淺析公共圖書館與農家書屋建設

秦麗

摘要：農家書屋作為公共文化服務體系建設的一項重要工程，有助于構建覆蓋全社會的公共圖書館服務體系。本文介紹了農家書屋的背景、建設的意義和目前的現狀，以及分析了公共圖書館應如何參與到農家書屋的建設發展當中，實現兩者的協調發展的共贏局面。

關鍵詞：農家書屋；公共圖書館；服務；發展；共贏

為深入貫徹落實中共中央、國務院《關于推進社會主義新農村建設的若干意見》和《關于進一步加強農村文化建設的意見》，切實解決廣大農民群眾“買書難、借書難、看書難”的問題，2007年，新聞出版總署會同中央文明辦等部門聯合發出了《關于印發〈農家書屋工程實施意見〉的通知》，開始在全國范圍內實施“農家書屋”工程。公共圖書館是人類社會文明發展的產物。公共圖書館是由國家中央或地方政府管理、 資助和支持的、 免費為社會公眾服務的圖書館。公共圖書館源于社會的教育需求，它是為了推動社會文明進步而誕生的。在當今社會，國際競爭日趨激烈，公共圖書館已經成為推進經濟快速發展和社會全民進步的智力后援基地，承擔實現和保障公民文化權利、縮小社會信息鴻溝的重要使命。公共圖書館在社會發展中扮演著保存文化財富、傳播信息、實施教育、提供知識文化登角色，公共圖書館的角色決定著，公共圖書館有義務和責任參與到農家書屋的建設當中去，這是圖書館事業進一步發展的重要因素。

一、農家書屋建設的意義

農家書屋的建設對豐富農民群眾精神文化生活，提升文化素質，縮小城鄉差距，推進全面小康建設具有舉足輕重的作用。

（一）豐富農民群眾精神文化生活

農家書屋的建設為農村地區提供了一個全新的休閑娛樂場所，以前的農村地區在農閑時間，多數娛樂休閑活動是打牌、賭博等，農家書屋建成后有效的避免了種種不良的業余生活，豐富了農村群眾的精神文化生活。同時通過書本也開闊了村民眼界，提高了群眾素質。

（二）傳播科學文化知識

為了促進農村地區的經濟發展，各地紛紛以農家書屋為依托，舉辦各種類型的知識講座、農業技術培訓、養殖技術培訓等等活動，有效的傳播了科學文化知識，提高了農村群眾的科學文化素質，為當地經濟的發展起到了重要的助推作用。

（三）密切鄰里關系

農家書屋建成后，閑暇時間，村民匯聚到農家書屋進行閱讀等活動，群民之間的見面機會增多，交流增多了，鄰里之間的關系變得越來越和睦。同時，村民與村干部的見面機會增多，村干部能及時的了解群眾的困難，黨群關系、干群關系也融洽很多。

二、農家書屋的現狀

目前，農家書屋的建設工作正在有條不紊得進行，很多區已經建成正在不斷的完善當中，但農家書屋的現狀不容樂觀。

（一）資金來源單一，發展資金有限

在各地農家書屋的建設中，最大和最突出的問題就是缺少資金，很多地區建設的農家書屋緊緊只是提供一個場所，所有物資都是依靠上級撥付，書籍依靠省新聞出版總署統一配置，缺少來源，不能根據當地群眾的需求進行采購，導致農民走進書屋的興趣大減。

（二）有效利用率不高

很多地區的農家書屋建成后不對外開放，只是應付上面檢查，有些地區沒有完善的借閱手續，害怕群眾借書不還，不對外開放，有些地區缺少專門的管理人員，開放時間不能保證，有些地區群眾閱讀意識淡薄，宣傳發動力度不夠，群眾沒有意識走進書屋；久而久之，農家書屋的實效性無法有效發揮。

（三）制度缺失，管理人員專業性不強

目前建成的農家書屋多數沒有專門的借閱制度、管理制度、開放制度等各項規章制度。缺少制度保障致使農家書屋的使用率大大降低。同時，由于管理人員沒有專門進行專門的學習，一般有各村指定人員進行管理，專業素質不強，對圖書分類、等級、編號等一概不通，導致農家書屋圖書混亂。

（四）服務形式單一

目前農家書屋的服務形式僅僅局限于借書、還書階段，極大地限制了農家書屋作用的發揮。農家書屋管理人員只注重借閱，不注重推廣，更沒有意識開展讀書征文、閱讀推廣等讀書活動，嚴重影響了農家書屋的良性發展。

三、公共圖書館參與農家書屋建設發展

公共圖書館事業的基本目標是要實現圖書館服務的普遍均等和惠及全民，圖書館事業發展的根本標志是圖書館的星羅棋布，而圖書館的星羅棋布，在農村主要依靠農家書屋來完成。[2]公共圖書館應發揮自身的優勢，全方位參與到農家書屋的建設、發展過程中，促進農家書屋持續健康發展，更好地滿足基層群眾文化需求。

（一）發揮資源優勢，實現資源共享

由于目前很多地區的農家書屋沒有資金自己購買圖書，圖書更新不及時，針對性不強，沒有當地群眾喜歡閱讀的書籍。而公共圖書館有專門的資金購買圖書，每年都會對圖書進行補充更新，館藏資源相對豐富，能夠有效的滿足農村群眾的閱讀需求。農家書屋與公共圖書館應該加強交流合作，實現館際資源的共享，提高資源的有效利用率。

（二）進行專業技術培訓和指導

圖書管理是一項專業性很強的工作，要求管理人員除掌握專門的圖書館學知識外，還要掌握現代的信息技術，而公共圖書館有較強的專業技術力量。公共圖書館應充分發揮其專業技術力量，對農家書屋管理人員定期進行專業技術培訓，提高其專業技術技能和綜合素質，保證農家書屋工作的正常有序開展。

（三）幫助完善各項規章制度，建立長效機制

農家書屋建設工程任重而道遠，我們必須要有計劃、有重點、有步驟地長期性、連續性推進，要建成一個，鞏固一個，發展一個，完善各項管理機構和制度，確保其發揮效益。公共圖書館根據自身實際，因地制宜，協助各農家書屋制定較為完善的規章制度，明確借閱規則、開放時間、管理職責、管理制度等，使管理有章可循，推動持續健康發展。

（四）幫助開展豐富多樣的活動

由于農家書屋自身狀況限制，難以依靠自身開展各種形式的閱讀活動。公共圖書館可以發揮自身優勢，以農家書屋為依托，將自身舉辦的各種閱讀活動延伸到農村地區，開展群眾喜聞樂見、形式豐富多彩的閱讀活動，既能夠激發農村群眾的閱讀興趣，由有效地普及科學文化知識、豐富精神文化生活。同時，公共圖書館可以根據農村群眾實際情況，協助農家書屋開展種植、養殖等方面的教育培訓講座活動，既提高農民群眾的技能，又不失知識性的綜合性文化服務。

四、結語

總而言之，作為健全公共文化服務體系建設的重要項目的農家書屋，極大地改善了農民群眾的閱讀條件，滿足了農村地區的閱讀需求，進而逐步提高農民群眾的閱讀興趣，不斷提高全民族的整體素質。公共圖書館理應將農家書屋作為自身服務體系的延伸，積極參與到農家書屋的建設發展當中去，以此為契機拓展服務領域，讓更多的人享受到公共圖書館的服務，推動公共圖書館事業的進一步發展，從而實現兩者協調發展的雙贏局面。

【參考文獻】

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