詢、流程化服務(wù)、記錄追溯、專家轉(zhuǎn)接和增值業(yè)務(wù)等功能；專家界面的使用者為農(nóng)網(wǎng)專家隊(duì)伍，提供信息查詢、遠(yuǎn)程答疑、工作管理等服務(wù)功能。目前提供的直通式服務(wù)產(chǎn)品有4種：農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、市場(chǎng)預(yù)測(cè)服務(wù)、農(nóng)業(yè)政策服務(wù)。分為3種界面：用戶界面、服務(wù)界面、專家界面。

4.3.1 用戶界面。為企業(yè)賬號(hào)登錄后所展示，提供基本知識(shí)庫查詢、疑難咨詢（文字、語音留言）、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)交互（與客服或?qū)＜业奈淖忠粢曨l交流）等功能，主要包括：特色服務(wù)，農(nóng)業(yè)氣象/農(nóng)業(yè)科技/市場(chǎng)預(yù)測(cè)/農(nóng)業(yè)政策；咨詢板塊，按照咨詢方式，分為在線文字咨詢、離線文字咨詢、營(yíng)銷QQ實(shí)時(shí)互動(dòng)、專家音視頻在線或留言等；農(nóng)技百科，提供在線知識(shí)庫查詢和在線有問有答；服務(wù)購(gòu)買，提供短信訂閱和商務(wù)會(huì)員購(gòu)買服務(wù)。

4.3.2 服務(wù)界面。為農(nóng)網(wǎng)服務(wù)賬號(hào)登錄后所展示，提供用戶信息查詢、服務(wù)流程查詢、服務(wù)記錄追溯、專家對(duì)接和信息推送等功能，主要包括：基本信息查詢，可查詢與篩選基本用戶數(shù)據(jù)庫；服務(wù)記錄，可查詢服務(wù)流程進(jìn)度、相關(guān)用戶已訂制業(yè)務(wù)、服務(wù)歷史記錄；咨詢回復(fù)，服務(wù)人員通過該功能進(jìn)行在線文字、離線留言、營(yíng)銷QQ、專家咨詢以及有問有答等咨詢的回復(fù)和統(tǒng)計(jì)；信息推送，針對(duì)農(nóng)業(yè)氣象、農(nóng)業(yè)科技、市場(chǎng)信息等服務(wù)產(chǎn)品的維護(hù)，微信內(nèi)容和微網(wǎng)站的維護(hù)，短信群發(fā)平臺(tái)操作等。

4.3.3 專家界面。為專家賬號(hào)登錄后所展示，提供信息查詢、遠(yuǎn)程答疑、服務(wù)記錄追溯、工作管理等服務(wù)功能，在專家后臺(tái)可進(jìn)行相關(guān)功能操作，主要包括：專家管理，進(jìn)行個(gè)人資料的修改，專家級(jí)別的查看與提升；用戶信息查詢，可查詢與自己互動(dòng)相關(guān)用戶的基本數(shù)據(jù)庫；用戶服務(wù)記錄查詢，提供當(dāng)前專家賬號(hào)的服務(wù)歷史記錄追溯；專家服務(wù)，可進(jìn)行在線文字交流、離線問題解答、音視頻答疑等。

4.4 商務(wù)管理子系統(tǒng)

與農(nóng)網(wǎng)商務(wù)會(huì)員對(duì)接并強(qiáng)化相關(guān)功能，實(shí)現(xiàn)供求發(fā)布、會(huì)員管理、網(wǎng)店管理、廣告管理和其他營(yíng)銷推廣的登記、查詢等功能，預(yù)留接駁“聚農(nóng)e購(gòu)”商城的數(shù)據(jù)接口。

4.5 商戶管理系統(tǒng)

對(duì)于企業(yè)賬號(hào)，此系統(tǒng)底層數(shù)據(jù)與農(nóng)網(wǎng)商務(wù)會(huì)員融合，如果企業(yè)賬號(hào)使用了農(nóng)網(wǎng)商務(wù)板塊的網(wǎng)店服務(wù)和其他相關(guān)服務(wù)，則可以在此系統(tǒng)中進(jìn)行管理（將商務(wù)板塊的部分功能移植）。對(duì)于農(nóng)網(wǎng)服務(wù)賬號(hào)，則可在此系統(tǒng)中查詢企業(yè)用戶的相關(guān)增值服務(wù)記錄，如數(shù)據(jù)包定制記錄、廣告管理、營(yíng)銷推廣記錄、付費(fèi)記錄等（商務(wù)會(huì)員管理員）。

4.6 信息推送子系統(tǒng)

整合農(nóng)網(wǎng)現(xiàn)有信息推送方式，開發(fā)建設(shè)以三農(nóng)呼叫中心建設(shè)為基礎(chǔ)，以知識(shí)庫管理與信息推送為手段，具有強(qiáng)大服務(wù)能力，以需求為中心的新型農(nóng)村信息服務(wù)與管理系統(tǒng)。結(jié)合多種信息傳播方式，以手機(jī)APP為開發(fā)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)PC和移動(dòng)設(shè)備信息推送的無縫對(duì)接。

綜合上述信息服務(wù)系統(tǒng)和四大專業(yè)子系統(tǒng)，其角色處理流程與構(gòu)架見圖2。

圖2 系統(tǒng)角色處理流程與架構(gòu)

5 結(jié)語

通過整合各類系統(tǒng)平臺(tái)，拓展延伸了服務(wù)成效。利用微博、微信、微網(wǎng)站、移動(dòng)客戶端打造移動(dòng)互聯(lián)服務(wù)矩陣，現(xiàn)已構(gòu)建安徽省氣象為農(nóng)服務(wù)移動(dòng)互聯(lián)平臺(tái)，研發(fā)發(fā)“惠農(nóng)”手機(jī)客戶端、官方微博和微信訂閱號(hào)，“聚農(nóng)e購(gòu)”手機(jī)商城上線，移動(dòng)互聯(lián)用戶超過60萬個(gè)；新增了移動(dòng)互聯(lián)、定制短信、在線音視頻咨詢等服務(wù)方式，豐富了市場(chǎng)預(yù)警、農(nóng)業(yè)氣象情報(bào)等服務(wù)產(chǎn)品的類型，提升了產(chǎn)品制作的流程化和分發(fā)推送速度；依托客戶服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)客戶管理、客服記錄、客服追溯、客服錄音的電子化，打造客戶服務(wù)工作的統(tǒng)一出口，并實(shí)現(xiàn)與農(nóng)網(wǎng)其他信息系統(tǒng)特別是直通式服務(wù)系統(tǒng)的接駁。

［1］安徽省聯(lián)合調(diào)研組.安徽“誰來種地”有了新主體［J］.農(nóng)村工作通訊，2013（17）：27-31.

［2］劉志成.湖南新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育的現(xiàn)狀、問題與對(duì)策［J］.湖南社會(huì)科學(xué)，2013（6）：128-131.

［3］劉帥，郭焱.新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策建議［J］.經(jīng)濟(jì)研究，2013（11）：18-20.

TP311.52

A

1674-7909（2016）21-43-3

創(chuàng)建“千企萬戶”直通式信息服務(wù)新模式（2014GA710001）；“千企萬戶”信息服務(wù)系統(tǒng)集成（KM201413）；“聚農(nóng)e購(gòu)”移動(dòng)電子商務(wù)平臺(tái)開發(fā)與應(yīng)用（KM201511）。

吳然（1983-），男，本科，研究方向：農(nóng)村信息化服務(wù)。